我國省域經濟發展方式轉變的績效評價及其空間關聯效應研究

彭珊 澳門科技大學

一、我國省域經濟發展方式轉變的績效評價

（一）指標選取的原則

1.客觀性原則。指標選取的客觀性原則指如實反映認識對象的性質和特征，遵循對象發展運動規律，實事求是、合理、準確地評價認識對象。因此，我們在制定經濟發展方式的績效評價指標體系時以科學發展觀為統領，遵循客觀現實，實事求是，盡可能做到科學準確。既要反映經濟轉型的客觀現實，又要體現經濟發展與自然的關系。2.整體性原則。指標選取的整體性指的是將整個指標體系看作由各子指標構成的有機整體，理清各個指標體系內外部的邏輯關系。整個指標不僅要體現生態―經濟―社會系統內部聯系，又要體現經濟、生態和社會子系統外部狀態和特征。經濟發展方式轉變的績效評價指標構建要堅持整體性原則，不僅要考慮到反映經濟發展方式主要特征方面，而且要統籌考慮到經濟發展的每個方面，共同促成這個系統工程的構建。3.一致性、操作性、量化性原則。指標選取的一致性、操作性、量化性指的是指標體系在指標的選取上需要注意總體范圍的一致性，計算方法和計算維度上保持一致統一，同時各個指標簡單明確，另外，我們還要注意到是否要量化，便于運算和分析。所以，經濟發展方式轉變的績效評價指標體系的構建是為了我們能夠更客觀更全面地對經濟社會發展現狀進行測量。

（二）我國省域經濟發展方式轉變的績效評價的分析

從最終結果或者最終轉變的程度上來看，我國各省區呈現極其不平衡的局面，東部城市轉變效果明顯較好，中西部差異較大，各省區間差距仍然較大。

從分項指標上來看，我國各省區創新投入、創新水平長短不一，所以我們要做好各個領域，從根本上樹立創新理念，加大自主創新研發投入，提高產品附加值，延長產業鏈，持續擴大產品產出，擴大市場份額。此外，尊重智力勞動成果、打擊盜版，保護知識產權，與此同時，各省區積極分享科技研發的創新成果，改善各省區參差不齊不平衡狀況，取長補短，縮小差距，提升自身的創新水平。從資源環境來說，資源綜合利用率比較低，使資源更加短缺，這種粗放型經濟發展方式嚴重制約著各省區的經濟增長速度、水平。部分省區在發展經濟的同時，不考慮環境代價，制造了大量污染物，造成了生態環境的破壞，生態環境愈來愈差。

根據資料顯示，東部地區的綜合平均得分低于中西部地區，其內部差距也很大。所以，我們追求整體國家社會經濟民生全方位全領域高速發展的同時，要堅持具體情況具體分析，因地制宜，結合各省區的實際情況制定經濟發展政策。客觀分析各省區發展狀況，持續穩定縮小各省區間的差距，以實現全國各省域在社會經濟民生等方面的齊頭并進、互利共贏，著力轉變經濟發展方式。

二、我國省域經濟發展方式轉變的空間關聯模式

（一）空間關聯模式的研究方法。幾乎所有的空間數據都具有空間自相關的特征，一般來說，空間關聯反映的是一個區域單元上某種地理現象或某一屬性值與鄰近區域單元上同一現象或屬性值的相關程度，因此，我們在處理地理位置和屬性值這類空間數據時，空間自相關被認為是最有用的統計分析方法，可以有效地來幫助我們研究關于某一現象的空間分布。

（二）我國省域經濟發展方式轉變空間關聯模式的分析。首先，毗鄰省區經濟發展方式轉變的空間狀況分布相類似，這說明了我國省區經濟發展方式轉變績效評價綜合指標值具有明顯的正空間自相關關系，并不是隨機安排的分布的。其次，從整體來看，省區經濟發展方式轉變的空間集聚上下波動，由此可以看出，省區間經濟發展方式轉變的相互影響并非變動不居，而是出于不斷變化中。

三、對于轉變我國經濟發展方式的對策建議

（一）優化調整經濟結構。農業是工業的基礎，因此首先我們需要堅持鞏固農業的基礎地位，優化特色農業，科技興農，發展現代化、產業化的農業，其次我們提升自主創新能力水平，自主創新驅動工業升級發展，發展高技術產業，最后著力發展服務業，優化調整產業結構，合理優化調整經濟經濟結構，加快經濟發展方式。

（二）提升整體的經濟效益。為了提升經濟發展的整理效益，更快轉變經濟增長方式，我們就需要提高資源的利用水平，以及要提升資源的經濟效益，加大科學投入，引進先進的制度和管理技術，創新經濟發展模式，促進經濟增長。

（三）提高自主創新的能力。創新是一個國家發展進步的不竭動力，提升自主創新能力需要做到以下幾點：首先，尊重知識產權，加大科研基金的投入，提高科學家的福利待遇，引進專業技術人才，提升利用科研院所資源；其次，產學研融合創新，以經濟社會發展中出現的新問題倒逼創新成果的產出，將一系列科技成果轉變為實實在在的產品。

（四）改善并保護資源環境。制定保障實施保護環境的一系列法律法規，包括經濟社會生產、經營過程中有可能涉及的環境污染問題，以專門的環境監管機構嚴懲企業排污問題，加大環境成本，有效遏制環境污染，構建“兩型社會”。

總論：基于上述研究結論，當前我國應堅持五大發展理念，實施區域協調發展戰略，協調促進各省區經濟均衡有序發展，重點推進綜合調控區域政府對經濟發展方式轉變影響作用的空間差異，做到資源利用效率有提高、生態環境有改善、社會的民生發展有保障。與此同時，還要優化國土資源空間開發格局，系統規劃、整體推進，因地因時制宜。