如何通過“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”確定苗木單價(jià)

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園林綠化行業(yè)已經(jīng)被公認(rèn)為是“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”，它獨(dú)特的綠色環(huán)保和生態(tài)功能越來越被人們所認(rèn)同。但由于苗木具有生命力的特殊性質(zhì)，存在著地域性差異和季節(jié)性差異，苗木種類繁多，信息價(jià)卻只能覆蓋一小部分，信息價(jià)中未包含的苗木種類，建設(shè)單位與施工單位雙方爭議較大，而“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”則能公平、公正、有效的解決雙方的爭議，使雙方達(dá)成共識(shí)，又能使建設(shè)單位更好地控制總投資，施工單位降低利潤風(fēng)險(xiǎn)。本文介紹了苗木由于受季節(jié)性、地域性、稀缺性、藝術(shù)性等因素的影響，建設(shè)方和總承包方就苗木價(jià)格如何確定進(jìn)行論述，分析影響苗木價(jià)格的眾多因素及注意事項(xiàng)。

一、“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”和信息價(jià)的概念

“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”是指信息價(jià)中沒有的材料、設(shè)備在施工當(dāng)期，由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位等相關(guān)方進(jìn)行市場調(diào)查，共同確認(rèn)的材料、設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)送達(dá)施工現(xiàn)場的價(jià)格。

信息價(jià)是造價(jià)管理部門每月或每季度公布的材料價(jià)格，一般是包括了運(yùn)輸費(fèi)用，以及與運(yùn)輸相關(guān)的裝卸費(fèi)、駁船費(fèi)和過磅費(fèi)等各種雜費(fèi)送達(dá)施工現(xiàn)場的價(jià)格（苗木信息價(jià)的具體價(jià)格組成可以參考各地信息價(jià)發(fā)布的相關(guān)價(jià)格說明）。

二、“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”的必要性

苗木因種類、規(guī)格、起挖方式等不盡相同，又因其具有生命力，所以，影響苗木價(jià)格的因素眾多，而信息價(jià)中包含的苗木種類又只能涵蓋一小部分。如此，不僅給建設(shè)單位的總投資控制帶來眾多困擾，而且給施工單位的施工利潤帶來很大的不確定性。

1.苗木價(jià)格受季節(jié)性影響

苗木種植受季節(jié)影響較大，直接影響了苗木在不同季節(jié)的供求關(guān)系，同等規(guī)格的苗木，種植季節(jié)不同，價(jià)格不同。春季是種植苗木的黃金時(shí)期，秋季是高大喬木種植最佳時(shí)期，市場上供不應(yīng)求，苗木的采購價(jià)格是全年中最高時(shí)期；夏季是苗木成活率最低的季節(jié)，苗木價(jià)格處于全年中最低時(shí)期。

2.苗木價(jià)格受樹體特征、規(guī)格型號(hào)影響

胸徑、地徑、冠幅、分支點(diǎn)高度、土球大小等常常決定著苗木的價(jià)格。因?yàn)槊缒痉N類和品種的差異，一般為胸徑越大，土球直徑越大、分支點(diǎn)越高（合理范圍內(nèi)）苗木的單價(jià)越高，但也存在特殊樹種。

3.苗木價(jià)格受地域性影響

苗木的生長具有地域性特征。由于我國地域廣闊，南北氣候、水資源、土壤性質(zhì)等都有很大差異，不同苗木在本地成活率、長勢等也存在較大差異，尤其種植不太適宜當(dāng)?shù)丨h(huán)境或生態(tài)環(huán)境較差的地域，成活率無法保證，但合同中都一般都約定了成活率和施工養(yǎng)護(hù)期，故而苗木價(jià)格也受地域性影響。

4.苗木受稀缺性影響

苗木受審美情趣和文化背景影響，在園林建設(shè)中，對(duì)苗木的觀賞性要求逐漸提高，常要求珍貴品種、造型優(yōu)美。審美情趣愈高，傳統(tǒng)栽培愈久，其價(jià)位往往較高，如羅漢松、銀杏、桂花等樹種。特別是大樹，古樸蒼勁，富有濃厚的文化韻味和內(nèi)涵，是園林植物造景中的精品，類似這樣的精品，信息價(jià)中往往沒有參考價(jià)，市場儲(chǔ)備又相對(duì)較少，價(jià)格差異性非常大，往往是“一樹一價(jià)”。

5.苗木受藝術(shù)性影響

因規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不同，樹木的配置千差萬別，其中自然式綠地的樹木配置情況有時(shí)非常特殊，它要求樹木的姿態(tài)、長勢獨(dú)特，一地一景，避免重復(fù)。目前，園林苗圃生產(chǎn)的苗木，同規(guī)格、同形態(tài)較多，生產(chǎn)方和需求方很難合拍，如此，個(gè)別姿態(tài)和長勢奇特的樹木因供求關(guān)系，價(jià)格高昂。

由于苗木的特殊性，給建設(shè)單位在總投資控制和概算控制中增加了難度，也給施工單位在報(bào)價(jià)和后期利潤中增加了風(fēng)險(xiǎn)，雙方在結(jié)算中爭議較大。“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”工作就顯得尤為重要。

三、“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”的優(yōu)勢和可操作性

苗木的價(jià)格與其他材料一樣，分為信息價(jià)和市場價(jià)，信息價(jià)決定了建設(shè)單位的投資額和施工單位的收入，而市場價(jià)格決定著施工單位的成本。當(dāng)某些材料信息價(jià)中未包含時(shí)，只有通過“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”，才能公平、公正、遵循市場規(guī)律的確認(rèn)苗木單價(jià)。有效的總投資，降低施工單位的利潤風(fēng)險(xiǎn)，順利完成竣工結(jié)算。

1.“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”小組的成立

表1 工程材料詢價(jià)清單確認(rèn)表

隨著建筑工程從施工總承包向工程總承包的邁進(jìn)，設(shè)計(jì)施工一體化的優(yōu)越性越來越明顯。建設(shè)單位在項(xiàng)目伊始，組織成立“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”小組，由建設(shè)單位牽頭，成員由過程跟蹤審計(jì)、監(jiān)理、施工單位等相關(guān)方人員組成并出臺(tái)《認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)管理辦法》明確各參與方的責(zé)任和義務(wù)。

2.前期工作內(nèi)容

前期工作主要包括以下內(nèi)容：

（1）做好前期市場調(diào)查：“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”小組要對(duì)項(xiàng)目所在地周邊苗圃進(jìn)行調(diào)查。收集苗木的種類、品種、規(guī)格、數(shù)量的儲(chǔ)備情況，以及各個(gè)苗圃到工地的運(yùn)輸距離等信息。（2）對(duì)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒌刭|(zhì)、水文、水源做相應(yīng)的調(diào)查及了解，梳理適宜當(dāng)?shù)厣L的苗木種類。（3）根據(jù)項(xiàng)目需要，做好鄰省或周邊城市的調(diào)查工作，例如，高大樹木、特殊造型樹木等的市場存量和價(jià)格和運(yùn)距的收集和比較。（4）做好信息價(jià)對(duì)比工作：收集過去1年或者2 年內(nèi)的信息價(jià)和市場價(jià)，將不同苗木種類的信息價(jià)和市場價(jià)的波動(dòng)情況分析掌握。

3.“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”報(bào)告的出具

“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”小組將需要“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”苗木的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量制作成清單，提供給潛在供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商按照“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)單需密封，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)郵寄給建設(shè)單位。在建設(shè)單位的主持和相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”小組成員的參與下，公開拆封，現(xiàn)場進(jìn)行對(duì)比匯總，研究決定材料價(jià)格。并簽訂蓋章將一整套資料歸檔保存。見表1。

4.“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”中需考慮的因素

“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”中需要考慮的因素包括：

（1）通過“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”確認(rèn)單價(jià)時(shí)，需明確“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”確認(rèn)的單價(jià)為苗木到場的綜合單價(jià)，通常包括苗木的圃存價(jià)、挖掘人工費(fèi)、苗木包扎費(fèi)、圃內(nèi)短駁費(fèi)等費(fèi)用，高大喬木還需考慮吊裝費(fèi)用等；運(yùn)雜費(fèi)包括上下力費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸損耗等費(fèi)用。（2）“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”工作要講究時(shí)效性和全方位參與。園林綠化項(xiàng)目需要“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”的苗木種類繁多，牽扯金額較大，且要滿足工期要求，必須講究時(shí)效性，為了防止違法違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生，必須全方位參與，相互監(jiān)督。（3）胸徑測量位置的不同單價(jià)不同。“同等規(guī)格”的苗木，測量直徑尺寸的位置不同，價(jià)格不同。如：同樣直徑3cm 的紅葉李，在地面測量和從地面以上30cm 測量以及價(jià)格就不一樣，所以在“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”過程中需明確測量位置。（4）合理劃分胸徑、地徑的范圍值，合理控制造價(jià)。例如，日本櫻花胸徑12～13cm、高度350cm 的單價(jià)為1150 元/株，而胸徑14～15cm、高度350cm 的單價(jià)為2250 元/株。胸徑為13cm 和14cm 在綠化工程中的觀賞效果和沒有差別，但是在價(jià)格上每株卻相差1100 元；垂絲海棠胸徑9～10cm 的單價(jià)為860 元/株，胸徑11～12cm 的單價(jià)為1300 元/株，胸徑為10cm和11cm 的垂絲海棠，觀賞效果相差無幾，但是在價(jià)格上每株卻相差440 元。由此可以看出合理劃分規(guī)格，有利于造價(jià)控制。（5）規(guī)格相同但生長年限不同，則成活率不同，價(jià)格不同。同樣是胸徑2cm 的，有2 年生的，還有3 年生以上的。生長3 年以上的被苗農(nóng)稱為“老小苗”，這種苗已基本失去生長勢，種植成活率很低。而苗體粗壯健康的苗木，生長勢較好且成活率高，“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”中應(yīng)區(qū)別對(duì)待。（6）“生樹”和“熟樹”的成活率不同，則價(jià)格不同。生樹是指異地樹木，以及一直在原生地生長和多年（至少5 年以上）未進(jìn)行翻植的樹木。此類樹木一旦移植至綠化工地栽植，死亡率較高。熟樹是指在本地且經(jīng)過苗圃培育的、反復(fù)移植或多次作過斷根處理的樹木，因其須根發(fā)達(dá)、土球緊實(shí)，移植成活率很高。同一規(guī)格，同一長勢的同一樹種，因生熟有異，成活率差異很大，價(jià)格也有差異。

四、結(jié)語

苗木價(jià)格的不確定性直接影響建設(shè)單位對(duì)總投資的控制，施工單位的合理利潤，是甲乙雙方爭議較大的地方。“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”不僅使建設(shè)單位可以有效控制總投資施工單位保證合理利潤，由于“認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)”確認(rèn)的就是施工當(dāng)期的市場價(jià)（施工單位的成本價(jià)加合理的利潤），所以還可以使項(xiàng)目順利進(jìn)行竣工結(jié)算，縮短竣工結(jié)算和竣工決算的時(shí)間。