易紅燕
(三峽旅游職業技術學院 酒店管理系,湖北 宜昌 443000)
據住建部《全國村莊調查報告》的數據顯示:1978年以來中國行政村總數和自然村總數每年都在減少。中國農村20世紀90年代以來經歷了較大的變化,農民工大量進城,尤其青壯年勞動力大量涌入城市,改變了中國社會的結構,鄉村的衰落不可避免,鄉村振興迫在眉睫。十九大報告中習近平總書記提出鄉村振興戰略。2019年5月出臺的《中共中央國務院關于建立健全鄉村振興體制機制和政策體系的意見》,要求重塑新型城鄉關系,堅決走鄉村振興之路。2019年出臺的《國家鄉村振興試驗區改革方案》和2020年出臺的《2020年新型城鎮化建設和鄉村振興重點任務》等,確定并公布了我國鄉村振興試驗區,為鄉村振興保駕護航。
宜昌市政府聚集鄉村振興新動能,開創“三農”工作新局面。整合資源,強化措施,層層壓實責任,聚集鄉村振興新動能,促進宜昌鄉村振興。鄉村振興的基礎是職業教育,鄉村振興職業教育要先行[1]。職業教育資源的共享、共建與合理分配,才能確保鄉村振興的發展性和協調性[2]。職業教育服務是鄉村振興的基礎,人才是鄉村振興的關鍵,但大學生農村就業面臨諸多現實困境[3]。目前職業教育服務鄉村振興的相關研究較少,課題研究正是從這一角度出發,研究職業教育服務鄉村振興的發展,構建職業教育服務鄉村振興的基本維度,提出職業教育服務鄉村振興的路徑和方法,提升職業教育服務鄉村振興的能力,從而促進鄉村振興健康持續的發展!
職業教育服務宜昌鄉村振興實踐研究,必須明確的概念有職業教育和鄉村振興。
職業教育一般而言是指讓受教育者獲得某種職業或生產勞動所需要的職業知識、技能和職業道德的教育。職業教育有兩種類型:職業學校教育與職業培訓[4]。職業學校教育一般是學歷性的教育,又分為中等職業學校教育(簡稱中職教育)和高等職業學校教育(簡稱高職教育)。本課題研究的職業教育就是職業學校教育中的高職教育。職業學校教育培養既要重視技能學習,又要加強文化知識學習,是提高職業教育培養質量的關鍵。
城市與鄉村間的流通是城鎮化和鄉村振興的要求,通常鄉村是相對于“城市”或“城鎮”的一個區域性的概念[5],從產業的視角而言,從事傳統的農業生產的是鄉村,從社會的視角而言,主要以農業生產為主體的人群聚集區是鄉村[6]。課題組易紅燕提出的以鄉村振興概念為內涵,即鄉村振興是指促進農業產業及其以農業產業為主的人群集聚區的興旺和活力[7]。
本文在構建模型時采用了文獻綜述法、內容分析法以及專家調查法(Delphi法),形成職業教育服務鄉村振興的4個維度,即科研培訓、人才輸送、平臺搭建和對口幫扶,從而構建出職業教育服務鄉村振興模型,如圖1所示。

圖1 職業教育服務鄉村振興模型
由職業教育服務鄉村振興模型可知,職業教育服務鄉村振興4個維度為科研培訓、人才輸送、平臺搭建和對口幫扶,這四個維度分別涉及到相應的服務內容。目前關于職業教育服務鄉村振興內容的資料較少。由此課題組在宜昌進行了調研,對三峽職業技術學院、三峽旅游職業技術學院、三峽電力職業技術學院、三峽大學、宜昌相關鄉鎮的領導、教師和村民等等進行了廣泛的調研、座談,最后梳理出了職業教育服務鄉村振興四個維度的服務內容,如表1所示。

表1 職業教育服務鄉村振興的服務維度與服務內容
課題組確定的職業教育研究主體是三峽旅游職業技術學院(簡稱“三旅”),該學院是一所公辦全日制綜合類普通高職院校。學院長期致力于服務鄉村,振興鄉村的工作,積極參與宜昌城鄉整合發展工作。課題組成員長期從事服務鄉村的工作,有比較豐富的實踐經驗。
服務對象是大宜昌范圍各縣市邊遠鄉村。主要服務對象有五峰、遠安、枝江等縣市鄉村。
研究時間為2019年7月至2020年6月為期一年時間,內容是三旅在此期間服務宜昌鄉村振興的情況。
1.三旅服務宜昌鄉村振興明細表
研究內容是2019年7月至2020年6月期間三旅服務宜昌鄉村振興的情況。研究資料的來源有:學院在此期間服務宜昌鄉村振興的科研成果、學院網站新聞、宜昌市教育局等網站新聞、學院檔案室資料、教師參與的服務項目。經過課題組對資料進行分類整理,從而形成三旅2019年7月至2020年6月期間服務宜昌鄉村振興明細表,具體情況如表2所示。

表2 三旅2019年7月至2020年6月服務宜昌鄉村振興明細表

序號時間服務標題服務對象服務內容服務維度數量222019-11-23課題:鄉村振興視角下宜昌鄉村民宿發展研究宜昌鄉村振興鄉村振興與宜昌鄉村民宿的關系研究科研培訓1項232019-11-23課題:縣級融媒體中心建設模式研究———以宜昌各縣市區為例宜昌各縣市區宜昌各縣市區融媒體中心建設模式研究科研培訓1項242019-11-23課題:宜昌文化與旅游融合發展研究宜昌各縣市區宜昌各地文化與旅游融合研究科研培訓1項252019-11-23課題:宜昌推進精神扶貧對策研究宜昌各縣市區宜昌各地精神扶貧對策研究科研培訓1項262019-11-23課題:鄉村振興戰略下宜昌地區農村職業教育改革研究宜昌地區農村宜昌地區農村職業教育研究科研培訓1項272020-06-09課題:職業教育服務鄉村振興研究———以宜昌地區為例宜昌地區鄉村宜昌地區農村職業教育研究科研培訓1項282020-06-30課題:加快推進宜昌文化、旅游、體育產業融合發展對策研究宜昌城鄉宜昌城鄉文化、旅游、體育融合研究科研培訓1項292020-06-30課題:萬里茶道與宜昌“宜紅”品牌建設研究宜昌城鄉宜昌城鄉發展中宜紅品牌建設研究科研培訓1項302020-06-30課題:職業教育服務宜昌鄉村振興研究宜昌城鄉職業教育與宜昌城鄉關系研究科研培訓1項312020-06-30課題:鄉村振興戰略中新鄉賢作用與影響研究宜昌地區鄉村鄉村振興中新鄉賢的研究科研培訓1項322020-06-30課題:宜昌茶產業發展對策研究宜昌城鄉宜昌城鄉茶產業發展研究科研培訓1項332020-06-30課題:疫情防控背景下宜昌幼兒園師資隊伍能力提升的策略研究宜昌城鄉宜昌城鄉幼兒園師資的發展研究科研培訓1項342020-06-30課題:職業培訓視野下宜昌研學旅行發展研究宜昌城鄉職業培訓對宜昌城鄉研學旅行的發展研究科研培訓1項352020-06-30課題:宜昌市鄉村振興與農村休閑旅游經濟發展研究宜昌地區鄉村宜昌地區鄉村旅游經濟發展研究科研培訓1項
2.三旅服務宜昌鄉村振興統計表
由于表2中三旅2019年7月至2020年6月服務宜昌鄉村振興明細表內容較多,為方便數據分析與整理,課題組按照研究維度和研究內容的界定,將上述明細表進行分門別類,形成三旅2019年7月至2020年6月服務宜昌鄉村振興統計表,如表3所示。

表3 三旅2019年7月至2020年6月服務宜昌鄉村振興統計表
由上述表2三旅2019年7月至2020年6月服務宜昌鄉村振興明細和表3三旅2019年7月至2020年6月服務宜昌鄉村振興分類統計可知,2019年7月至2020年6月一年中,三旅科研培訓21項,其中培訓6次,科研15項,服務100家企業,362人。人才輸送2次,70人。對口幫扶10次,1個職教中心,3個村,29戶,84人。平臺搭建2次,50家,95人。研究結果分析如下:
1.科研培訓服務情況
科研培訓21項,其中培訓6次,科研15項,服務100家企業,362人。三旅在科研培訓方面做得比較多,培訓6次,研學旅行培訓2次,旅游服務與管理培訓4次,科研課題15項, 都是市級課題,服務的企業100家,362人。科研培訓服務強,尤其是市級科研方面服務力度較大,但沒有省級科研項目,培訓主要側重于旅游類的培訓,其他類型培訓較少。
2.人才輸送服務情況
人才輸送2次,70人。三旅在人才輸送方面只有2次,主要是學生在旅游企業的跟崗實習,跟崗實習時間不長,人數只有70人。人才輸送服務比較弱,次數少,人數相對也不多。出現這種情況的原因,很大一部分因素是受今年的新冠疫情的影響,導致學生外出實習、就業受困。
3.對口幫扶服務情況
對口幫扶10次,1個職教中心(遠安職教中心),3個村,29戶,84人。三旅在對口幫扶方面服務次數相對比較多,針對精準扶貧的對象,分別開展了扶志扶智、結對幫扶。送上慰問金、大米和食用油,贈送疫情防控物資,購買五峰、遠安縣兩地春茶近400斤,消費扶貧金額4萬元。對口幫扶服務比較強,次數較多,且幫扶類型多樣,對扶貧對象有較大的幫扶作用。
4.平臺搭建服務情況
平臺搭建2次,50家,95人。三旅在平臺搭建方面服務次數相對比較少,一個是與枝江市政企業部門洽談校企合作項目;另一個是宜昌市三峽茶文化研究會換屆活動。兩次活動參與企業較多,人數不多,時間較短。平臺搭建服務比較弱,次數少,深入溝通不多。
根據上述三旅2019年7月至2020年6月服務宜昌鄉村振興的研究評價結果,課題組進行深入研討分析,對職業教育服務宜昌鄉村振興研究提出如下建議。
1.加強科研培訓的實效性
三旅科研培訓服務宜昌鄉村振興,科研培訓項目21項,科研項目15項,雖然都是關于宜昌鄉村振興的,但科研項目有的太理論化,研究項目的實際轉化利用率不高,普適性不強。培訓項目6項中,主要是旅游類培訓,其他方面培訓沒有。培訓以理論授課為主,實操性不夠。今后,科研培訓內容一定要接地氣,根據宜昌鄉村振興的實際需求,加強項目的實踐性、科技性和創新性,才能有效助推宜昌鄉村振興。
2.拓展人才輸送的多樣性
三旅人才輸送服務宜昌鄉村振興,只有2次70人的頂崗實習,對宜昌鄉村振興中的人才輸送服務是比較薄弱的,輸送次數較少 ,輸送方式單一。職業教育的人才培養是優勢,要深入了解宜昌鄉村振興對人才需求情況,根據人才需求的不同,培訓輸送不同類型的人才,一方面注重不同實習就業類型輸送,如教學實習、頂崗實習、就業實習、對口就業等。另一方面注重不同層次人才的輸送,如基層服務人員、基層管理人員、專業技術人員的輸送。充分發揮職業院校人才培養的優勢,以滿足宜昌鄉村振興中對人才的需求。
3.注重對口幫扶的針對性
三旅對口幫扶服務宜昌鄉村振興數量較多,有10次,幫扶對象類型也豐富,有1個職教中心,3個村,29戶,84人。但幫扶的方式比較單一,一般捐贈錢物較多,針對性不強。不同幫扶對象根據自身的情況應有不同的需求內容,職業院校應該深入調查不同幫扶對象的實際需求,有針對性地進行幫扶,立足長遠,提升幫扶對象的生活水平和質量。
4.深化平臺搭建的深入性
三旅服務宜昌鄉村振興平臺搭建次數較少,只有2次,溝通交流時間較短,一般只有半天,溝通形式比較簡單,舉行儀式,領導講話就結束了,不能深入溝通交流,流于表面形式。職業院校在平臺搭建方面,要增加平臺搭建次數,促進宜昌鄉村振興相關企事業單位的相互了解與溝通,通過調查、座談、研討等多種形式,互通有無,資源互補。職業院校要為各方創造條件,促進深入合作。
職業教育一般是以本地職業院校為主體,本地職業院校要提升職業教育的服務質量,必須首先提升自身的服務能力。職業院校根據職業教育服務宜昌鄉村振興的實際需求,應該不斷加強自身專業的內涵發展,夯實師資隊伍的團隊建設、完善專業人才培養方案的制定。職業院校增強服務能力的措施如下:
1.完善職業教育服務鄉村振興的制度
要增強職業教育的服務能力,服務宜昌鄉村振興的制度是前提。一般職業院校參與服務宜昌鄉村振興涉及的部門有:系部、教務處、學工處等,涉及人員有:專業教師、學生等。職業院校要制定保障城鄉融合服務質量的制度措施,如:制定服務鄉村振興的框架制度、制定服務鄉村振興的量化考核措施、制定服務鄉村振興的獎懲制度等,保障職業教育服務鄉村振興的順利進行。
2.增強專業教師服務鄉村振興的能力
要增強職業教育的服務能力,專業教師服務鄉村振興的能力是基礎。專業教師服務鄉村振興的能力包括服務理念和專業技能。一方面要增強專業教師服務鄉村振興的理念。認同城鄉融合的作用,自愿積極服務鄉村振興。另一方面要增強專業教師服務鄉村振興的實踐技能。采取專業技能比賽、專業技能培訓、企業頂崗實習、專業項目研究等方法,以此增強專業教師服務鄉村振興的能力。
3.提升專業人才培養的質量
要增強職業教育的服務能力,專業人才培養的質量是關鍵。宜昌鄉村振興的發展離不開專業人才,職業教育是人才輸送的主力軍,職業教育要培養適應宜昌鄉村振興的高素質技能型人才,一方面要完善人才培養方案的制定,增強校企深度合作,加強學生崗位培養。另一方面要重視綜合素養的培養,人文素養教育是人才的基礎。提升專業人才培養的質量,滿足宜昌鄉村振興的發展對人才的需求。
國家政策法規的完善,是促進職業教育服務宜昌鄉村振興的保障。職業教育要更好地服務宜昌鄉村振興,除了自身的努力外,還需要得到宜昌當地政府及國家出臺的促進鄉村振興發展的政策法規的保障。如促進職業教育發展的政策法規、對參與鄉村振興發展的企事業單位減免稅收或費用的政策扶持,對直接從事鄉村工作人員的政策支持等。從而提高職業教育服務宜昌鄉村振興的積極性,提高參與宜昌鄉村振興的企事業單位的積極性,有利于宜昌鄉村振興的發展。
總之,職業教育服務宜昌鄉村振興的實踐研究表明,要增強職業教育服務宜昌鄉村振興的能力,提升職業教育的服務質量是核心,增強職業教育的服務能力是基礎,促進國家政策法規的完善是保障。需要職業院校、參與宜昌鄉村振興的企事業單位、宜昌市政府的通力合作,才能使職業教育更好地服務宜昌鄉村振興的發展,發揮職業院校服務地方的作用。