高校黨建與思政教育融合的經驗及未來啟示

阿依古麗·阿布都熱西提

（喀什大學 馬克思主義學院，新疆 喀什 844006）

習近平總書記將黨的領導定性為我國高等教育縱深發展的驅動力量，中國共產黨是領導高校融入黨建領域的政治主體，是我國高校落實社會主義現代化高等教育方案的根本根基。[1]高校黨建工作是所有高校無法繞開的政治任務，高校黨建工作受制于高校領導對黨建工作的認可度，其認可度是保障我國高校特色社會主義文化真正作用于當代大學生的關鍵所在，同時，有助于高等教育在人民中獲取廣泛的受眾群體量。新形勢下高校應該重點關注學生黨員的儲備量以及教育管理服務工作的建設質量，確保中國特色社會主義事業能夠具備充足的高素質人才后續力量，進而推動“兩個100年”目標和中國夢的發展藍圖能夠在未來階段真正顯現于我國的現實發展規劃之中。據此，不難看出高校黨建對大學生思想政治教育的教育價值，高校黨建工作的有效開展，能夠為大學生思想政治教育提供必須的組織引領。高校需要抽出大量的發展資源用于建設黨建龍頭工程，始終踐行大學生思想政治教育工作，將理想信念教育作為教育核心的頂層設計，以社會主義核心價值體系教育作為大學思政課的基礎架構內容，重點培養大學生可持續發展所需的基本素養，依托大學生黨建工作推動大學生思想政治教育工作顯露出科學水準。

一、貫穿融合：黨建融入思政教育的重要意義

（一）政治綱領為首，黨建工作鑄魂

高校凸顯出立德樹人根本教育任務的主線工作具體表現在以下兩個方面：高校思想政治理論課和黨建工作，這二者是高校工作無法繞開的基本內容。黨建工作是推動高校思想政治教育獲取穩定的驅動因素，思想政治教育為黨建工作提供了可供選取的路徑和任容，二者長期處于不可分割的相互依存狀態。我國高校是黨鞏固核心領導地位的重要陣地，黨的領導是確保中國特色社會主義高校獲取科學化專業路線的顯著保障。立德樹人的根本任務在高校課程設計體系中主要通過思想政治理論課程顯現，而黨必須占據著高校思想政治理論課程的絕對領導位置。對此，高校需要彌補黨建工作的相關紕漏：一方面，為課程注入政治因素，確保高校意識形態始終遵循黨的相關領導；另一方面，擴大政治紀律和政治規矩對教師群體的作用力度，通過提升教師指引學生的主觀能動性，切實推動思想政治課程向黨的建設方向靠攏。黨的全面領導是思想政治理論課良性運轉的核心指引，新形勢下已經轉變為高校黨建工作的根本任務。

（二）黨建貫徹教育，思政引領職責

高校思想政治工作需要與時代政治保持高度的聯動性，不同階段下的思想政治工作核心始終緊隨著政治與時代的趨勢走向。[2]高校動態是社會動態的窗口，社會能夠對高校產生直觀影響，而信息化技術的升級轉型態勢也助推了我國高校思政工作向下一階段過渡。高校將思政工作認定為優化黨建工作的突破點，也是高校工作良性運轉的核心內容，因此，必須強化對思政工作的支持力度，需用嚴謹和奮斗的態度遏制被動敷衍的不良風氣產生。

高校思想政治理論課為青年學生接觸馬克思主義理論教育提供了相應的教育渠道，有助于發揮該課程所建設的學生正確三觀教育價值。[3]因而，高校黨委需要將思想政治理論課建設提至新的高度，以思想政治理論課為平臺向青年學生傳達馬克思主義基本原理和黨的最新理論成果，推動青年學生對黨史和黨建理論概念形成大致的知識框架。高校黨建工作將立德樹人和推動青年學生保持黨性作為終極目標，助力馬克思主義在青年學生中獲取廣泛的政治信仰。高校需要投入大量教育資源用于建設思想政治理論課程，一方面，通過向學生傳達黨的方針路線，為青年學生規劃意識形態的主流信仰思想；另一方面，培養青年學生對黨的政治信仰和政治認同感養成，進而助推青年學生政治思想遵循全面化的規劃發展。同時，確保高校黨建工作具備科學的思想指引，推動育德、育知和育魂三大思想政治理論課任務有機融合交匯，以期推動高校思想政治理論課建設發揮功能性價值。

（三）著手信念升華，樹立育人標桿

多元社會思想文化致使高校成為多元價值理念碰撞的前沿陣地，也推動高校在多重文化交鋒的形勢下反思自身發展路徑。現如今，大學生思想政治教育和黨建工作的新型課題是發掘思想政治教育擴大涵蓋范圍的可行性建議，是推動新時代的道德規范轉變為當代大學生的行為準則的關鍵助力；是推動教書與育人兩大教育任務的有機交匯的核心力量。理論學習是大學生理想信念教育發揮功效的核心內容，促使廣大學生能夠真正感悟理想信念教育的教育意義。思想政治理論課是高校黨建工作的作用陣地，有助于強化思想政治工作在青年學生群體中的作用。

高校黨建工作與思想政治理論課程建設在本質層面上可被定性為理論設計，需要科學而廣泛的理論進行支撐，但二者也可被定性為實踐問題，需要保障理論與實踐處于長期的聯動狀態；以建設前提為依據進行劃分，二者均需要確保黨在其中的絕對領導，黨的政治建設則是二者必須遵從的根本準則；以根本目標為依據進行劃分，二者的根本任務是確保馬克思主義和中國特色社會主義共同理想信念在師生群體中具備深遠的影響力，關注焦點是推動教學規劃能夠全面展現踐行立德樹人的堅定信仰，推動青年學生的成長歷程向全面化的趨勢靠攏。

因而，一方面，抽出更多的教育資源用于高校思想政治理論課程建設，依托思想政治理論課確保師生對科學理論持有高度的政治信仰與政治信任，保障高校黨建、思想政治理論課的實效性；另一方面，推動高校黨建工作進入縱深維度，在思想政治理論課程的學科建設、教育教學、組織管理、人才建設等環節中有機融入黨的建設，推動高校工作及高校思想政治理論課程建設規劃始終遵循黨的基本路線運轉。

二、雙重發展：黨建推動思政發展的基本原則

（一）立足師德建設，明確師德師風精準導向

促使學生樹立高尚品格的根本是教育，而承擔教育的根本主體是教師。各高校需要在教師隊伍中填充大量高素質青年，對青年教師的基本門檻是具備豐厚的學術儲備和活躍的學術思維。教書育人是高校工作的最基本內容，需推動高校教師專業素養和道德素養的精準提升。高校教師特別是思政課教師開展教育教學的基本門檻是專業水準與道德水準均高，因此，我們仍需創新并融入新型的工作理念和工作思想，推動這一基本素質門檻轉變為教師肩負指引學生健康成長任務的職責擔當。進而以師德建設為主線，以師德師風建設助力高校黨建工作，并以全體教職員工的配合為前提推動黨建工作在所有學生中獲取極高的滿意度。

除此之外，落實黨建與思想政治教育的兩大路徑是：目標明確和精準導向，明確思政教學在黨建中的目標規劃，以教學實踐為基準定位教學發展風向，系統把握我國改革開放和現代化建設實況，綜合掌控高校改革和創新人才培養進度，精準考量師生員工工作、學習及思想政治狀況，依照形勢轉變延展新時期思想政治工作的創新路徑和辦學手段，推動思想政治工作轉變為高校改革與服務的前沿工作，確保社會主義現代化事業具備充足而穩定的后續人才支撐。

（二）堅定政治航向，扎根基層開辟思政海洋

社會發展的核心驅動力是堅持創新，創新有助于高校思想政治工作保持先進態勢。延展教育理念，以學生作為教學設計的首要考慮因素，對學生成長動態和發展需求傾注適宜的關注目光，尊重并發揚學生的個體差異，以此為基礎設計學生全面發展的教學方案。高素質的學生是高素質教師的未來儲備和后備力量，提升學生素質水準是設置教師素質門檻的基礎。高校擴充師資隊伍時需要提前設置政治考察和心理測評等環節，因此，教師入職前需要接受思想政治覺悟考察，以初心使命教育作為師資隊伍的文化向心力，確保教師的政治素質。校領導班子和專家應該針對新入職教師設置思想政治教育的特殊模塊，即向青年教師灌輸社會主義核心價值觀教育及師德師風的相關理念，組織新入職教師進入社會主義核價值觀教育實踐基地近距離學習，同時，舉辦入職宣誓儀式等，從而推動青年教師加深對師德師風及主流意識形態的相關感悟。在此基礎上，提升對入職教育“第一課”的資源投入份額，重點關注師資團隊的核心內驅建設，將“雙帶頭人”工程作為高校思想政治工作的可延展路徑，即擴大支部書記的政治引領價值輻射至基層黨員教師。關注教師黨支部書記“雙帶”和學生黨支部書記“雙領”養成方案的落實進度，依靠配備高素質的基層黨支部書記放大其政治引領功效。推動新進教師與老教師穩步接洽思想政治工作，搭建高校黨建工作一對一交接和指導的相關平臺，推動新老教師高效完成思想政治工作的交接工作，并推動高校師資隊伍的思政教育發揮出系統價值。

（三）夯實教育使命，實現師生集體同頻共振

思想政治理論課程建設需要具有高度的思想性、政治性和理論性，在教學規劃中顯現出其內在本質和建設方向。以黨的領導為基點定位，以思想政治理論課程為核心目標，依托思想政治理論課程建設助力黨的建設。[4]高校思想政治理論課課程屬性定位不僅需要遵循黨的政治建設的基本規劃，為課程建設注入政治性，還需要為思想政治理論課程建設提供理論武裝，這一論斷是實踐反復檢驗而得出的。新形勢下思想政治理論課程建設的本質是推動學校黨建工作在高校思想政治理論課教師群體中獲取廣泛受眾，借助理論與實際融合提升青年學生對馬克思主義理論的認可度，搭建高校黨的建設工作運轉的新型機制，推動黨的建設工作與思想政治理論課程建設共同前行，培養黨支部書記黨建工作的高水準素質，推動黨建工作與專業實踐融合發展。

高校黨建與思政工作創新的主體推行者是黨建與思政隊伍，應該以學校中心任務為基點抽出部分教育資源用于建設黨建與思政隊伍，科學組建系統平衡分工與協作關系的黨建和思政工作隊伍。學校職能部門黨員干部需要對黨建和思政工作保持協同發展的清晰認知，推動思想政治教育、宣傳工作、黨建工作、文化建設工作聯動發展，團委需要有機整合一二三課堂，組織部門需要整合黨的思想建設、組織建設和作風建設三大建設任務，學生部門需要系統優化學生教育、管理和服務的相關任務劃分。學校需要構建統一協作的黨建和思政隊伍，推動黨建與思政隊伍建設的特色目標真正貫徹于教學實際，助推學校黨建和思政工作獲取新的發展成果。

三、建設經驗：黨建促進思政實效的路徑選擇

（一）黨建工作嵌入學校建設根基

政治方向是未來教育發展的重要向導，職責使命需要教師具備任務擔當。高校的辦學宗旨是發揮黨建工作的真正功效，推動黨建工作中的思政政治精神通過辦學規劃得以表露，中央省委對高校黨建的決策部署則是思想政治課程建設的根本準則，中國特色社會主義發展是思想政治課程建設良性運轉的發展風向，推動立德樹人根本任務能夠擴大在高校這一陣地的作用力度。進而體現了我國高校思政教育需要接受黨建工作的科學指引，高校教學宗旨的確立則需要充分考量并引入黨的思想，依托黨建工作助力高校人才培養和高校發展的規劃落到實處。除此之外，高校需要搭建溝通紐帶，確保高校對黨建工作保有較高的認可度，推動高校與黨建工作協同推進校內思政教育，共同協商和決策高校發展具體事宜，從而實現黨建工作與高校教育并重前行的最終目標。

（二）黨建工作立足師資隊伍一線

依托“課程思政”一體化管理路徑，推動黨建工作穩步前行，從領導、管理、踐行及監督入手，設置配套的課程改革機制和評價機制，在育人隊伍中整合專業課教師、思政課教師、輔導員三大主體，推動思政課教師與專業課教師互相彌補彼此缺漏職能，推動教育教學全階段均支持思想價值引導。[5]設置平衡思想政治理論課、素養課程和專業課程的課程體系，即思想政治理論課是該體系的核心課程。綜合素養體系是支持黨建工作的驅動因素，專業教育課程有利于將黨建工作成果不斷輻射延展，推動育人功能和價值引領功效在多種學科中均被激活。注重優化思想政治理論課的運轉環境，延展思政課教師隊伍擴充范圍和思想政治理論課的傳播路徑，將思政課的核心價值放大至最大程度。綜合考察各學科的本質規律和發展路徑，整合各學科所蘊含的思想政治教育素材，從思政課程的體系設置、管理規劃、編寫教材、考核知識、監督評價等環節入手設置具體的實施方案，重點改革思政課程的課程文化、課程考核和課程實踐等維度，實現教育價值由思政課程向課程思政傳導的相應機制。

需要優化問題解決方案，用以應對黨建工作性質轉變的狀況。高校思政教育是黨建工作強化的重要載體，而高素質的師資隊伍能夠為高校優化現有師資結構提供穩定的驅動力量，能夠保證高校依托校務會、領導層等人員配合延展思政師資隊伍建設方案。其次，依托教師分類機制引導教師科學定位自身，如教學類教師、科研類教師等，鼓勵教師提升自身教學素養。除此之外，黨建工作需要穩定的人才培養、人才輸送機制作為支撐，高校可挑選出優質的教師團隊，并設置雙培養型發展機制，引導教師在自覺優化教育環境的過程中競爭例如黨的積極分子等的榮譽，依托高校三全育人機制推動高校思政教育穩定運行。

（三）黨建工作點亮學生成才道路

關注學生的成長動態，組建良性聯動的思想政治教育工作機制。大學生思想政治教育是高校黨建工作的重要架構元素和核心部分，需要高校各部門及各類教育工作者協同參與教學管理與服務。高校推行教育規劃需要以學生的需求為導向，實現教學、科研、社會服務等環節均能顯現思想政治教育的相關理念，推動教書、管理、服務三大任務均發揮育人功效，推動思想政治教育工作能夠兼顧教育的全過程。[6]心理健康教育是思想政治教育的補充課程，在把握大學生身心發展規律的基礎上設置特定的人格品質培養方案，鼓勵全體學生在“立體化多軌制”心理健康教育機制運轉的過程中形成對困難與挫折的相關應對能力，為大學生健康成長提供多樣而穩定的保障。加強教師隊伍的思想作風建設是推動思想政治教育良性運轉的根本保障，有助于推動教師政治素養不斷提升。習近平總書記重申了辦好思想政治理論課的根本路徑，即推動黨的教育方針全面落實于高校教學設計，明確定位人才培養目標和人才培養的基本方向。習近平總書記的重要講話推動中國特色社會主義教育理論，已經被納入指引高校思想政治工作建設的綱領性文件之中。因此，高校應該同時關注教師專業素質和政治素質并重提升，在教與行中科學整合學術魅力與人格品質，以教師的高尚人格作為學生品質培養的基本模板。

（四）黨建工作渲染高校文化底蘊

黨建和高校文化建設的核心目標是了解學生發展動態和鼓勵學生成長成才，進而推動學生的內在品質獲得質的提升。高校文化的主要功效是引導大學生的價值觀符合主流意識形態，依托先進風氣和優秀傳統重塑學生的精神品質，通過激發內在功能實現合理管理。黨建的主要功效是用優秀的思想塑造大學生的內在思想體系，用適宜的輿論為大學生指明正確的思想理念，引導大學生成長為品德與素質皆高的優秀人才。高校文化的核心目標是不同高校形成特有的文化底蘊，高校文化建設的本質是加強社會主義核心價值體系在精神文明的主導地位，通過多重手段推動軟硬文化共同建設，推動廣大師生員工對工作和學習保持高度的積極性并保持高度的政治自覺和政治信仰，搭建黨建工作的良性運轉環境。黨建和高校文化建設需要協同并滲透，這是推動二者共同發展的最佳路徑。大學文化能夠為黨建活動深入教學、科研、社會服務、學習和生活提供全方位的陣地，依托不同路徑和手段選取推動黨建工作的功效逐漸顯現。校園環境涵蓋兩個維度：內部環境和外部環境，選取相同的變量后，高校文化和黨建活動需要明確自身特質，并找準各自不同的建設起點、建設流程和建設拐點。

四、未來啟示：黨建攜手思政前進的廣闊前景

（一）注重頂層設計，推進思政課程改革

“課程思政”的本質是在思想政治教育工作中增添系統的、開放的元素。[7]思政改革促使高校關注頂層設計，推動學校辦公任務中反映出踐行立德樹人教育理念的堅定決心，構建完善的立德樹人教育任務組織機構，即學校黨委作為領導主體，教學領導作為執行主體，推動全校思政改革整體部署工作穩步進展。這也意味著高校應該將學校教務、人事、教師三者作為“課程思政”改革的核心主體，推動教學質量與課堂德育教育同步提升。高校其他部門應該為學校德育教育工作提供穩定的力量支持，并將重點工作內容定性為德育教育工作，有機整合專業課程教學內容與思想政治理論，推動教書育人終極任務落到實處，推動“課程思政”改革按照既定方案推行。為此高校領導人應該轉變為以德樹人的示范模板，通過自身認真完成“課程思政”改革任務帶動其他教師支持該項改革。

（二）強化課程建設，營造德育滲透氛圍

高校落實“課程思政”改革的前提條件是明確“課程思政”改革目標，整合專業課程與德育教育，推動德育教育的功效不斷泛化。[8]因此，高校應該在綜合把握各專業特質的基礎上推進課程改革，在各專業教學活動中體現人文精神，改善人文教育課程占比較低的狀況。另外，高校在考察本校自身狀況的前提下設置相應的人文素養選修課，為學生挑選個性化的人文素養課程提供便捷渠道。同時，高校在立德樹人視域的指引下，系統梳理本校課程內容，推動專業課程與思想教育保持緊密聯系，發掘各科專業課程的潛在思想政治教育價值。高校在銜接學生求知欲的過程中可以根據學生身心發展特質設立各科專業課程的培養規劃，借助現代教學手段顯現各科專業課程優勢，推動德育教育的內容能夠有機融入各專業課的章節內容中，確保課堂教學質量保持穩定狀況，同時推動青年學生將社會主義核心價值觀外化為自身實踐經驗，加以構建完善的學科德育滲透環境。

（三）筑牢黨建之基，構建協同管理平臺

高校黨的建設工作與思想政治理論課建設需要保持相同的發展態勢和發展風向，必須構建協同育人的大思政工作機制。高校黨的建設工作和思想政治理論課程建設需要擴大工作機制的發展維度，系統梳理全校資源，推動黨建工作擺脫黨單獨發力的狹隘模板，為思政課程建設注入新的活力元素。高校黨的建設工作需要堅持黨對思想政治理論課程建設的絕對引領地位，依托思想政理論課加強理論武裝；思想政治理論課程建設需要在教育教學內容中引入黨的相關內容，如黨史和黨建理論，推動黨的建設有機滲入教學科研的全階段中。因此，高校黨的建設工作與思想政治理論課程需要協同發展，高校黨委需要推動黨的建設工作銜接思想政治理論課程建設，遵循黨政同責和齊抓共管的原則，平衡學校相關黨政部門、教學院系和馬克思主義學院三者間的關系，促使三者組建出分工與協作共存的高校黨建和思政工作機制；推動黨建隊伍與思想政治理論課教師隊伍保有密切聯系，引導學術水準與黨性修養皆高的思想政治理論課教師轉變為黨課教師，擴充黨組織的黨建理論宣講隊伍，鼓勵理論水準與實踐素養皆強的黨務工作者進入思想政治理論課程建設的相關任務中，推動思想政治理論課教師兼任黨課教師職位，保持當前隊伍與思想政治理論課教師隊伍形成聯動效應；師生混合黨支部的組建成員是馬克思主義學院教師和學生黨員，這有助于高校基層黨組織加強對思想政治理論課教學的掌控力，同時有助于表露黨的建設工作具備育人功效，助力高校黨的建設工作和思想政治理論課程建設同頻共振的新態勢。

（四）實踐驗證理論，深化黨建思政銜接

思想政治理論課實踐教學需要遵循新的教學機制，即課堂教學是主要形式，脫離傳統的從理論到實踐的教學形式，推行教師講授、學生參與的新型教學互動形式，借助適宜的社會實踐活動，推動理論講授向二者融合的階段過渡，進而推演出新的理論，推動思想政治理論課課外實踐教學與黨建活動交互融合，為思想政治理論課搭建逼真的模擬教學環境和黨建實踐平臺；其次，設計詳細的實踐課教學方案，彌補思想政治理論課教學體系的紕漏。高校思想政治理論課教學需要貫徹中宣部、教育部的文件精神，為實踐性教學環節準備充足的教學空間和教學時長。對此，筆者認為思想政治理論課總課時中應該分配思想政治理論課實踐教學的所需課時，為每門課實踐教學分配適宜的課程時長。各教研室需要協商并決策實踐教學的內容設計，比如進行專題調查、主題演講、參觀考察、場景模擬、角色訓練等。教師可在把握教育資源和教學規劃的前提下，探索教學改革的具體實施方案，考核實踐教學的質量，同時在課程考試中錄入實踐教學的成績；再次，規劃教學改革和實踐教學的科學方案。思想政治實踐教學的涵蓋維度和涉及環節多，需要精心設計實施規劃，適當考察思想政治理論課實踐教學的相關案例，必須明確實踐教學的內容設計、教學方法和教學步驟。同時，組織內外成員共同推進既定方案的實行，并以此為基點全面深化教學改革，發掘課內實踐教學的獨有特質，延展課外實踐教學的相關機制，促使思想政治理論課始終保持高度的時效性。

五、結語

新形勢下高校黨的建設與思想政治理論課程建設應該保持高度的聯動性，高校黨的建設能夠為思想政治理論課程建設提供科學保障，思想政治理論課程能夠為高校黨的建設提供重要驅動力。新階段我國高校需要自覺肩負有機整合高校黨的建設與思想政治理論課程建設的職責，對高校思想政治工作規律、學生成長定律、教書育人規則保持正確定位與認知，依托改革創新助力青年學生健康成長和全面發展，提升中國特色社會主義事業的后續儲備力量，為民族復興大任提供具備科學思想基礎和理想信念的高素質人才，推動高校黨建工作和思想政治理論課程建設邁入新的階段。