以鄉村文化振興推動鄉村全面振興

文 譚 鑫 中共云南省委黨校（云南行政學院）社會和生態文明教研部主任、教授

譚嘉輝 云南大學經濟學院

2018年3月8日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時明確指出：“要推動鄉村文化振興，加強農村思想道德建設和公共文化建設，以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，培育挖掘鄉土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度，煥發鄉村文明新氣象。”鄉村振興離不開文化的引領，文化振興是鄉村振興的任務和追求，既能為鄉村全面振興提供哺育和支撐，也是推動鄉村實現全面振興的路徑和抓手。

鄉村文化振興與鄉村全面振興的重要辯證關系

鄉村文化振興是鄉村全面振興的重要組成部分，鄉村文化振興有助于推動鄉村振興戰略的實施。2017年中央農村工作會議首次提出要走中國特色社會主義鄉村振興道路。鄉村振興戰略是一項系統工程，鄉村全面振興包括了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個方面的內容。其中，鄉村文化振興作為鄉村全面振興的鑄魂工程，為鄉村全面振興提供了強大的精神動力和文化支持。

推動鄉村文化振興是鄉村全面振興的必然要求。首先，鄉村文化振興為鄉村產業振興提供人才和文化資源。鄉村產業振興的目標在于產業興旺，而產業興旺需要有高素質的人才作為支撐，鄉村文化振興可以提高農民的科技文化水平和生產技能，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。同時，鄉村文化本身作為一種重要的文化資源，是鄉村振興的文化生產力，通過對鄉村文化資源的開發和市場運作，可以借此形成獨具特色的文化產業，助力鄉村產業振興。其次，鄉村文化振興為鄉村生態振興普及生態保護意識。鄉村文化振興能通過宣傳和教育培育人們的生態保護意識，形成環境友好型的生產方式和低碳的生活方式，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明價值觀，做到人與自然和諧共生。同時，鄉村文化振興能為鄉村生態振興提供深厚的生態文化，更加有效地推進鄉村生態振興。最后，鄉村文化振興為鄉村組織振興奠定文化基礎。鄉村文化振興能為鄉村黨的基層組織建設奠定黨建文化基礎，為其提供政治思想引領并將國家的意志、黨的基本宗旨和原則貫徹至鄉村組織振興的始終。鄉村文化振興能為農村集體經濟組織的發展提供企業文化基礎，為農村集體經濟組織普及現代企業管理制度，在思想層面上幫助壯大農村集體經濟。鄉村文化振興能為村民自治實踐提供治理文化基礎，為村民自治普及自治、德治、法治意識，有效深化村民自治實踐，優化村民自治的組織運行體系。

鄉村文化振興推動鄉村全面振興的路徑

（一）鄉村文化振興推動鄉村產業振興的路徑。

抓鄉村公共文化服務體系建設。一方面要規范鄉村文化標準體系建設，明確開工、建設、驗收時限，加強諸如鄉村圖書室、鄉村活動中心、鄉村文化廣場等文化基礎設施的建設。另一方面要加強相關文化人才的培育體系建設，通過增加公共文化產品和服務供給，豐富群眾文化活動，從而為廣大農民提供高質量的精神營養，建強鄉村文化骨干隊伍。

抓鄉村傳統文化的傳承和挖掘。首先，要深度挖掘鄉村傳統文化，形成各具特色、辨識度較高的鄉村傳統文化名片。其次，要繼承和發揚鄉村傳統手工藝，將傳統工藝品賦以現代化的營銷方式，形成符合市場經濟規律的暢銷品。最后，還要重建鄉村文化自信，在立足鄉村文明的基礎上，汲取城市文明及外來文化優秀成果，對鄉村文化進行創造性轉化和創新性發展，從而對鄉村傳統文化進行有效的傳承和挖掘。

抓村民思想觀念的提升。要通過農家書屋、學習互助組等方式，鼓勵群眾主動自覺地參加學習，提升文化水平和認知水平，用潛移默化的力量提振群眾的思想境界和精神狀態，同時，通過反復宣講、反復灌輸、反復普及的方式將新理念、新觀念用群眾容易接受的語言講出來，從而讓村民們在摒棄舊認知的同時固化新觀念。

（二）鄉村文化振興推動鄉村組織振興的路徑。

抓鄉村基層黨組織建設。在觀念方面，通過鄉村文化振興加強對鄉村黨員干部的培訓，努力學習新的工作方式，加強鄉村黨員干部的自身學習意識、服務意識和責任意識，真正為村民干實事辦好事。在隊伍建設方面，通過鄉村文化振興積極發展黨員后備力量，創新黨員培養模式，為基層黨組織建設提供人才支持。在制度建設方面，建立健全村務信息公開制度、民主決策制度、民主監督制度和激勵約束制度，在保障村民對公共事務知情權的同時加強基層黨組織內部的民主建設。

抓鄉村經濟組織建設。通過鄉村文化振興為農村集體經濟組織的發展提供企業文化基礎，為農村集體經濟組織普及現代企業管理制度，在思想層面上幫助壯大農村集體經濟。通過鄉村文化振興為農村集體經濟的發展引進和培養相關專業人才。

抓鄉村社會組織建設。加強自治能力建設，培育自治文化，養成自治意識，掌握自治方法，提升農民群眾自我管理、自我服務水平。加強德治能力建設，培育和弘揚社會主義核心價值觀，發展社會主義先進鄉村文化，營造風清氣正的淳樸鄉風，助力鄉村組織振興。

（三）鄉村文化振興推動鄉村生態振興的路徑。

抓生態文明教育。充分發揮學校教育的作用，通過生態文明學科式教學培養學生的生態文明素養，增強學生生態意識，為鄉村生態振興培養后備人才力量，為鄉村生態振興提供智力保障和人才支撐。提高農民生態文明意識，積極引導農民踐行新的生產生活方式，加強農民參與鄉村生態保護與修復的責任感，持續改善村容村貌，構建人與自然和諧發展的鄉村發展格局。

抓農村生態產業。大力發展諸如觀光旅游業、生態采摘業等生態產業。不斷開發生態產品，如綠色和有機農產品以及具有生態服務和康養保健功能的相關產業，在不斷滿足人民群眾對豐富物質與美好精神生活的向往追求的同時，促進農村生態產業的不斷發展。

抓環境保護意識。通過鄉村文化振興，加強對鄉村生態振興的普及宣傳和教育，加強對農民環境保護意識的培養，通過對鄉村生態現狀的分析教育，改變廣大農民過去忽視、忽略鄉村生態環境的觀念，達到使其充分認識環境保護的重要性的目的。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，推動鄉村生態振興的進程。

（四）鄉村文化振興推動鄉村人才振興的路徑。

抓高素質農民隊伍的培養。深入實施現代農民培育計劃，重點面向從事適度規模經營的農民，分層分類開展全產業鏈培訓，加強培訓后技術指導和跟蹤服務，支持創辦領辦新型農業經營主體。充分利用現有網絡教育資源，加強農民在線教育培訓。實施農村實用人才培養計劃，加強培訓基地建設，培養造就一批能夠引領一方、帶動一片的農村實用人才帶頭人。

抓農村電商人才的培養。提升電子商務進農村效果，開展電商專家下鄉活動。依托全國電子商務公共服務平臺，加快建立農村電商人才培養載體及師資、標準、認證體系，開展線上線下相結合的多層次人才培訓。

抓鄉村教師隊伍建設。落實城鄉統一的中小學教職工編制標準。繼續實施革命老區、民族地區、邊疆地區人才支持計劃、教師專項計劃和銀齡講學計劃。加大鄉村骨干教師培養力度，精準培養本土化優秀教師。