上一輪全國多地出現“電荒”的現象要追溯到2011年的夏季,而且遠比當前更為緊缺。當時的媒體報道顯示,2011年4月以后,重慶、湖南、安徽等地出現拉閘限電;浙江、貴州、廣東、湖南、江西等地實行錯峰用電;從中西部青海、湖北、湖南等傳統缺煤省份到山西、陜西、河南等產煤大省都出現了缺煤停電現象。
當時的長沙要求全市大廈景觀燈全部關閉,城市街頭十字路口紅綠燈因停電而停止使用。為了保障居民用電,長沙市的路燈也只有一半亮著。
2011年的夏季“電荒”主要有兩方面原因:一是煤炭價格大幅度上漲,遠高于電價調整幅度,造成火電企業發電越多,虧損越大,發電意愿不斷下降,甚至出現煤電基地寧愿賣煤不愿發電的怪象;二是高耗能產業“抬頭”導致用電高峰提前到來。
2011年之前的一次大面積“電荒”非2003至2004年莫屬。2003 年的缺電從部分地區夏季高峰或枯水期電力短缺轉變為全年持續性缺電和隨機性缺電。2004 年8 月,全國共有24 個省級電網出現拉閘限電狀況;2004 年中國90%的經濟總量都受到電力供應不足的影響。
值得注意的是,在多次電荒中,湖南和江浙滬都未能幸免,而且都是較為嚴重的地區。業內人士認為,電源類型越單一的省份,越容易缺電。江浙滬比較依賴外輸電,外輸電以水電為主。例如,湖南是水火互濟大省,冬季水電出力下降,容易因供需失衡導致缺電。(人民網)