肇慶：走新型城市發(fā)展道路

方怡暉

肇慶市地處廣東省中西部，是廣東、廣西的樞紐地帶，是粵港澳大灣區(qū)與大西南地區(qū)接壤的重要樞紐城市。肇慶擁有優(yōu)越的土地資源、生態(tài)環(huán)境、水資源及宜人的氣候環(huán)境，臨近廣州、佛山等地，充足的土地資源也為其參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，承接大型項(xiàng)目提供了有利條件。

2020年，新冠肺炎疫情對(duì)肇慶經(jīng)濟(jì)造成較大影響，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間，到2020年前三季度，肇慶市多項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)正增長(zhǎng)。據(jù)了解，在2020年第三季度，肇慶全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1596.88億元，同比增長(zhǎng)0.5%，1月至11月，肇慶規(guī)模以上工業(yè)增加值完成625.85億元，同比增長(zhǎng)0.2%;固定資產(chǎn)投資完成1457.97億元，同比增長(zhǎng)11.7%;一般公共預(yù)算收入完成114.58億元，同比增長(zhǎng)8.0%。肇慶的各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落成，城市發(fā)展在下半年逐漸走上正軌。

在2021年，十四五規(guī)劃的開(kāi)局之年肇慶又應(yīng)該如何發(fā)展，更好地融入粵港澳大灣區(qū)之中呢？

注重生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的肇慶，必須走新型城市的發(fā)展道路，在生態(tài)文明建設(shè)、綠色生活以及區(qū)位交通等方面做文章，以區(qū)位樞紐的姿態(tài)更深度地融入大灣區(qū)建設(shè)，更好地瞄準(zhǔn)灣區(qū)核心城市產(chǎn)業(yè)鏈嵌入，為大灣區(qū)其他城市提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市

來(lái)自肇慶的陳彩嬌告訴《小康》記者，作為長(zhǎng)期在鼎湖山下賣(mài)粽子的個(gè)體戶(hù)，她感覺(jué)收入逐年上升。在以前，鼎湖山雖然是旅游熱點(diǎn)，很少有帶動(dòng)到當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)產(chǎn)業(yè)，居民的收入提升有限，大家都是做旅游生意，然而自從五年前肇慶東站通車(chē)開(kāi)始，周邊的措施越來(lái)越完備、現(xiàn)代化，最近村內(nèi)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向讓他們的收入有所提高。而在最近，在政府網(wǎng)絡(luò)直播、宣傳推銷(xiāo)下，陳彩嬌賣(mài)的肇慶裹蒸粽子被推向全國(guó)，走向大灣區(qū)各個(gè)角落。

肇慶市委政策研究室社會(huì)科副科長(zhǎng)彭金良接受《小康》記者采訪時(shí)表示，“2021年是十四五規(guī)劃的開(kāi)局之年，肇慶抓住綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，抓好自己獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。”彭金良告訴記者，肇慶大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是有多個(gè)原因的，其中，大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的需求越來(lái)越旺盛，而長(zhǎng)久以來(lái)，肇慶的農(nóng)產(chǎn)品多就近銷(xiāo)售到大灣區(qū)各個(gè)城市，有良好的產(chǎn)業(yè)下游銷(xiāo)售基礎(chǔ)。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)還是肇慶各個(gè)農(nóng)村的核心產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)業(yè)將會(huì)為鄉(xiāng)村振興帶來(lái)強(qiáng)勁的動(dòng)力。

為此，肇慶在2021年將會(huì)進(jìn)一步加快建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，大力發(fā)展高附加值農(nóng)業(yè)，并堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，加快一二三產(chǎn)業(yè)的融合。肇慶市發(fā)展和改革局黨組成員、肇慶市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)職副主任陳治告訴《小康》記者，“肇慶將繼續(xù)當(dāng)好大灣區(qū)的‘菜籃子‘果籃子‘米袋子，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、鏈條化發(fā)展，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接‘雙區(qū)步伐。”據(jù)了解，肇慶為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推出了“611”工程（2018-2022的五年行動(dòng)方案），形成以糧食、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、南藥六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，以茶葉、林業(yè)、花卉等特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

肇慶具備后發(fā)優(yōu)勢(shì)，未來(lái)需要走新型城市發(fā)展道路，更加注重生態(tài)文明建設(shè)。

據(jù)悉，在重大項(xiàng)目方面，肇慶將運(yùn)營(yíng)好港澳大灣區(qū)肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)中心，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市;推進(jìn)建設(shè)肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地（國(guó)家級(jí)項(xiàng)目）、粵港澳大灣區(qū) “菜籃子”肇慶配送分中心等一系列項(xiàng)目的建成。與此同時(shí)，肇慶也會(huì)持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，狠抓富民興村產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，做好農(nóng)副產(chǎn)品本地加工，提高農(nóng)村生活水平和人均收入。

全面參與粵港澳大灣區(qū)交通互聯(lián)互通

肇慶的農(nóng)產(chǎn)品能走向大灣區(qū)的歷史背景，就是肇慶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，肇慶靠近廣佛，聯(lián)通廣西，樞紐作用不言而喻。彭金良告訴記者：“就目前而言，通過(guò)雙樞紐，也就是肇慶東站、珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)，將會(huì)鞏固肇慶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更深度地讓肇慶參與到粵港澳大灣區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)上去。”

據(jù)了解，2020年7月30日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃的批復(fù)》，明確提出打造肇慶東站、珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)站兩大樞紐，肇慶進(jìn)入“雙樞紐”發(fā)展時(shí)代。

“肇慶東站于2015年開(kāi)通，目前已經(jīng)引入貴廣高鐵、南廣高鐵、廣佛肇城際。在2021年，更要發(fā)揚(yáng)特長(zhǎng)，加快軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。肇慶將推動(dòng)珠肇高鐵江門(mén)至珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)段及高明至肇慶東站段、廣湛高鐵肇慶段盡快開(kāi)工建設(shè)，積極配合做好肇順南城際、柳廣鐵路、廣賀鐵路規(guī)劃建設(shè)，積極爭(zhēng)取加密通往大灣區(qū)核心城市的高鐵、城軌班次，積極謀劃建設(shè)珠肇高鐵肇慶城區(qū)聯(lián)絡(luò)線。”陳治說(shuō)。

雙樞紐中萬(wàn)眾矚目的珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)的選址十分巧妙，該機(jī)場(chǎng)距離肇慶端州區(qū)僅有二十多公里的路程，且機(jī)場(chǎng)百分之八十坐落在肇慶區(qū)內(nèi)。陳治告訴記者，肇慶在未來(lái)要積極配合做好珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)，機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃讓肇慶空港經(jīng)濟(jì)區(qū)成為可能。

與此同時(shí)，肇慶也會(huì)加快高速公路項(xiàng)目建設(shè)。《小康》記者了解到，從2021年開(kāi)始將會(huì)建設(shè)肇慶至高明高速公路，與此同時(shí)也會(huì)推進(jìn)江肇第二高速、廣佛肇云高速、惠州至肇慶高速、廣昆高速擴(kuò)建等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建連接深中通道、港珠澳大橋的快速通道。在水路方面，2021年肇慶會(huì)以肇慶港新港港區(qū)新基灣碼頭、四會(huì)水鐵聯(lián)運(yùn)物流基地建設(shè)為龍頭，加快建設(shè)大灣區(qū)（四會(huì)）國(guó)際多式聯(lián)動(dòng)現(xiàn)代物流園，整合升級(jí)擴(kuò)容肇慶港口碼頭，打造大灣區(qū)江海聯(lián)運(yùn)和輻射大西南水運(yùn)中心。總之，肇慶在2021年會(huì)努力籌劃和推進(jìn)水陸空多維交通體系，聯(lián)通周邊各個(gè)城市，加快將肇慶建設(shè)高水平的大灣區(qū)連接大西南重要交通樞紐。

編輯/張玉榮