持之以恒推進地下水超采區治理

本刊編輯部

地下水是什么？泛指地表以下的水。在國家標準《水文地質術語》中，地下水是指埋藏在地表以下各種形式的重力水。井水和泉水是日常使用最多的地下水，可以作為居民生活用水、工業用水和農田灌溉用水的水源，具有給水量穩定、污染少的優點，是人類社會必不可少的重要水資源。地下水超采區是什么？簡言之，就是地下水實際開采量超過可開采量，引起地下水位持續下降、引發生態損害和地質災害的區域。

地下水對于十年九旱的山西而言是彌足珍貴。明末清初學者顧炎武在《讀史方輿紀要》中稱山西為“千泉之省”，形象地表述了山西巖溶大泉分布之廣。其中，列入《山西泉域水資源保護條例》立法保護的巖溶大泉有19 處，泉域總面積6.4 萬平方公里，占全省國土面積的41%，多年平均水資源量31 億立方米，約占全省水資源總量的25%。

地下水超采直接原因是開采量超過了補給量，但本質是區域經濟社會發展帶來的水資源壓力超過了其承載能力，造成了系統性失衡。為保障全省經濟社會基本用水需求，從上世紀70 年代開始，山西地下水開采量從11 億立方米增加到2000 年左右的40 億立方米，超采問題突出，2015 年地下水超采區面積達10 609 平方公里、年超采量4.5 億立方米；再加上采煤影響，全省地下水位急劇下降，蘭村、晉祠、古堆泉先后斷流。

2017 年山西被列入國家地下水超采區綜合治理第二批試點省份，近年來通過采取水源置換、關井壓采、泉域保護等綜合措施，圓滿完成“十三五”末全省地下水開發利用總量控制在32 億立方米以內的目標，地下水超采治理取得了明顯成效。本刊推出專輯，匯總全省各市推進地下水超采區治理經驗做法，為今后綜合治理工作提供借鑒。

地下水超采區治理，需一直在路上。鞏固和拓展來之不易的治理成果不易。只有持之以恒、久久為功，以“鍥而不舍、馳而不息”的韌性持續推動，才能守好這些來之不易的水資源。