關于加強水利工程施工管理的必要性

劉巍 青島市城陽區書院水庫管理所

引言：水利工程有別于其他的工程項目，其綜合性強，且一般為針對某個地區或流域的單項項目，這些單項水利項目相輔相成，能夠組成某地區或流域的有機組合，單項工程之間聯系密切，如何做好水利工程建設與施工管理一直都是各個部門關注的問題，在做水利工程的設計規劃時，要把握全局，做到系統分析、全面兼顧，這樣才能得到最佳施工方案。此外，水利工程與周圍環境有著密切聯系，一些水利工程可能對環境有較惡劣的影響，如果在施工過程中沒有做好控制，可能會破壞該地域的生態環境，不利于落實環境保護原則，因此在面對江河湖泊等自然環境時，要加強水利的施工管理，避免影響了自然景觀，盡可能的發揮水利工程項目的積極影響與經濟價值，避免消極價值。水利工程大多數是國家投資的建設工程，施工周期可能會受氣候條件影響，所以呈現規模大、投資金額多、周期的特點，所以在施工過程中要按照一定標準實施，所以，談談怎樣做好水利工程管理有一定現實意義。

一、當前水利工程施工管理存在的問題

（一）前期準備意識淡薄

眾所周知，水利工程具有較強的實效性，很多水利工程的建設初衷是為了防抗自然災害、保護人們財產安全建設的，這就對水利工程的時效性提出了要求，需要施工人員在規定時間內組織施工。但是，當前不少水利工程在前期準備時目光狹隘，準備意識淡薄，或者過分重視工程帶來的聲譽，出現在建設沒有完成時資金短缺或者由于對周遭環境認識不到位、抗洪意識不強等原因，最終多次變更設計，導致工程后期出現大量紕漏的現象，這些都會導致建設達不到預期，這就是前期準備意識淡薄造成的后果。

（二）施工人員素質不一

我國工程建設普遍存在施工人員素質不一的現象，甚至有些管理人員都缺乏專業的管理素質。很多工程的施工人員是有農民工組成的，所以普遍在專業知識與安全意識上相對薄弱，主要靠經驗來施工，這種現象會為接下來的施工埋下一些安全隱患。工程管理上，為了節省時間成本，很多管理人員是由其他部門調任過來的，缺乏管理技術，存在不規范管理或者出了事情相互推卸責任的現象，影響了水利工程的進度與質量。

（三）質量管理存在不足

國家工程建設一直將“質量”放在重點位置，尤其是水利工程，質量應該是重中之重，但是在項目施工中存在一些由質量引起的問題，這些都是管理者質量管理認識不足導致的。一方面，水利工程監管人員沒能做到嚴格把關，對管理施工人員的意識不強，另一方面，水利工程有工期規定，且又容易受到環境、地域等諸多因素影響，導致水利工程容易出現追趕工期的情況，這種壓縮工期的行為可能會導致工程出現質量問題，這些都需要引起管理人員的重視。

二、加強水利工程施工管理的措施

（一）嚴格把控水利工程立項流程

為了在工程前期做好準備，對于水利工程的立項，應該做到嚴格管控、審批、科學立項。對此，水利管理部門要發揮研究作用，結合工程實際情況進行審批，對于經濟匯報小、或者不符合本地發展情況的水利項目要駁回，而大型水利工程管理上，不僅要保證達到上述要求，還要組建考察隊及時展開實地調研，核實之后再同意立項。此外，還要充分尊重當地群眾的意見，確保項目流程順利開展。

（二）提高工程質量管理水平

把握水利工程的質量管理，需要做好以下兩點：（1）健全管理制度，在實際的水利工程施工中，要做好嚴格招標、投標，明確工程責任制度、法人機制等，在水利工程施工建設過程要根據預先在合同里規定的內容執行任務，承接施工單位要按要求成立內部檢查系統。（2）嚴格管理施工設備與資料，施工設備與材料會直接關系到水利工程整體施工質量，所以在前期就要做好嚴格檢測，采購人員應該選擇正規、有一定聲譽的廠家購買材料設備，做好材料質檢等工作。在現場管理過程中，以“預防為主”，制定科學的材料、設備管理方案，保障材料、設備能夠滿足施工要求。

（三）做好安全與環境管理

水利工程的施工應該將安全與環境管理并重，關注生產安全、施工安全，及時組織安全知識教育，提高施工人員的安全責任意識，確保將安全施工的管理目標落實到一個個施工工人身上，保障施工人員的安全，讓其有意識的約束自身不規范的操作，提高水利工程安全管理質量。此外，還要做好環境管理，防止出現工程擾民或者污染環境的行為，提高對水質的防護意識，在開始施工之前，要做到有組織、有計劃的排水，保護開挖區域的臨近建筑與邊坡穩定，盡量不去破壞原有的生態環境，嚴格禁止出現工地之外亂砍亂伐的事情，注意保護野生動植物，做好對施工人員環境保護意識教育。

小結：綜上所述，水利工程有著項目大、周期長的特點，伴隨我國城鎮化開發步伐的加快，做好水利工程成為了重要條件，因此，參與水利工程的施工單位應該有強烈的管理意識，通過培訓不斷提高施工人員的綜合素質，并做好施工過程中對人員的安全管理，只有這樣，才能不斷開拓市場，提升水利工程的施工質量管理水平，在穩定中保障地方經濟發展，讓水利工程真正造福大眾。