我國青少年戶外營地教育的社會價值及其實現策略

吳 陽

（北京體育大學a.體育休閑與旅游學院；b.戶外運動研究中心，北京 100084）

0 引言

起源于美國的青少年戶外營地教育已有150 多年的發展歷史，并在世界各國廣泛開展. 營地教育對于國外發達國家青少年兒童的成長具有不可估量的作用和意義. 無論是對平民百姓，還是對政商界領袖，營地教育的經歷對他們的人生都產生了深遠的影響和作用[1]. 在一些發達國家，青少年普遍利用假期參加戶外營地教育，以提高自身的綜合素質能力和社會適應能力. 美國有1.2 萬個營地，每年有近1 000 萬青少年參加營地活動[2]，曾任美國總統的羅斯福、克林頓、小布什，以及商界精英比爾·蓋茨，都曾在青少年時代參加過營地教育，而且，他們也把自己的孩子送到營地，接受營地教育，以提高其綜合素質能力，并幫助他們面對未來成人世界的挑戰. 日本也非常重視青少年營地教育，把它作為該國中小學生教育計劃的一部分，被列入國民教育體系，旨在提高整體素質水平[3]. 日本政府和地方政府共同出資，讓90%以上的小學、中學和高中學生每年都能參加各種形式的營地教育，絕大多數青少年至少接受過一次戶外營地教育[4]. 戶外營地教育是一種體驗式教育，主要利用在大自然環境里建設的營地，以素質拓展、攀巖、登山、徒步穿越、皮劃艇等戶外運動為主要內容，面向青少年群體開展的教育活動[5]. 依托建設在大自然環境里的營地，針對青少年的心理特點和身體發展特征，精心設計一系列有目的、有計劃的營地教育課程，旨在培養青少年勇于挑戰、突破自己、獨立思考等精神，提高青少年動手能力、解決問題能力、領導力和掌握、學習各類野外生存技能. 它對青少年的成長所起到的積極作用，得到世界范圍內社會各界的普遍認可，受到世界各國政府和教育界的高度重視[6]. 青少年營地教育具有多種功能和價值，其中，對營地教育社會價值的挖掘與認識，不僅是學術界、理論界、教育界關注的問題，也是青少年家長關注的問題之一. 分析青少年戶外營地教育的社會價值，不僅能夠提高人們對戶外營地教育的思想認識水平，同時也可以推動戶外營地教育的實踐與發展. 深入展開相關理論研究，探究其社會價值，深入研究戶外營地教育對青少年成長產生的影響，無疑具有重要的理論和現實意義.

1 我國青少年戶外營地教育發展現狀

我國戶外營地教育發展起步較晚，發展進程也較為緩慢，經歷了相對漫長的發展過程. 我國營地教育最初是以夏令營的形式出現的. 1992 年，中日兩國青少年在內蒙古聯合參加草原探險夏令營，我國青少年在夏令營中暴露出來的問題引發了關于青少年教育的大討論，并從此拉開夏令營的發展序幕[7]. 媒體的報道和學者的討論，使夏令營受到關注，我國青少年家長開始關注夏令營這種特殊的教育方式，同時，也吸引了社會機構和民間資本進入夏令營開發和組織領域，推動了夏令營的商業發展. 進入21 世紀以后，一些在國外學習、生活和工作的華人，親身經歷和見證了國外發達國家戶外營地教育對青少年的成長產生的巨大影響和顯著教育效果，開始思考和探索在我國開展戶外營地教育的可能性. 一些具有營地教育情懷的人員在回國后，致力于將國外的戶外營地教育理念引入我國，開啟了我國戶外營地教育發展的新階段. 隨著對以營地為中心開展教育的認識逐步深入，以及戶外營地教育理念不斷被理解、深化，單一季節性的夏令營被形式多樣化、課程種類多、內容豐富的戶外營地教育取代. 不同于傳統的沒有固定營地的夏令營，戶外營地教育更強調具有固定的營地和完善的營地建設與運營，目標是促進青少年的全面發展[8].

近年來我國政府領導部門和教育部門開始意識到戶外營地教育對于青少年健康成長具有的功能，以及對青少年的心理、意志力、品格等方面產生的積極作用和意義，因此開始大力發展我國青少年戶外營地建設和營地教育. 2004 年，國家體育總局提出建設一批青少年戶外體育活動營地，是我國首次官方正式提出開展和推進青少年營地建設，標志著我國青少年營地教育的發展逐步走向成熟[9]. 2013 年，國家體育總局資助24個青少年戶外營地建設，并在2018 年4 月出臺《全國青少年戶外體育活動營地建設規范》和《全國青少年戶外體育活動營地器材目錄》，全面規范我國青少年的營地建設標準和器材標準. 在借鑒國外營地教育模式的基礎上，我國營地教育主要有專設營地、研學旅行和主題營地三種模式，并向精細化、主體化、專業化的方向發展，主要包括戶外教育、戶外活動、野外生存、戶外急救、戶外風險識別與預防等內容[10]. 我國青少年戶外營地教育在國家政府管理部門的政策支持和資金助力推動下發展迅猛，營地教育產品和服務不斷升級，產品主體更加深入和多樣化，無論是國家政策導向，還是行業人才培養與流動性的提升，都給營地教育市場注入新的活力，我國戶外營地教育進入活躍發展期. 2016 年以來，在受到國家政策支持與鼓舞下，以及意識到戶外營地教育對青少年兒童成長帶來的意義與價值，社會資本熱情高漲，開始進入營地教育領域，建設自有營地，圍繞著北京、上海、浙江省、江蘇省等經濟發達地區，建設了大批戶外營地. 我國戶外營地教育開始進入快速發展期[11].

2 青少年戶外營地教育的社會價值

2.1 增強民族振興發展的價值

現階段我國正處在中華民族偉大復興的歷史性關鍵時刻，民族振興、國家發展不僅僅依靠科技進步，也依賴于新生力量的培養和教育. 青少年健康成長、全面提升技能是實現民族振興、國家發展、社會進步的重要力量. 青少年是祖國的未來，承載著國家發展的重任，是實現民族振興的重要因素之一. 自古以來人們就認識到“少年興則國家興，少年強則國家強”，青少年的健康、個性、素質、能力，關系到其未來在祖國建設中可以為國家效力的程度. 戶外營地教育為青少年的全面發展提供了良好的機會和環境. 通過形式多樣的戶外營地教育，不僅能夠促進青少年的身體健康，也可以極大地提升其身體素質水平，同時也潛移默化地培養青少年的創新精神和堅強的意志品質. 近些年來我國針對青少年體質健康進行了多次全國范圍內的檢測和測量，得到的結果不容樂觀，數據顯示我國青少年體質下降，已經是不爭的事實，并得到社會各界的認同. 為了青少年健康成長，全社會迫切需要一個切實可行的手段，以提高我國青少年的身體素質水平，使其成為一個健全的人. 參加戶外營地教育，通過各種營地課程，在大自然的環境中，可以提高青少年參與運動的熱情和興趣，在戶外環境里，參加各種戶外運動，能夠富有成效地促進青少年的身體健康和素質發展，得到各種身體上的訓練和心理上的磨練，這對于青少年成為國家棟梁和社會有用之才，具有重要的、積極的和深遠的意義.

2.2 提升素質教育的價值

素質教育對于青少年的成長與發展起非常關鍵的作用，是培養青少年健全人格的必要教育內容[12]. 我國政府以及教育學者、青少年家長已經認識到現有的學校知識教育體系對青少年全面發展的局限性，意識到當代社會需要的是具有綜合素質的人才，而不僅僅是單純的科學知識[13]. 多年來我國政府非常重視青少年的素質教育，多次發布相關文件，旨在提高青少年整體素質水平，為我國未來發展和國家建設培養高質量的人才. 1993 年2 月，中共中央、國務院印發《中國教育改革和發展綱要》文件，指出中小學要由應試教育轉向全面提高國民素質的軌道，全面提高學生4 個方面的素質[14]. 為落實文件精神，1997 年10 月，國家教委頒發《關于當前積極推進中小學實施素質教育的若干意見》，文件強調在中小學全面貫徹國家的教育方針，積極推進素質教育，注重培養學生的態度和能力，全面提高學生的基本素質[15]. 面對新時代教育的發展需要，2010年5 月，國務院審議并通過《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020 年）》，提出提高青少年綜合素質的要求[16]. 為加快推進教育現代化、建設教育強國、全面提高教育質量，2019 年6 月，中共中央、國務院印發《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，文件提出堅持“五育”并舉，全面發展素質教育[17]. 我國中央政府和教育部在近30 年的時間里，不斷出臺青少年素質教育相關文件，高度重視青少年素質教育，力求提升全國學生的綜合素質水平. 政策的引導與支持，使青少年的素質教育成為學校的重要工作內容。然而，由于青少年素質教育在教育內容、教育形式、教育方法上不同于知識、技能教育，具有難操作、難實施、難落實等特點，在校園環境里受到教學空間、教學內容、課程設置和教學形式等方面的限制，很難取得理想的效果，青少年素質教育在學校教育的實際落實過程中面臨著一些難題和阻礙. 與學校和教室的封閉教育空間和被動式教育方式不同，戶外營地教育以其新穎的、真實的教育特點，為提高我國青少年整體素質提供了絕佳的平臺和機會. 戶外營地教育是在戶外開放的學習環境里開展的一種教育[18]，在形式上是一種體驗式教育，以其身臨其境的自然場景、豐富多彩的活動、多種多樣的戶外課程，潛移默化地影響著青少年的身心發展，有效地提高青少年的體能、創造力、觀察力，對磨練青少年意志力、培養其堅韌不拔的品質，以及克服困難、解決問題的決心等方面具有極大的促進作用. 與學校被動式教育不同，戶外營地教育可以使青少年有足夠的自我發揮空間，培養青少年獨立思考的能力和果斷處理問題的能力，以及有個性的創新思維，對于提高青少年的自主意識、開拓進取精神、人際溝通與表達等素質，具有極大的幫助. 同時，戶外營地教育能夠拓展青少年的視野，創造多種有助于青少年開拓式成長的機會，有利于挖掘他們的獨立精神和創新精神. 此外，戶外營地一般都設在遠離城市的野外環境，開放性的場地和優美的大自然環境使青少年能夠真正放松下來，心情愉悅，促使他們激發出無窮的探索精神，帶著強烈的好奇心和探索的欲望去觸摸世界、感知世界、認識世界，在多種體驗式課程下，不自覺地接受教育，潛移默化地影響他們的成長，對培養青少年個性、養成良好的身體活動習慣和社會生活方式具有積極的意義. 哈佛大學前校長查爾斯·艾略特認為，一個耗時幾周、組織良好的營地活動帶給青少年的素質教育意義，要遠遠大于一學年的學校教育. 青少年戶外營地就像一所天然的學校，為青少年提供了一個認識和探索自我、培養各類素質、發展社會技能、塑造個性、促進人格健全的場所和機會. 青少年營員通過體驗精心設計的戶外營地課程活動，在大自然的環境中接受各種實踐教育和素質教育，能夠切實提高整體綜合素質水平，促進身心全面發展.

2.3 促進經濟發展的價值

越來越多的青少年家長認識到戶外營地教育對青少年全面成長所帶來的積極意義和深遠影響，具有強烈意愿加大青少年參加戶外營地教育的經濟投入. 近20 年來我國經濟快速發展，家庭收入總體水平逐年提高，家庭可支配消費逐年增加. 調查顯示，我國家庭消費升級和改善更重視精神生活質量的提升和成長性的教育投資，教育成為家庭消費的重要支出. 青少年家長認識到發展青少年綜合素質對于青少年未來的長遠發展具有十分重要的作用，同時，學校教育在一定程度上難以發展青少年的素質和取得理想的素質教育效果，而營地教育能夠實現對青少年綜合素質的培養，能夠帶來綜合素質的提升，這就使得越來越多的青少年家長支持和鼓勵青少年參加戶外營地教育，以幫助青少年得到全面的培育和鍛煉. 我國有1.83 億青少年人口[19]，巨大的青少年人口數量和戶外營地教育的理念與教育形式被廣泛關注、接受，將會有越來越多的青少年參加營地教育，戶外營地教育已經成為一種新興行業，成為我國新型的經濟增長點之一. 數據顯示，我國的戶外營地教育市場規模逐年擴大，也有越來越多的大型企業看準營地教育發展的巨大空間，紛紛投資開辦各自所屬的營地教育機構和基地. 新東方、萬科等教育機構和公司，斥巨資于青少年戶外營地教育領域，成為企業開設營地教育的排頭兵. 在政府、企業對青少年素質教育的重要性達成共識的大環境下，戶外營地教育迎來歷史性發展機遇. 根據中國營地教育聯盟聯合度假產業聯盟發布的《2018 中國營地教育行業報告》顯示，未來5～10 年里，我國營地教育市場發展前景巨大，具有良好的發展空間，營地教育規模將達到千億元以上，具有良好的經濟效益和社會效益.

2.4 培養青少年個性的價值

青少年時期是一個人成長的重要階段，在這段時期里受到的教育和技能，對其一生具有十分重要的影響. 在當下的現實情況下，我國青少年普遍存在著意志力軟弱、勇氣不足、缺乏冒險和挑戰精神、生活自理能力薄弱、社會責任感淡薄、缺少團隊合作精神等問題，而戶外營地教育能夠很好地解決這些問題. 在營地中，青少年離開家庭，沒有父母平時的關愛和幫助，需要靠自己的努力做好營地生活中的各類事情，對絕大多數的青少年來說是一個不小的挑戰. 他們遇到更多需要自己動手解決的問題，而不能依靠家長和老師的幫助.營地指導員布置營地任務和下達完成目標，僅提供必要的技術支持和協助，面對出現的問題和困難，需要青少年調動自身的積極性，調整情緒和激發潛能，自己動腦筋、想辦法，解決各種問題和困難. 在戶外營地教育中，青少年的學習方式與在學校里截然不同. 在學校里，青少年的學習大多是被動地接受教師的知識灌輸，沒有自主性和選擇性，學習的內容以知識文化為主，以最終考試的成績為目標. 而在營地中，青少年的學習依靠自身主動參與且需要發揮動手能力，需要他們開動腦筋，思考做事的方式和方法，并培養解決問題能力、協調能力、團隊合作能力和自理能力. 不一樣的學習方式能夠促進青少年獨立自主精神和個性塑造，極大地促進青少年個性的健康發展.

3 青少年戶外營地教育社會價值實現策略

3.1 加大國家行政管理部門的支持力度

國家層面，政府相關部門應深刻認識到戶外營地教育對于青少年身體、心理、個性培養等方面發展具有的積極意義，根據營地發展狀況，積極出臺各類營地建設政策，規范營地建設標準，大力支持我國青少年戶外營地教育的發展. 同時，相關部門要出臺政策，鼓勵和支持社會資本在營地教育領域的參與程度，擴大營地教育行業的市場規模，增加行業發展競爭性，促進營地教育的長遠發展. 國家政策是戶外營地教育的重要推力，政策紅利的逐步釋放，能夠逐步打開我國營地教育市場的發展空間. 此外，各級教育部門應出臺營地教育支持政策，強調戶外營地教育在學校基礎教育中的重要輔助作用，將營地教育列入我國青少年素質教育或學歷教育的一部分，把營地教育逐步納入國家教育體系，促進營地教育與學校教育有效結合，利用好營地基礎設施，針對性地開展多種類型的營地教育活動，使營地教育與學校教育相互融合、促進，提升我國青少年教育的全面性和綜合性. 截至2018 年底，教育部已經公示第一批14 家全國性營地，為營地的建設與發展起到了積極的示范作用. 學校層面，要積極宣傳戶外營地教育對于青少年全面發展起到的積極意義，大力鼓勵和支持學生利用節假日參加各類戶外營地教育，接受營地教育這種特殊的教育方式，提高學生參加營地教育的積極性和熱情. 作為我國戶外營地管理與發展的職能部門，國家體育總局青少年體育司和國家登山運動管理中心應加強營地建設的管理和指導工作，制定行業標準和準入制度，規范營地建設標準和營地器材標準，對于不合格的營地應予以整改或取消，保證戶外營地教育的安全性和有效性.

3.2 提高青少年家長對戶外營地教育的認識

目前我國獨生子女家庭占絕大多數，家庭教育的主要問題是如何培養和教育獨生子女. 北京大學著名心理學專家武志紅認為，在中國的家庭教育和學校教育中，青少年往往處在優越的環境里，很少受到挫折和遭遇困難，這導致我國青少年普通缺乏處理問題、獨立思考、行動力和決策等能力，長期以來養成了凡事依靠父母的心理. 這種缺乏獨立思考精神、解決問題能力和建立自信心的狀態，使他們很難迎接將來的社會生活和工作的挑戰. 管理部門和教育機構應采取多種宣傳手段，使青少年家長認識到青少年這種狀態的嚴重性，意識到危機感和緊迫感，提高他們對戶外營地教育的認識，使他們充分了解到參加營地教育對于青少年所產生的積極作用和意義. 通過提高青少年家長對營地教育的認識，使他們了解營地教育的功能，深刻理解營地教育的理念是追求在大自然環境中，以各種體驗式教育的形式，激發青少年的學習興趣，強健其體魄，磨練其意志，提升青少年的溝通能力、團隊合作能力，通過各種精心設計的課程和活動，使青少年的身體和心理受到潛移默化的影響. 隨著青少年家長對營地教育認識的深入，勢必會鼓勵和支持青少年積極參加營地教育，并提供必要的經濟支持，發揮戶外營地教育對青少年的教育價值.

3.3 吸引社會資本對戶外營地教育的資金投入

一項世界營地教育調查顯示，俄羅斯擁有世界上數量最多（55 000 家）、面積最大的營地，美國緊隨其后，擁有12 000 家營地，國土面積甚小的日本也達到了3 500 家營地，而中國的營地數量卻只有1 500 家，營地數量和營地規模遠遠無法滿足我國青少年營地教育發展的需求. 隨著國家政策的推動和人民大眾對營地教育功能認識的深入，對比美國、歐美和日本的營地數量和規模，營地建設將是我國未來的一個重點建設內容.然而青少年戶外營地基地建設需要巨大的資金投入，完全依靠國家的資金投入遠遠不能滿足營地建設的現實需要. 吸引社會資源和社會資本對營地建設進行投入，在一定程度上能夠解決我國營地數量較少的困境.政府應制定相應的政策法規，規范營地教育的準入標準、評價體系、退出機制，嚴格審核基地建設資質，積極支持社會資源和社會資本向營地教育行業傾斜，利用社會資源和社會資本，加大基地的建設和營地教育的發展. 社會資本的投入，能夠有效地解決營地建設的資金缺口，從而在我國建設更多的滿足青少年接受營地教育的戶外營地.

3.4 提升戶外營地教育課程設計的水平

戶外營地教育課程設計是營地教育體系的核心要素之一. 一個營地開展的實際效果如何，市場競爭力如何，能否實現對青少年的教育功能，很大程度上取決于營地課程包含的具體課程內容和課程實施的過程設計. 千篇一律的課程體系往往使青少年失去興趣，也使營地教育失去吸引力. 大量的戶外營地教育實例表明，只有潛心鉆研營地教育課程體系，加強課程體系建設，充分利用營地所在區域的氣候特點、地形特征和人力資源，發展不同營地的特色，研發營地獨特的、具有核心競爭力的課程體系，滿足青少年身心發展的需求，才能使青少年在參加營地教育之后，在素質和能力方面得到切實提高，個性發展得到提升. 雖然青少年戶外營地教育已有百年以上的發展歷史，但是在我國尚屬新興事物，營地教育的理念、形式、課程內容和課程設置尚處于探索階段，還沒有形成一系列成熟的課程體系. 戶外營地教育課程研發人員要不斷地提升營地教育課程設計能力和水平，加強營地教育的理論研究，在設計營地課程時一定要緊緊圍繞營地的教育本質，以營地教育的核心理念為中心，根據我國青少年身體發育、心理發展的特點，結合我國教育體制和教育目標，圍繞發展青少年素質教育，精心設計營地教育課程，通過形式多樣的營地教育課程吸引青少年參加營地教育. 青少年營地的課程設計應放在我國社會經濟、政治、文化發展以及青少年素質教育發展的大背景下，學習國外營地課程建設的成功經驗和發展趨勢，結合國內青少年營地課程設計的優秀經驗，在科學的教育理論基礎上展開研究[20]. 需要注意的是，雖然國外營地教育經過多年發展已形成了較完整的課程體系，但是各國在教育理念上各有偏好，一些課程設計與實施方案不適合我國國情，因此，在吸收、引進國外營地課程時，要根據我國戶外營地教育的特點與目標，加以適當的改進和調整，制訂出適合我國青少年身心發展特點的戶外營地課程體系. 在探索實踐上，可以將戶外營地課程進行分類設計，具體可分為基礎項目、高級項目和特色項目三大類，每類課程列出該課程中具有代表性的部分項目，營地根據各自實際情況，以靈活的形式和變化多樣的組合加以運用[21].

4 結語

經過多年的實踐與發展，青少年戶外營地教育已經獲得國內外政府部門、教育界及社會各界的認可. 我國政府已經認識到戶外營地教育對于我國國家發展、國力增強、國家騰飛和青少年全面發展的重要性，并發布一系列促進青少年戶外營地建設的政策. 教育部等11 部委印發推進中小學研學實踐的指導意見，國家體育總局登山運動管理中心圍繞營地建設、營地教育領域，以專項課題的形式開展相關研究工作，加強營地教育的理論體系建設，促進營地建設的科學發展. 這些舉措無疑會促進我國青少年戶外營地教育的發展，以正確的前進方向，逐步形成具有我國特色的、適合我國青少年身心發展的戶外營地教育體系，使我國青少年獲得更多的個性、身體、心理全方面發展的機會，為將來成為有價值的社會個體做好準備.