自媒體時代政府部門公共管理面臨的挑戰(zhàn)和機遇

王麗娟 河南理工大學(xué)

一、自媒體的發(fā)展及特性

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，自媒體應(yīng)運而生。自媒體的到來使得傳播方式產(chǎn)生了極大的變革，智能手機以及互聯(lián)網(wǎng)終端的大眾化使得自媒體成為了人們生活中的重要組成部分，許多年輕人利用自媒體來傳播信息、表達各自的看法及意見。與傳統(tǒng)傳播渠道相比，自媒體傳播具有以下特性：

首先，自媒體具有明顯的傳播及時性。傳播速度快，傳播量呈現(xiàn)著幾何倍數(shù)的增長態(tài)勢。其次，自媒體傳播具有大眾性。每一個人都可以成為傳播者以及信息的接受者，只要擁有一部智能手機就可以隨時隨地發(fā)布信息。最后，自媒體具有傳播的民間性。公眾可以結(jié)合參與公共管理的意愿自發(fā)傳播信息，表達個人觀點和愿景，因此民間性特征比較突出。基于這些特點，自媒體在公眾社會實踐時扮演著重要的角色。從目前來看，自媒體在我國實現(xiàn)了快速的發(fā)展，以微信、微博、博客、抖音為代表的各種自媒體的用戶數(shù)量呈現(xiàn)急劇上升的趨勢，人們的信息獲取渠道直接被自媒體所占據(jù)。

二、自媒體時代政府部門公共管理面臨的挑戰(zhàn)

結(jié)合上文的相關(guān)分析不難發(fā)現(xiàn)，自媒體具有得天獨厚的優(yōu)勢，充分實現(xiàn)了信息傳播的及時性、高效性以及大眾性。但也直接沖擊著政府部門公共管理的方式，給政府部門的公共管理提出了新的、巨大的挑戰(zhàn)。

（一）不實信息的廣泛轉(zhuǎn)播，給政府部門公共管理增加難度。 2012年依附于強大的社交網(wǎng)絡(luò):朋友圈的微信公眾平臺推出，2013年中國自媒體崛起。自媒體的廣泛應(yīng)用使社會處于信息爆炸階段，大量的信息涌現(xiàn)，但其中也有許多不實的言論出現(xiàn)，作為社會大眾很難辨別信息的真假。在人人都是傳播媒介的情況下，不實信息也快速傳播，甚至導(dǎo)致不必要的公眾恐慌和社會輿論。例如，此次新型冠狀病毒肺炎疫情期間，就有人利用微信公眾號、微信群散布有關(guān)新冠肺炎疫情的不實信息，造成了惡劣影響。

（二）信息的快速、廣泛傳播直接沖擊著公眾對政府的信任。 公眾對政府的信任，是政府部門開展公共管理工作的前提和基礎(chǔ)。自媒體時代的到來，信息快速、廣泛的傳播，使得民眾更快速知曉政府部門的公共管理行為，并對其進行自由評論和轉(zhuǎn)發(fā)，擴大了政府部門公共管理行為的影響力。一旦政府部門出現(xiàn)對部分信息、事件處理不及時，或者沒有達到公眾期許，就會受到公眾的質(zhì)疑，進而影響公眾對政府部門的信任。如果出現(xiàn)了不信任政府的現(xiàn)象，就會導(dǎo)致社會公眾參與政府行動的積極性不足，甚至拒絕接受行政命令，那么就會導(dǎo)致公共管理工作難以得到有效的落實，嚴(yán)重制約和諧社會的建設(shè)。

三、自媒體時代政府部門公共管理的機遇

自媒體時代，政府部門如何適應(yīng)時代要求，并不是毫無辦法的，自媒體時代也給政府發(fā)聲、傳播正面輿論、塑造自身形象，提供了良好的平臺和渠道。因此，自媒體時代既給政府部門的公共管理工作帶來了諸多挑戰(zhàn)，也給其提供了難得的機遇。

（一）利用自媒體，加強政務(wù)信息公開，有利于政府形象建設(shè)。早在2008年《中華人民共和國政府信息公開條例》就已經(jīng)開始施行，政務(wù)信息公開促進了政府與公眾的溝通交流。特別是當(dāng)今是信息時代，擁有了信息才能更好地決策，信息不對稱讓政府失去主動權(quán)，讓公眾恐慌，進而影響政府的公信力。因此，政府要提高自身的互聯(lián)網(wǎng)思維，充分利用微博、微信、客戶端，及時發(fā)布、公開政府有關(guān)信息，讓公眾充分了解政府的作為。同時，可以利用自媒體深入民間，拉近與公眾的距離，充分了解民意，優(yōu)化決策，樹立政府的正面形象，提升公信力。

（二）積極主動發(fā)聲，提高政府正確輿論導(dǎo)向。自媒體時代，信息的傳播速度突飛猛進。而自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件客觀存在、不可避免。政府應(yīng)提高危機意識，積極面對，在遇到突發(fā)事件時，政府應(yīng)在第一時間發(fā)布官方消息，并不斷地跟蹤事件，持續(xù)報道，對公眾如實相告，避免不實信息出現(xiàn)，避免不法分子以訛傳訛、以謠傳謠，造成公眾恐慌。這樣也避免了一些信息危機事件的發(fā)生。

（三）加強意識形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)，弘揚主旋律，傳播正能量。在人人都是傳播媒介的自媒體時代，各種信息、言論充斥著人們的生活，網(wǎng)絡(luò)輿情頻發(fā)，形勢嚴(yán)峻。政府部門應(yīng)利用自媒體，加強意識形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)，弘揚主旋律，傳播正能量，塑造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。例如，政府可以利用微博、微信、客戶端等自媒體開展網(wǎng)上社會主義核心價值體系教育和愛國主義教育，在潛移默化中提升公眾自身道德素質(zhì)。

四、結(jié)語

在自媒體實現(xiàn)快速發(fā)展的今天，其影響力呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢，學(xué)術(shù)界在對自媒體進行分析和研究時提出，這一媒體的進一步發(fā)展直接沖擊著傳統(tǒng)的公共管理模式，進而影響到政府部門公共管理活動的順利開展。為了保障公共管理的有效性，推動和諧社會的穩(wěn)定建設(shè)，政府部門必須要著眼于公共管理工作的核心要求，通過對自媒體時代之下的社會情形的分析及研究來調(diào)整公共管理思路和方向，保障公眾能夠信賴政府，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用及優(yōu)勢。