新形勢下煙臺消費品市場運行情況分析

吳巧玲 煙臺市統計局普查中心

面對復雜多變的國內外經濟形勢，全市堅持以新業態、新商業模式改造升級傳統商業，不斷完善消費環境，促進商貿行業適應新常態，消費結構逐步升級，市場活力不斷釋放，消費在穩增長、擴內需、惠民生中發揮越來越重要的作用，對經濟增長的拉動作用進一步增強。

一、消費品市場發展狀況及特點

（一）宏觀經濟下行，消費品市場緩中趨穩。近年來，宏觀經濟整體下行，對消費的支撐作用逐步減弱，我市社會消費品零售總額增速逐年放緩。2019年全市實現社會消費品零售總額3306.46億元，增速由2012年15.1%放緩至2019年7.4%。

（二）居民收入穩定增長，支出保持較高水平。2019年全市加強社會保障制度建設，增加各種民生投入，使居民的消費能力和消費預期持續提高。2019年全市城鎮居民人均可支配收入47977元，同比增長6.9%，城鎮居民人均消費性支出31259元，同比增長6%；農村居民人均可支配收入21218元，增長9.2%，農村居民人均消費支出15125元，同比增長8.8%。

（三）城鎮市場占主導地位，鄉村市場較快發展。從經營地域看，2019年全市城鎮零售額2606.27億元，比上年增長7.3%，占全部零售額78.8%，城鎮消費占主導地位。鄉村零售額700.19億元，增長7.8%，占全部零售額的21.2%。

（四）商品零售穩中有升，餐飲收入熱度不減。從消費形態看，2019年全市商品零售3038.18億元，同比增長7.2%。今年以來，針對消費者消費新偏好、新習慣、消費方式新變化，以及市場需求的新要求，各縣市區依托當地的文化旅游資源積極進行規劃和開發，形成了頗具知名度、各具特色的農家樂、漁家樂等，是近幾年形成的新型經濟模式，為餐飲市場發展增添了新的活力，加快了餐飲業向大眾化、個性化、多元化的市場主體轉變。2019年全市餐飲收入268.28億元，同比增長8.9%，高于商品零售增速1.7個百分點。

（五）居民消費理念在發生轉變，消費方式更加多元。隨著消費品市場的穩步發展，居民消費理念正在逐漸轉變。當前，傳統實體商業業態為適應電子商務發展的新風潮，以“互聯網+”為契機創新升級商業模式，積極實現線上、線下的全面融合。大型超市、大賣場也主動對接微信、支付寶等現代支付平臺，為消費者創造便捷、時尚的消費環境，這都將助力傳統業態轉型升級。

二、消費品市場發展面臨的困難與挑戰

全市正處在消費轉型升級的關鍵期，在轉變居民消費方式、改善經營環境等方面，還存在一些困難和問題。

（一）消費供給側能力不強，供需結構不相匹配。隨著經濟進入新常態，過去影響市場的一些非理性因素在減弱，市場的內生機制作用在增加。在傳統消費保持平穩的同時，居民提升生活質量水平的愿望比較迫切，消費升級換代的需求較大。但由于商品供需結構不匹配，創新能力不足等原因，新的消費熱點還尚未形成足夠規模。

（二）商業環境及布局有待改善。一是消費環境有待改善，虛假宣傳、安全衛生等侵害消費者權益的事件時有出現；相關部門執法不嚴，處罰過輕，違法成本較低等都會抑制消費者的消費愿望。二是全市商業布局有待改善，社區和郊區的商業網點建設滯后，服務功能不能滿足居民的日常消費需求。

三、促進全市消費品市場健康發展的建議

批零、住餐業是國民經濟的重要產業，是所有產業中最能體現民生意義的產業。因此，要充分認識其在新形勢下的地位，努力開創全市批零住餐業發展的新局面。

（一）提高供給結構適應性和靈活性、擴大消費市場有效供給。引導企業加大自主品牌研發，積極發展連鎖經營，為消費者提供全方位、個性化服務。首先要豐富“品種”，圍繞消費新需求，增加豐富市場商品品種、款式與花色，刺激、引領、帶動消費。其次要培育“品牌”，實施質量品牌升級工程，打造一批市場信譽度高的企業品牌，推動“煙臺品牌”向“中國品牌”、“世界品牌”升級。

（二）推動線上、線下交易互動發展。政府部門要結合全市實際，掌握商貿企業整體經營狀況，對商貿企業發展“互聯網+”給予指導性意見，加強制定實施規劃予以引導培育。一是為煙臺蘋果、大櫻桃、萊陽梨等為特色的農產品建立產供銷一體化的農產品網絡銷售體系，努力拓寬產品營銷渠道，不斷擴大特色農產品的網絡營銷規模。二是以“互聯網+”模式與實體店嫁接，加快實體貿易企業轉型升級，鼓勵批零住餐龍頭企業與知名電商、網商的戰略合作推介產品，開設本地產品特色館。三是普及住宿餐飲業通過企業門戶網站、手機APP客戶端、團購網站等平臺，發展團購、外賣配送等服務，促進營銷模式和服務方式創新。

（三）強化政府部門政策落實。加強對政府一系列穩增長、促消費政策落實情況的督導，確保各項措施不折不扣落實到位。在繼續發揮汽車、家電等大宗消費支撐性作用的同時，積極培育旅游、健康等消費熱點。

（四）充分發揮旅游業的帶動作用。旅游業有較強的輻射帶動作用，可以帶動相關行業如住宿、餐飲、服務等產業發展，帶動消費，拉動內需。一是舉辦各種商品展銷會，為開拓市場提供強勁的平臺。二是拓展旅游產業鏈，重點完善旅游商業設施，完善旅游商品星級賓館酒店、購物等設施，適當布局旅游商品專賣店等，滿足大眾的多方位消費需求。

（五）增加居民收入，提高消費能力。要進一步加快收入分配制度改革，多渠道促進居民增收，積極推進社會保障體系建設，逐步改善“看病難、上學貴、買房貴”的現狀，消除居民消費的后顧之憂。

（六）完善基礎設施建設，優化消費環境。加強全市水、路、通信等基礎設施建設，積極發展現代物流方式，提高流通效率和消費便利性。繼續整頓市場秩序，加大懲罰力度，強化市場監管，降低消費安全隱患，增強消費信心。