積極取向視域下集群行為的思想政治教育芻議

摘要：思想政治教育在有效應對集群行為中具有巨大正能量：它能在集群行為發生發展過程中，在消極中發現積極;能將“心理問題”轉向“人的積極力量”。據此，面對集群行為，思想政治教育者要充分認知重視集群行為的雙刃性作用，切實把握好思政教育節點，建立科學有效工作機制，進行及時有力應對。如此，才能將集群行為的負面作用降至最低，以期實現社會和諧穩定目標。

關鍵詞：思想政治教育視覺;集群行為;解讀;價值定位;雙刃性作用;科學反思

一、集群行為相關研究

我國學者對集群行為研究的起步較晚，主要從法治角度對其進行界定、研究，并且在不同歷史時期，對其認識和界定有所區別。如20世紀50年代初至70年代末期，對群體性事件稱為“群眾鬧事”、“聚眾鬧事”，強調的是集群行為所反映的人民內部矛盾及其政治色彩。20世紀80年代初至80年代中后期，稱為“治安事件”、“群眾性治安事件”，強調的是集群行為對社會治安、社會秩序的擾亂和危害。20世紀80年代末至90年代初期，稱為“突發事件”、“治安突發事件”、“治安緊急事件”、“突發性治安事件”，這是在以往認識基礎上，進一步強調集群行為的突發性。20世紀90年代中期至90年代末期，稱為“緊急治安事件”，強調集群行為發生后需要處置的緊急性。20世紀90年代末至21世紀初期，稱為“群體性事件”、“群體性治安事件”、“群體性突發事件”，這是目前國內使用最多的用于描述集群行為的概念。

集群行為具有自發性、不穩定性、無組織性、情緒性、狂熱性、失范性等特點。集群行為可定義為“是由一定規模的、匿名的、無組織的人群，在一定的誘發因素影響下而突然爆發、且缺乏現有社會規范控制，沒有明確目的和行動計劃的自發性的社會互動，具有相互間的感染性、表現形式的狂熱性以及存在周期的短暫性等特征的非常規的群體行為。”[1]國內集群行為研究有一定的理論創新：一是對集群行為性質的正確理解。集群行為不管是以怎樣的對抗性形式表現出來，都不能改變其非對抗性人民內部矛盾本質。二是在觀念上拋棄了傳統的上綱上線專政思維，避免對社會沖突的泛政治化理解。三是找到解決群體性事件的出路——擯棄“防”和“堵”;實施“化”和“解”。審視國內集群行為研究，有成績也有短板。其中：對集群行為這一概念的科學定位、集群行為發生發展的一些規律性認識以及研究方法等不無欠缺。對思想政治教育在群體性事件中的地位和作用關注和研究遠遠不夠。尤其對于如何以積極取向的視角對集群行為參與者開展深入積極的思政教育，仍存在理論與實踐上的盲區。

二、思想政治教育在集群行為發生發展過程中的窘迫與價值定位

面對集群行為，思想政治教育遇到了許多“瓶頸”，致使目前思政教育在群體性事件面前顯得疲于應付、招架無功。短板固然很多，但主要與其沒有很好地進行科學認知和價值定位有關。

（一）現時思想政治教育者在思想觀念上存在頗多誤判

觀念誤判包括“一票否決”理念根深蒂固、“節點”意識不強、“系統化”思維欠缺、“該出手時就出手”勇氣不足等。

1、“一票否決”理念根深蒂固。在群體性事件背后，往往存在某些合理的成份，盡管其行為不符合法律法規要求，但它的發生也有合理之處。例如，當人民群眾的合理訴求得不到滿足，或其利益受到損害而投訴無門或久拖未決時，當民眾的忍耐超過一定限度時，就可能或遲或早爆發群體性事件。而我們的思政教育者，如果缺乏辯證思維，遇事只忙于急于對事物做定性判斷和加快處理，不去設身處地、置換角色、走進一線、深入了解，熱衷執著習慣于“一票否決”，其結果不是于事無補，為問題的解決添亂增堵。

2、“節點”意識不強。群體性事件的發生，可分為前兆、發生、發展、善后等階段。思想政治教育，就要按照事件發生的順序和節奏將工作做在前頭，而不能懈怠滯后。如前所述，在前兆階段，信息傳播理論、控制轉讓理論是群體性事件參與者的思想動態理論。作為思政工作者，理應關注輿論動態和民眾心態。而目前的狀態是，思政工作者雖有感悟，但往往在實施中存在木納化、保守化、忽視化傾向;在事件發生階段，模仿理論、感染理論是群體性事件參與者思想動態理論。作為思政工作者，理應關注民眾的從眾行為，提高其明辨是非的能力。而目前許多思政工作者，貪圖省心省力，不愿做艱苦細致的調研和引導工作，坐等觀望，忙于層層上報，等候上級指示;在事件發展階段，緊急規范理論、匿名理論是群體性事件參與者思想動態理論。作為思政工作者，理應深入了解民眾“法不責眾”心理，引導其行為向法治化回歸。而目前許多思政工作者，站在民眾的對立面，與民眾頂牛，與民眾較勁，將人民內部矛盾推向敵我矛盾。在事件善后階段，不認真總結經驗教訓，不對涉案人員進行摸底調研、依法處置，而是忙于邀功請賞或推卸責任。

3、“系統化”思維欠缺。群體事件中的思想政治教育應建立四大機制，即社會大數據管理機制、常態非常態一體化機制、齊抓共管社會化機制、動態發展運行機制等。然而現實是，在應對群體性事件中，社會大數據管理機制空缺滯后;常態非常態一體化機制不完備不銜接;齊抓共管社會化機制不協調不合力;動態發展運行機制無創新無活力。

4、“該出手時就出手”勇氣不足。直到今日，有的思政工作者仍認為思政教育是軟手段，是惹人煩的喋喋不休的空洞說教，不真正懂得思想政治教育的本質。為了達到思政教育目的，在方法手段上必須軟硬兼施，不僅要有和風細雨、言傳身教、潛移默化的品行，而且還要有對敢于挑戰黨和國家底線的人“出重拳”的舉動，展示其剛性。在這一問題上由于理念的誤判，以致有的人在對待和處理群體事件中底氣不夠、中氣不足，前怕狼后怕虎，處置問題優柔寡斷、畏手畏腳、模棱兩可。

（二）思想政治教育在集群行為中的價值定位

思想政治教育在集群行為中的價值定位，主要體現在：能在消極中發現積極;能將“心理問題”轉向“人的積極力量”。

1、思想政治教育能在“消極”中發現“積極”。馬克思主義唯物辯證法告訴我們，對待任何事物都應堅持“一分為二”（“兩點論”）態度。對我國當下群體性事件也應堅持“一分為二”的觀點和態度。積極取向的思想政治教育，強調在應對集群行為中，在看到其危害性的同時，也應關注、挖掘受教育者身上的積極品質和行為的積極因素。我們要深刻認識到群體性事件的兩重性、雙刃性。例如，在社會性群體事件中，從表象看，鬧事群眾將矛頭對準政府機關是一種錯誤行為。但這也不是空穴來風、隨意任性。它體現出群眾要求黨政機關改變工作作風、真正做到“以民為本”的“急切感”。

2、思想政治教育能將“心理問題”轉向“人的積極力量”。集群行為思想政治教育要充分借鑒利用積極心理學的理論與方法。“積極心理學倡導把心理學的研究重點從‘心理問題’轉向‘人的積極力量’，關注人的美德和主體性等積極品質。”[2]積極心理學在集群行為思想政治教育中意義重大，它能極大地促使集群行為參與者的心理盡快達到平衡、穩定和健康，避免沖動、暴躁、病態心理誕生蔓延，幫助當事人學會調節自己的心態與情緒。思想政治教育在面對各種集群行為過程中，要擯棄以往落后的傳統思維模式，要在否定中找到肯定的因素，即從關注“心理問題”轉向關注“人的積極力量”，再抓住“人的積極力量”做擴展。

三、積極取向視域下思想政治教育面對集群行為的科學反思

（一）要在認知雙刃性作用的前提下應對集群行為

這里的重視關注集群行為雙刃性作用，包括：一是思政工作者認識上要到位。群體性事件，大多屬于人民內部矛盾。思政工作者要認清或區分每一具體群體性事件的性質、原因，做出對事件的正確判斷和評估，尤其要辯證地看到事件中的積極成分，找到扶持積極、化解消極的辦法。要牢記習近平總書記的“堅持以人民為中心”的教誨要求，做到設身處地、換位思考。二是措施上要解決問題。群體性事件大多是由實際問題所引起。實際問題的解決，就為群眾思想問題的解決乃至群體性事件的消亡奠定了基礎。毛澤東在井岡山斗爭時期說：“要使廣大群眾認識我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。要使他們從這些事情（群眾生活問題）出發，了解我們提出來的更高的任務，革命戰爭的任務，擁護革命，把革命推到全國去，接受我們的政治號召，為革命的勝利斗爭到底。”[3]不僅如此，毛澤東還做到了事無巨細為人民的利益著想。他說：“我們應該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題。婦女群眾要學習犁耙，找什么人去教他們呢？小孩子要求讀書，小學辦起了沒有呢？對面的木橋太小會跌倒行人，要不要修理一下呢？許多人生瘡害病，想個什么辦法呢？一切這些群眾生活上的問題，都應該把它提到自己的議事日程上。應該討論，應該決定，應該實行，應該檢查。”[4]字里行間，無不充滿了領袖熱愛人民、心系人民的濃濃情懷，且厘清了利益與情緒之間的辯證關系。三是深入細致的思想教育要跟進。思想教育及時全面跟進，是群體性事件降溫和減少的重要環節。經濟問題、貧困問題，固然是群體性事件發生的重要起因。但這些問題的解決，并不等于消除了群體性事件的起因。這是因為，人的欲望和需要是無止境的：舊的需求滿足了，新的欲望又產生了。針對民眾這些“失衡感”、“紅眼病”，思政工作必須跟上去，用社會主義核心價值體系統領一切社會思潮，努力提高民眾的思想道德素質并全面促進民眾的心理健康和諧，不斷通過促進認識、教育引導、耐心疏導，使民眾的需求受控表露在一定合理范圍之內。四是對少數敵對分子要嚴懲。嚴懲敵對分子，這是思想政治教育一貫堅持的立場和態度。思想政治教育手段具有軟硬并施的品格。一方面，它強調“和風細雨”、“潤物細無聲”、“榜樣示范”等柔和的“灌輸”教育。另一方面，它又有十分剛性的一面，這是由其學科的性質和特點所決定的，思想政治教育學可以說是治黨、治國、治軍、治企的科學。因此，思想政治教育作為一種重要的社會管理方式在當代中國具有獨特的地位和作用，它是黨和社會主義的保護者、衛道士，彰顯政治性、階級性。它的直接目的，就是維護中國共產黨的執政地位，保衛社會主義公有制，捍衛國家和人民群眾的根本利益。面對群體性事件中的絕大多數群眾，思政工作者會按照“團結——批評——團結”的公式予以妥善處理、教育疏導;而對幕后操縱者，尤其是對受西方反華勢力收買和指使的挑頭鬧事的骨干分子，對其要依法堅決打擊，絕不能有任何仁慈和手軟。

（二）要在認知雙刃性作用的前提下把握好思想政治教育節點

這里的節點包括：一是事態發生前要制定預案，充分發揮出思想政治教育“預防針”的作用。建立詳細周全的預案，把握主動權，尋找“暴風眼”、“火山口”，做到有備無患，對事件的發生防范于未然是非常必要的。二是事態發起后要穩定民眾情緒，切實充分發揮出思想政治教育“潤滑劑”的作用。在突如其來的事件面前，作為思政工作者要能沉得住氣，通過多種渠道、方式、方法、手段，及時對集群行為的原因、目的、方向和群眾情緒狀況進行深入了解、全面把握，加強即時信息溝通互通，實事求是傳達通告正常渠道的正確權威信息。并迅速采取座談會、新聞發布會、談心交流、分片包干說解、做個別人工作尤其是對自然產生的“領袖人物”等多種方式為群眾提供必要的情緒宣泄機會、時機、場所。三是事態進行中要處理妥當，切實發揮思想政治教育“松土機”的作用。有的群體性事件來勢兇猛，并抱以“不獲全勝絕不收兵”的堅決態度。對于此類事件，要與群眾心與心的交流、面與面的對接，進行正確的價值觀和方法論教育，引導他們用客觀的觀點、聯系的觀點、發展的觀點、兩點論的觀點全面客觀公正地看待分析問題困惑，切實喚醒群眾理智，恢復理性思考、法治思維，接受正確認知、客觀事實，讓其狂熱情緒及時全面緩解降溫，向著積極樂觀的情緒和行為轉變。四是事態結束后要追究責任，切實充分發揮思想政治教育“矯正器”的作用。做到嚴格責任追究，包括領導責任和群體事件當事人的責任，不讓法律、制度、規定成為“紙老虎”、“稻草人”。

（三）要在認知雙刃性作用的前提下建立科學有效工作機制

為妥善面對和處置群體性事件，思想政治教育應建立四個機制：一是思想政治教育要融入社會大數據管理機制。思政教育社會大數據管理，是指要適應數字化、信息化社會的發展，將思想政治教育的各影響、組成要素在用數字標識、展現出來的基礎上，與社會管理的數字化大平臺銜接融合起來，構成一個社會大數據庫，打造“智慧思政”、“數字思政”，從而在宏觀上掌控群體性事件發生、發展、跟蹤、協調、處理、善后的全過程。作為思政工作者，必須未雨綢繆、超前謀劃，盡早做好數字思政準備，以應對群體性事件的新挑戰、新趨勢。二是思想政治教育要建立常態非常態一體化機制。常態思想政治教育是一種帶有常規性、日常性、長遠性、基礎性的工作。一般地講，它有固定的標準和模式。通俗地講，是一種一以貫之的思維方式和操作模式。而非常態思想政治教育是一種在特殊場景下的應激反應，是對常態思想政治教育的綜合運用、應急舉措和總檢驗。常態非常態思政教育相輔相成、取長補短、為實現思政教育的根本目標——確保中國共產黨的執政地位和社會主義制度而交替使用。一般來說，群體性行為是有底線的、是可控的，在底線范圍內，可用民主協商的辦法;超越了底線，就要用非常態思政教育加以干涉和解決。三是思想政治教育要建立齊抓共管社會化機制。建立齊抓共管社會化機制是指思政教育在黨委統一領導下的多組織、多部門全面共同發力的協調機制。集群行為思想政治教育單靠思政工作者難以為繼、不可持續。眾所周知，我國是全員思想政治教育，人人是受教育者，人人又是教育者。所以，思政教育人人有責。黨政工團婦組織，都有教育群眾的義務和責任。要在黨委的領導下，全面整合這些有生力量匯聚強大合力，形成全員思政教育工作統一戰線，構建應急狀態下思政教育社會參與機制。四是思想政治教育要建立動態發展運行機制。建立動態發展運行機制是指思政教育要緊跟前沿、與時俱進，不斷完善統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的思想政治教育應急機制，確保思想政治教育在集群行為發生前、中、后均能及時應急響應、跟進介入、發揮作用。

綜上所述，面對日益頻繁復雜的群體性事件，應充分認知重視其雙刃性作用，不斷建立完善科學有效工作機制，在事態的前、中、后，切實全面發揮出思想政治教育的“預防針”、“潤滑劑”、“松土機”、“矯正器”作用。

參考文獻：

[1]胡凱.充分發揮思想政治教育在應對集群行為中的作用[J].思想政治教育研究，2009，4.

[2]龔光軍.積極心理學研究綜述[J].民辦高等教育研究，2008，9.

[3]毛澤東選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991[1]（P138）.

[4]毛澤東選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991[1]（P138）.

作者簡介：李新利，（1984—），女，湖南長沙人，碩士研究生，廣西醫科大學研究生院講師，主要研究方向：發展與教育心理學、思政教育。

2020年廣西研究生教育創新計劃項目：校院兩級管理體制下研究生“四位一體”心理健康教育工作開展模式探索與實踐（項目編號JGY2020057）