推動“十四五”農田水利和高標準農田建設再上新臺階
——全省冬春農田水利暨高標準農田建設工作現場會

2020 年12 月15 日，四川省在遂寧市召開全省冬春農田水利暨高標準農田建設工作現場會。會議深入貫徹習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，傳達學習全國冬春農田水利暨高標準農田建設電視電話會議精神和黃強代理省長批示要求，總結交流全省農田水利和高標準農田建設工作經驗做法，分析新形勢，全面安排部署下一步農田水利和高標準農田建設重點工作。省委副書記鄧小剛，省政府副省長、省農田水利基本建設指揮部指揮長堯斯丹同志參加會議并講話。

全省農田水利和高標準農田建設成效

四川省安排中央和省級財政資金55 億元、切塊安排抗疫特別國債18.8 億元用于高標準農田和高效節水灌溉建設。2019 年度立項項目建成高標準農田380萬畝，2020年度立項項目開工率達90%。“十三五”期間，全省建成高標準農田2 168 萬畝，占“十三五”規劃任務的112%。全省農村飲水安全取得決定性勝利，建檔立卡貧困戶飲水不安全問題全面銷號。納入國家“172”項目的亭子口灌區一期工程、固軍水庫將于近期開工。河湖體系、河長體系、制度體系、推進體系、信息管理體系“五大體系”全面建立，全省水環境質量創“十三五”以來同期最佳。堅持以防為主，防災減災救災相結合，成功應對“8 ·18”特大洪災，實現“零死亡、零失蹤”。

全省農田水利和高標準農田建設意義

加強農田水利和高標準農田建設是保障國家糧食安全的戰略舉措，是改善基礎設施條件的重要抓手，是推動農業轉型升級的有效手段。要提高政治站位，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府決策部署上來。要搶抓冬春有利時機，加快農田水利、高標準農田和重大水利工程建設步伐，保質保量完成建設任務，補齊農業基礎設施短板，為“藏糧于地”戰略和提升水安全保障水平提供有力支撐。

全省農田水利和高標準農田建設要求

各地要突出工作重點，加強前瞻性思考、全局性謀劃，推動“十四五”農田水利和高標準農田建設高質量發展。要科學謀劃農田水利建設規劃，構架規劃體系，融入國家水網工程建設、鄉村振興戰略實施、成渝現代高效特色農業帶建設和“10+3”現代農業產業體系建設等全局戰略，制定未來五年工作計劃。要堅持分區分類施策，統籌謀劃推進，加快高標準農田建設進度和質量，抓好耕地保護、地力提升和高效節水灌溉等工作，鞏固提升糧食綜合生產能力。要壓實飲水安全行政首長負責制，加快升級改造供水設施，穩步提升農村飲用水水源保證率、水質達標率。要加快“五橫六縱”引水補水生態水網建設，實施灌區續建配套與現代化改造，加快病險水庫除險加固，全面增強水安全保障能力。要按照“三分建、七分管”思路，強化水利工程和高標準農田建設監管，嚴格保護利用，盡快形成建、管、護“一盤棋”的新格局，以確保工程設施長效運行和“良田糧用”。

要在組織、投入和隊伍三大領域加強保障力度。要按照省負總責、市縣抓落實的工作要求，形成“五級書記一起抓”的工作格局，并以糧食安全省長責任制考核為導向，強化各級政府一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。要優化財政支出結構，搶抓國家政策窗口期，積極拓寬投融資渠道，千方百計加大農田水利和高標準農田建設資金投入力度。要建設一支講政治、業務精、作風好、重廉潔的過硬隊伍。