韋海翔 北京凱普林光電科技股份有限公司
現階段,我國所實行的開發性金融孵化模式,對于政府的依賴性比較大,存在逆向選擇與道德風險問題,中小型企業通過信用征集及評價體系,從而導致市場所參與的金融機構比較少,無法從根本上處理企業的信息不對稱問題。通過對國外成熟的開發性金融經驗進行分析,優化完善我國開發性金融孵化模式,這樣能夠有效提升開發性金融的有效性,還能夠促進科技型中小企業的發展。當前,對于我國科技型中小型企業來說,資金匱缺屬于重要發展障礙。政府主導型開發性金融,以信用體系建設、制度建設以及市場建設為主,以此處理科技型中小企業融資困難問題,還能夠為其提供多樣化的融資渠道。可以通過政府選擇入口、開發性金融孵化、市場選擇出口等方式,建立滿足科技型中小企業發展的投資融資體系,并且作為企業的發展戰略目標。
創業時期是企業產品進入市場的重要階段,企業資金需求量大,技術風險多為市場風險。企業為了開闊市場,需要投入大量資金完善設備和產品,此時會加大資金投入風險。當企業未形成經營凈現金流時,銀行會限制貸款數額,企業只能采用股權融資方式,從而導致風險成本成為企業發展催化劑。風險投資人員不僅能夠為企業提供資金,還可以為企業提供咨詢管理建議。在企業擴展時期,發展速度明顯加快,經營現金流出現正值,同時建立現代企業制度。為了加強產品開發能力,提升產品研發能力,企業必須在生產營銷階段投入大量資金,由于企業具備盈利與經營資產,技術風險、管理風險和市場風險比較低,此時企業會選擇直接融資方式。在企業發展成熟期,產品占據市場份額,相應提高企業規模和銷售利潤,市場知名度比較高。在發展階段,企業應當對現有技術和產品進行完善,加大內部管理力度,做好技術創新,以此擴大企業規模。企業具備銷售利潤與經營資產,風險承擔能力比較高,因此企業資金多來源于內部積累和舉債。
通過分析科技型中小企業的融資現狀可知,企業建立發展期間,只能在擴展期和成熟期獲得高融資。企業經營所面臨的風險大,資金供給和資金需求存在明顯矛盾。在企業規模持續擴大期間,相應加強風險承擔能力,以此緩解資金供給與資金需求矛盾。科技型中小企業的發展速度快,資金需求明顯高于資金供給,已經成為企業創新發展的規律性表現。
對于四位一體開發性金融模式來說,在實踐過程中會過度依賴政府,政府可以篩選和監管貸款企業,同時承擔道德風險,因此存在嚴重的逆向選擇現象,還會加大政府換屆的風險隱患。由于我國缺乏完善的信用體系,信息不對等問題明顯,無法全面發揮出信用體制的作用和價值,對科技型中小企業融資影響比較大。在開發性金融孵化期間,政府過度干預市場,從而嚴重影響市場主體發展。對于開發性金融孵化期來說,必須建立信用環境和信用體制,促使市場主體健康發展,同時優化科技型中小企業的融資體系,這樣才可以解決科技型中小企業融資難問題。
四位一體模式致力于解決信息不對稱問題,然而中小型企業信用信息征集系統和評價系統的保密性嚴格,國家開發銀行標志為市場出口、適時采用信息披露方式,以此減少中小企業與商業資本、社會信息不對稱問題,對于市場出口的作用意義非常大。
由于科技型中小企業的規模比較小,缺乏生產經營經驗,同時不具備健全的內部控制制度和財務制度,缺乏專業化人才,風險抵抗能力比較差。當前,四位一體開發性金融模式,為中小型企業發展提供資金支持,然而卻沒有處理和解決企業經營管理問題,也不注重加強資金運營能力,從而導致科技型中小企業存在較多發展缺陷。在開發性金融孵化期,科技型中小企業應當建立融資市場主體,優化完善企業融資機制,以此確保融資模式的可持續發展。
由于科技型中小企業在發展過程中,沒有基于現代財務管理理論和方法,對企業融資決策進行指導,不了解融資知識,再加上融資計劃不清晰,不具備依法融資、知識融資以及信息融資的理念,無法有效適應金融市場運作,這樣就導致企業所制定的財務報告和經營計劃,不能滿足投資者和銀行的需求。處于研發階段的科技型中小企業,亟需資金開展技術研發工作,當企業在產品開發與市場研究方向不具備科學性時,就會導致科研成果轉化失敗,缺乏科學有效的市場化運作機制,不利于企業的生產與經營。
政府出資建立開發投融資公司,并且扮演隱性擔保角色。當發展條件成熟時,可以通過上市融資或者發行債券等方式,以此實現直接融資模式,為區域內科技型中小企業提供貸款。當開發性金融還款期結束后,政府還可以向科技型中小企業提供資金扶持,使其能夠不斷完善融資體制。借助于開發性金融的孵化契機,能夠建立高效的信用體系,對我國金融市場機構進行完善,通過不斷提升科技型中小企業融資體制的完善性,使其實現長久穩定發展目標。
信用體系可以促進企業開發孵化,有效扶植發展實力弱且生產規模小的企業。科技型中小企業孵化成功后,整體經營效果良好,企業生產規模持續擴大,因此對于行業內小型企業的需求比較多。開發融資公司可以鼓勵生產效益比較高的企業,同時可以投資和扶植實力弱、發展前景良好的科技型中小企業。企業在獲得融資之后,可以加快發展速度。投資企業通過支持供應鏈企業發展,可以增加企業之間的信用值,促進企業供應鏈發展穩定性,不斷提升競爭實力。此外,銀行要處理信用擔保機構的關系。由于信用擔保機構缺乏統一規范,銀行與擔保機構的關系多樣化。因此商業銀行必須協調中小企業信用擔保機構的關系,形成密切關聯的協作關系。有機結合銀行授信審查與信用擔保機構信用審查,使銀行與擔保機構協作,擔保機構主要負責事前審查、事后追溯;銀行主要負責事中控制,共同加大企業的監督管理力度。在劃分擔保責任時,應當聯合分散風險原則,通過市場化方式明確風險分擔比例。擔保機構還應當建立風險準備金制度,按照業務開展情況做好準備工作,應用于呆賬和壞賬損失沖抵中。由于擔保機構的風險較高,所以還應當建立補償機制,政府應當給予擔保機構相應的資金補償。
第一,建立民主評議機制。科技型中小企業的貸款比較分散,借貸雙方存在信息不對等問題,會影響經營決策的科學性。所以注重實行民主評議機制,優先選擇熟悉企業運營狀況的人員評議貸款行為,確保貸款決策的公正性。
第二,風險分擔機制。當出現放貸風險問題時,政府對貸款損失承擔經濟責任。然而風險分擔機制并非要求財政彌補損失,而是由各級政府承擔事前監管責任,形成市場化約束機制,以此預防風險問題。
第三,風險監控機制。該機制并非對企業的貸款環節進行風險控制,而是涉及到銀行機構、政府和企業共同參與,以此形成系統化風險監控機制。
綜上所述,此次研究通過分析科技型中小企業融資問題,提出開發性金融融資戰略,包括注重金融市場融資、建立信用體系、建立風險控制機制等,為科技型中小企業提供融資幫助,轉移生產經營與融資風險,以此確保科技型中小企業的長久穩定發展。