試析新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“雙軌驅(qū)動”現(xiàn)象

李秀平 大同市云州區(qū)旅游發(fā)展服務(wù)中心

當(dāng)前，我國總體實現(xiàn)了城鎮(zhèn)與農(nóng)村兩者一體化的起步發(fā)展階段，下一步將是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)的同步發(fā)展。我國的鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展起步雖然比較晚，但是卻贏得了開門頭彩，鄉(xiāng)村旅游對新農(nóng)村建設(shè)的促進和帶動作用是非常明顯的，也是卓有奇效的。譬如山西省大同市云州區(qū)，其構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)雙向互動發(fā)展的新模式，走出一條符合本地發(fā)展特點的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展跨越之路，突破之路。

一、“雙軌驅(qū)動”現(xiàn)象

鄉(xiāng)村旅游主要依托的是農(nóng)村原生態(tài)的自然景色、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化、農(nóng)產(chǎn)品種植與生產(chǎn)等資源，集中了農(nóng)業(yè)觀光旅游和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售為一體的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。目前鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)濟增效和社會價值俱佳的主要支柱型產(chǎn)業(yè)之一，也是美麗新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展過程中衍生出來的新的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式。

鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)的“雙軌驅(qū)動”效應(yīng)，是指兩者存在著千絲萬縷的緊密聯(lián)系，彼此成長發(fā)展，又相互規(guī)正偏差。一方面鄉(xiāng)村旅游要發(fā)揮其強大的影響帶動作用，全面融合本區(qū)域內(nèi)各行政村之間的關(guān)聯(lián)，擴大新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋范圍。另一方面利用好新農(nóng)村建設(shè)這一平臺，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策傾斜。所以說，兩者不是簡單的此消彼長，而是雙向推進，雙軌驅(qū)動。

二、建設(shè)美麗新農(nóng)村戰(zhàn)略是拉動鄉(xiāng)村旅游朝著高質(zhì)量發(fā)展的助推器

（一）美麗新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略指導(dǎo)了鄉(xiāng)村旅游未來發(fā)展的方面和目標(biāo)

美麗新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略是我黨提出的重要歷史任務(wù)，關(guān)乎著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整體布局和發(fā)展程度。隨著我國美麗新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的逐漸深入給我國鄉(xiāng)村旅游提出了新的發(fā)展方向和目標(biāo)要求，賦予了鄉(xiāng)村旅游更多社會擔(dān)當(dāng)和使命。因此，在新的歷史發(fā)展時期，鄉(xiāng)村旅游的未來發(fā)展規(guī)劃要以美麗新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略為指導(dǎo)，相互協(xié)調(diào)，互促發(fā)展。

（二）美麗新農(nóng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供穩(wěn)而有效的保障

美麗新農(nóng)村建設(shè)能夠為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供穩(wěn)而有效的保障，其中包含了：新農(nóng)村建設(shè)給鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供政策扶持保障，可以幫助鄉(xiāng)村旅游業(yè)在發(fā)展中過程中遇到的政策阻礙得到有效解決，另外新農(nóng)村建設(shè)還給鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造了豐厚的家底，滿足鄉(xiāng)村旅游在資源開發(fā)、建設(shè)、宣傳等方面的資金支持。社會主義新農(nóng)村建設(shè)還給鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供技術(shù)方面的支持，提高農(nóng)村科技生產(chǎn)力是新農(nóng)村建設(shè)中一項重要內(nèi)容，不僅大大提高了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，還能積極促進農(nóng)產(chǎn)品的市場轉(zhuǎn)化，提高經(jīng)濟收益。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是加快新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑

（一）鄉(xiāng)村旅游促進新農(nóng)村物質(zhì)文明發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游的起步和發(fā)展，帶來了大量的外地游客，農(nóng)產(chǎn)品采摘、吃住行等都帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟收入的增長，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的整體生活水平和經(jīng)濟基礎(chǔ)。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模越來越大，提供了很多的就業(yè)機會，吸引了很多外地打工的農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)，有利于建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村。三是鄉(xiāng)村旅游在促進農(nóng)民增加家庭收入的同時，還帶動了農(nóng)業(yè)的多樣化轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸分解成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，這正是新農(nóng)村建設(shè)中一項非常重要的任務(wù)。

（二）鄉(xiāng)村旅游推動了鄉(xiāng)土文化精神文明建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展不僅讓農(nóng)村的錢包鼓了起來，獲得了客觀的經(jīng)濟收入，當(dāng)?shù)卮逦瘯€制定了鄉(xiāng)村旅游規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，文明規(guī)范村民的言行舉止，村民的素質(zhì)有了很大的提升，與此同時還增加了游客的信任和好感。隨著鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)運營越來越完善，越來越正規(guī)，涉及到的行政村業(yè)逐漸制定出了切實可行的民主化管理制度，村民參與村級事務(wù)的主動性和積極性越來越高，狹隘的小農(nóng)意識逐漸淡薄，科學(xué)民主，積極進步的思想意識越來越強烈，鄉(xiāng)土文化精神文明建設(shè)取得了良好的成績。

四、鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)“雙軌驅(qū)動”的未來發(fā)展之路

（一）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃定位

鄉(xiāng)村旅游要在科學(xué)嚴謹、合理完善的規(guī)劃定位下開展高質(zhì)量地發(fā)展，加強對鄉(xiāng)村旅游的整體布局謀篇，把鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展融入進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃體系中來。不是所有農(nóng)村都適合開展鄉(xiāng)村旅游，要綜合考量當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、當(dāng)?shù)孛袼咨睢⑻厣r(nóng)產(chǎn)品等多個方面。鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)開發(fā)要對本地區(qū)域化環(huán)境、經(jīng)濟、人文、營銷渠道等進行研究、分析、謀劃、定位，這樣才能使鄉(xiāng)村旅游朝著長遠、健康的方向發(fā)展。

以山西省大同市云州區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看，鄉(xiāng)村旅游的景點設(shè)計就充分考慮到了當(dāng)?shù)靥赜械淖匀毁Y源和人文資源，火山群落、昊天古寺、人工造林的綠化帶、還有冬季別具特色的桑干河，既強調(diào)了回歸自然，暢意田園，同時又依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品注重黃花、火山土豆，突出了農(nóng)村的健康與淳樸。由此可見山西省大同市云州區(qū)的鄉(xiāng)村旅游的定位就十分準(zhǔn)確、清晰，既能展現(xiàn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的魅力特色，又能通過滿足游客需求來實現(xiàn)旅游收入的增加。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，服務(wù)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展

近些年，中國的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模都呈現(xiàn)除了快速增長的特征，地方政府也在政策、資金、技術(shù)等方面大力扶持本區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，因此，要緊緊抓到當(dāng)下的有利時機，吸引多方力量參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)發(fā)展中來，乘勢而為，讓我國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展再創(chuàng)新奇跡。

然而目前很多地方的鄉(xiāng)村旅游難以實現(xiàn)發(fā)展的突破，最大的問題之一就是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，難以適應(yīng)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè)的實際需要。首先是農(nóng)村地區(qū)的出行交通不方便，景點之間的道路路況比較差，直接限制了客流量，也影響了自然資源的開發(fā)。其次是餐館、賓館、公共衛(wèi)生間、停車場等設(shè)施比較簡陋，當(dāng)?shù)卣疅o力負擔(dān)昂貴的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，很多游客就成了一次性消費。為了能夠盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展，就需要集合多方力量，包括政府財政扶持、金融機構(gòu)關(guān)于鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的貸款優(yōu)惠政策等，尤其是要發(fā)揮農(nóng)民的主體力量和作用，帶動農(nóng)村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性，加快基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，共同推進鄉(xiāng)村旅游快速實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）口碑營銷，形象宣傳，打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌

鄉(xiāng)村旅游想要朝著高質(zhì)量方向發(fā)展，就必須要開展口碑營銷，形象宣傳，創(chuàng)出只屬于本地特色的鄉(xiāng)村旅游知名品牌。鄉(xiāng)村旅游的品牌營銷策略并不是盲目的，而是要根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌龅挠慰托枰⑼懈偁幀F(xiàn)狀和自身旅游產(chǎn)品的主打特色和優(yōu)勢，以此來確定自己的品牌營銷方向和策略。山西省大同市云州區(qū)在打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌過程中主要著眼以下幾方面：

一是云州區(qū)作為中國黃花之鄉(xiāng)，以云州區(qū)黃花為載體，設(shè)計衍生出了“中國黃花之鄉(xiāng)”、“國家火山公園”、“生態(tài)休閑勝地”等特色景點。云州區(qū)還特意邀請了成龍先生為大同黃花代言，成龍先生與云州區(qū)人民一起努力，讓大同黃花產(chǎn)業(yè)成為脫貧攻堅的支柱產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民脫貧致富。

二是深挖目標(biāo)市場需求，設(shè)計研發(fā)具有鄉(xiāng)村特色的旅游產(chǎn)品，進而打造高質(zhì)量地旅游服務(wù)品牌。云州區(qū)鄉(xiāng)村旅游依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的優(yōu)勢，主推中國農(nóng)民豐收節(jié)，一件件獨居云州特色、充滿火山風(fēng)味的農(nóng)產(chǎn)品吸引了游客的關(guān)注的目光。

（四）搭載鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)媒體新平臺，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平

當(dāng)前國內(nèi)各行各業(yè)都在搭載互聯(lián)網(wǎng)這趟無軌快車，做大做強自身。因此，我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展除了要在旅游行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)深度挖掘，更要借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，幫助鄉(xiāng)村旅游業(yè)走出行業(yè)局限，放寬眼界，著眼于其他產(chǎn)業(yè)的深度合作。鄉(xiāng)村旅游可以借助互聯(lián)網(wǎng)快速檢索到當(dāng)前人們的旅游熱點，關(guān)注興趣，并以此為主題開展旅游產(chǎn)品的創(chuàng)意策劃和宣傳。此外，鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)新平臺還要與農(nóng)村公共信息服務(wù)平臺合作，將旅游咨詢、客房預(yù)訂、景點售票、農(nóng)家樂預(yù)訂等旅游服務(wù)整合起來，為游客提供更加方便、快捷、人性化的體驗服務(wù)，這就是互聯(lián)網(wǎng)時代鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

五、結(jié)語

清新的空氣、淳樸的民風(fēng)、獨特的自然景觀給鄉(xiāng)村旅游帶來廣闊的空間和大量的商機，美麗新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游的互促互融，已成為全面建設(shè)和諧美麗新農(nóng)村的重要途徑。新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游互動發(fā)展一定要因地制宜，選擇合適的發(fā)展模式，以品牌建設(shè)為契機，合理規(guī)劃，雙向促進，共促發(fā)展。