探究基于供給側改革戰略視角下國企改革的實踐路徑

朱曄 河北省國有資產控股運營有限公司

一、供給側改革和國企改革之間的關系闡述

首先，這兩者有著一致的方向，無論是去杠桿還是去產能都是為了國企改革的關鍵基礎，在中央企業結構調整與重組意見當中，明確提出了四個一批，要求企業要在新領域中增加投資，并提升企業的投資能力，增強產品和技術的更新和發展，從而更好的實現短板的彌補，這與供給側改革的方向是一致的。同時，四個一批內容中也充分提倡了企業與資產市場之間的兼并重組和產能過程的化解，這個過程和供給側改革中的增量控制過程與產能過剩之間有著一致的方向。供給側改革大力推行產業結構的調整，從而促進效率的改善，最終實現市場資源的有效配置。國企改革通過市場資源配置來促進國企持續性發展，兩者的改革都是將市場化作為主要的方向，并具有一致的目標。其次，對于國企改革的要求符合供給經濟的發展周期，國企改革與供給側改革在各個階段中都是相互對應的，在形成的過程中，處于經濟的導入階段，那么經濟的增長率將會得到提升，這對于企業來說也是創新的過程。在供給擴張的過程中，經濟獲得了迅速的增長，且增長的速度也得到了提升，這對于企業來說是非常好的發展階段。這兩個過程都與國企改革要求相符。在供給的成熟過程，對于創造需求會相應的降低，同時也會降低社會資源的配置效率，這對于企業來說就進入到了兼并的階段，與國企改革要去相符。在供給老化的過程中，企業就進入到了清理和推出的階段，這也與國企改革要求相符。

二、供給側改革背景下國企改革面臨的挑戰

供給改革在為國企改革創造機遇的同時，也為國企改革的發展造成了一定的困難，國企改革所面臨的挑戰主要包括以下幾個方面：

首先，去庫存和去產能的過程會增加剩余勞動力，從而造成了嚴重的就業安置問題。一些鋼鐵或者煤炭行業因為產能過剩的原因，需要進一步的降低成本和提升效率，而想要實現這一點就需要進行勞動力的釋放。同時，為了落實去庫存的要求，必然會使得更多企業關閉或者停轉，所以會導致大量的人們面臨失業。所以，在供給側改革的過程中對于國企改革進行深化，并實現工作人員的合理配置和就業安置，解決人員分流，這與我國的社會穩定和經濟發展都有著重要的關聯，是國企改革所面臨的一大挑戰。其次，在進行公司治理的過程中，有著同步改革的需求，無論是經營方式還是業主升級的問題都需要去解決。在結構調整的過程中應用混合所有制，來有效達到去杠桿的要求。公司治理改革同步是國企改革過程中需要去解決的問題，隨著混合所有制的應用，國企所有權變得更加多元化，除此之外，企業方面也需要面對更加多元化的主營業務，這需要國有企業進行主業升級，同時也要對經營方式進行轉變。在我國的東北地區，國企改革面臨很大的挑戰，相比于高占比消費品的產業結構，東北地區將中間或者初級產品作為主要產品的產業結構因為競爭力較差，所以無法獲得產業升級，進而比較容易受到經濟環境的而影響。隨著產能削減的發生，傳統業態產品結構過于單一，從而使得市場出現緊縮的情況，那么必然會對東北地區的國企造成沖擊。所以，對于以國企為主導的東北地區，怎樣推動國企改革和產業結構轉型是這段時間的重要挑戰。

三、供給側改革戰略視角下國企改革的實踐路徑

在供給側改革戰略視角下推動國企改革的策略主要包括以下幾個方面：首先，從供需平衡的角度上來推動國企經營模式的改變，在對供給側改革進行落實的過程中，需要兼顧各方面的利益，通過創新來提升服務質量和產品的品質，并以此來完成國企經營模式的合理調整，從而達到供需平衡。而在這當中營銷策略的制定和產品的推廣以及營銷方式的改變是非常關鍵的。其次，要通過對國企進行綜合性的調整來實現市場競爭力的提升，在增強個性化服務的同時也要提升產品的品質，通過針對性的管理方式來提升國企的資本和技術，對國企各方面的資源進行整合，實現管理模式和組織結構的合理調整，同時也對人力資源進行優化，以提升國企的市場競爭力。最后，國企在進行創新發展過程中要實現迅速的轉型，最為有效的方式在于人力資源、技術應用和經營管理中重視對互聯網技術的應用。國企品牌和互聯網技術的結合，通過對人力資源作用的重視，建立網絡信息庫，通過對該信息庫的應用來實現組織結構的合理調整，確保企業經營模式和管理模式的創新，以促進經濟效益的提升。

結束語：供給側結構性改革和國有企業改革都是在我國經濟發展進入新常態，需要運用新的發展理念解決存在問題的大背景下進行的改革。國企混合所有制改革持續在供給側發力，矯正要素扭曲配置，實現供需平衡，為供給側結構性改革提供動力支持。供給側結構性改革為深化國企改革提供了重要契機，國企如果抓住機遇，打開改革的新突破口，那么在這場落實新發展理念的改革中或許可以鳳凰涅槃，步入現代企業治理的良性運行軌道。但是同時需要清楚，國有企業混合所有制改革是一項系統性工程，有其自身的邏輯和規律，不能用治理國家、社會、個人的方式去進行管理，需要在黨組織的堅定領導下，充分吸收不同所有制經濟的有益成果，釋放國有資本的活力，從而深化國企改革，促進國有企業的發展。