企業專武干部隊伍建設存在的問題及對策

楊軍

摘要：專武干部是基層民兵預備役工作的組織者、指揮者及執行者，是帶領民兵積極參加生產建設，完成一切急難險重任務的骨干力量。基于此，本文重點分析了企業專武干部隊伍建設存在的問題及策略。

關鍵詞：專武干部隊伍建設;問題;策略

專武干部是國防后備力量建設的“一線指揮員”，其隊伍建設直接關系到民兵預備役工作的開展及黨武裝工作任務在企業中的落實。因此，不斷加強專武干部隊伍建設，是民兵預備役工作健康發展的根本保證。

一、專武干部概述

專武干部全稱是專職人民武裝干部，是地方政府和黨政部門、企事業單位、院校中專門負責武裝工作的干部，其職能包括兵員動員、基層民兵軍事訓練及組織建設。此外，專武干部是民兵預備役建設和兵役工作的基層指揮員，是地方黨委、政府、軍事機關加強同廣大民兵、兵役人員聯系的橋梁及紐帶，是平時基層單位進行民兵、兵役工作和帶領廣大民兵參加兩個文明建設的直接組織者，也是戰時動員群眾進行人民戰爭的中堅與骨干。

二、專武干部隊伍建設存在的問題

1、職責意識不強，工作精神狀態有待提高。有的認為發展經濟才是硬指標、保持穩定才是硬任務，而武裝工作排位靠后，主動抓、認真干的使命感責任心不強，工作熱情不足、爭先創優意識不強;有的認為基層武裝部人少事多、經費有限，工作難以開展，畏難情緒大;有的認為武裝工作僅是“征兵、整組、搞訓練”，而忽略了潛力調查、情報信息、值班備勤等重要的武裝工作。

2、業務素質不精，履職盡責能力有待提高。有的是未經崗前培訓的轉崗干部，或培訓時間短，對武裝工作政策法規不熟悉，開展工作捉襟見肘;有的忙于事務性工作，疏于對武裝工作的學習研究，知識結構陳舊，能力素質趕不上趟;有的缺乏組織指揮和協調能力，在工作中抓不住關鍵，難以勝任帶領民兵遂行急難險重任務要求。

3、工作作風不實，武裝工作質效有待提升。有的不愿做細致的經常性、基礎性工作，習慣于臨時抱佛腳，敷衍塞責、得過且過;有的抓末端落實有差距，以會議落實會議、以文件落實文件，形式主義、官僚主義還不同程度存在;有的調查研究不深入，情況掌握不準確，不能解決實際問題。

三、專武干部隊伍建設策略

1、注重提高企業領導的思想認識。在企業民兵工作中，企業主要領導對民兵工作的支持力度是關鍵因素。從近年來的實際情況看，由于企業領導人各自的出身、經歷、知識、素質等方面差異，對國防和軍隊建設的認識程度也存在著明顯差別。各級地方軍事機關應拓寬“軍事日”活動內容，利用重大節日，組織企業領導干部過“軍事日”，以擴大國防教育活動的社會影響。同時，上級在檢查企業經濟工作時，把武裝工作的開展情況作為一項重要內容，定期表彰那些支持武裝工作的企業領導，以增強他們抓武裝工作的積極性。

2、做好企業專武干部的配備和培訓。在選配企業專武干部時，要嚴格程序，嚴格把關，把那些政治思想好、業務素質強、熱愛民兵工作的同志選拔到專武干部工作崗位上來。對年齡偏大、未經軍事訓練、對民兵工作較生疏的專武干部要進行調整，保持專武干部隊伍的生機和活力。要定期組織企業專武干部集中訓練，尤其對新上任的專武干部應及時組織培訓，提高他們抓民兵工作的能力和素質，以適應民兵工作形勢發展要求。

3、完善企業民兵工作的組織制度。當前，對企業民兵工作領導不順暢、工作難落實的原因是多方面的，但更重要的因素是組織制度不健全。要對企業民兵進行調整改革，就必須建立完善企業武裝工作的法規制度，使企業民兵工作有法可依。要把企業民兵工作納入企業目標管理之中，納入企業建設的整體規劃之中，實行武裝工作責任制。企業專武干部的調整配備應由企業單位、軍分區、人武部共同考察任命，企業單位不得單方面調整專武干部，對違犯規定者要及時進行教育和處理，從而使企業專武干部隊伍建設保持健康發展的勢頭。

4、健全考評機制，充分調動專武干部內在動力。建立健全行之有效的考評機制，是充分調動專武干部工作積極性的必要手段。首先，完善明確的工作職責，細化工作內容和目標，制定下發評先條件，使專武干部干有依據，做有標準。其次，定期對專武干部的思想、學習、工作等情況進行全面考核。結合年終工作總結，組織全體專武干部大會述職;每個工作階段或大的任務結束后，都要對單位和個人完成工作任務情況進行檢查評比。最后，大力宣揚和表彰先進典型，在專武干部隊伍中營造一個學先進、趕先進的濃厚氛圍。對不求上進、工作平庸者要采取不獎、不提、亮黃牌、末位淘汰等懲罰措施。

5、疏通進出渠道，不斷優化專武干部的隊伍結構。一方面，要在保證專武干部隊伍相對穩定前提下，按一定比例及時對其調整。既要防止專武干部隊伍過于老化，又要防止更換過于頻繁。對那些在基層武裝崗位上成績突出、貢獻大且素質好的專武干部，要積極建議地方黨委提拔使用;對那些年齡偏大或不適應基層武裝工作的要努力妥善安排相應職務。另一方面，認真做好專武干部選配工作，進一步拓寬選配渠道。優先錄用專業學校畢業生，有計劃地在大中專畢業生、軍隊轉業干部和黨政機關、企業單位年輕干部中擇優挑選，還可從優秀退伍軍人和基干民兵連長中擇優聘用。要千方百計地把那些文化水平高、組織管理能力強、熱愛基層武裝工作的同志挑選出來，努力提高和改善專武干部隊伍整體素質、文化及年齡結構。

6、加強組織協調，積極理順專武干部工作關系。當前，在專武干部使用與管理方式方法還未完全統一情況下，加強專武干部隊伍建設離不開地方的關心和支持，這就要求要加強組織協調，積極理順專武干部的工作關系。一方面，要積極建議，當好參謀。要積極主動地向地方相關部門匯報專武干部隊伍建設的情況，提出合理意見建議。定期請黨委第一書記到現場辦公，保證在專武干部使用問題上“說話算數”。另一方面，要引導專武干部正確處理專職與兼職的關系。既要防止和克服片面強調武裝工作的重要性、對地方經濟建設不管不問的傾向，更要防止和克服兼職過多、長期脫離武裝工作崗位的傾向。要引導專武干部在確保以主要精力抓好武裝工作的同時，努力干好自己所分管的其他工作。

7、轉變觀念，重視專武干部隊伍建設。在實際工作中，對于加強專武干部隊伍建設，有少數同志存在模糊認識。認為深化改革，擴大開放，抓經濟建設是第一位，民兵工作搞得好與不好、專武干部配不配齊無關緊要。有的甚至認為，專武干部平時無事，配不配都無所謂，影響不了大局。這些認識極端錯誤，必須堅決克服。民兵預備役工作不是可搞可不搞，而是不僅要搞，而且要搞好;專武干部不是可配可不配，不僅要配齊，更要配強。要增強無強大的國防國家和人民就無安全保障的緊迫感及責任感，重視、關心和支持國防后備力量建設。只有把專武干部隊伍建設好，民兵預備役工作落實才有保障，建設強大的國防后備力量才有保障，國家和人民的安全才有保障。

8、加強軍地聯管，建好“專武”平臺。積極搞好溝通協調，加強軍地聯管，為專武干部隊伍建設營造良好環境。①落實黨管武裝。堅持把專武干部隊伍建設納入黨管武裝考評范圍，作為領導政績的依據之一，督促領導切實把專武干部隊伍建設作為份內之責。②竭誠關心幫助。積極主動地為專武干部排憂解難，在政治上多關心、工作上多支持、生活上多關愛，激勵他們熱愛本職、扎根基層、獻身專武、建功立業。

參考文獻：

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