市政給排水工程管理存在的問題及對策

王剛

摘要：隨著經濟社會的快速發展，城市化建設進程也在逐步加快。市政管理和排水不僅是城市社會經濟正常運行和健康發展的重要工程技術服務基礎，而且是促進社會主義經濟可持續發展、不斷提高人力資本和生活質量的重要技術基礎。如何提高城市排水工程質量和城市環境質量，作為近年來我國推進城市排水規劃建設的重點技術項目之一，隨著我國城市洪澇災害的增多和日益頻繁，需要對市政管理專業城市排水項目的城市規劃和建設項目管理進行及時的調查研究和解決。

關鍵詞：給排水;工程管理;對策

在宏觀環境政策背景下，城市供排水結構的長期建設穩步推進。城市供排水結構建設的建設規模也在穩步擴大。城市供排水結構的長期建設和建設過程的技術管理質量與當代社會生產和人民的日常生活息息相關。作為城市重要的給排水基礎設施，我們必須努力保證市政工程的有效建設。本文主要針對我國城市供排水工程施工技術管理中普遍存在的一些問題，提出了提高城供排水工程質量的一些共性問題和措施。

1城市社區給排水系統質量管理中的幾個問題

1.1建筑單位對質量管理的認識不足

市政公用給排水工程建設往往由各建設單位直接負責施工，因此其工程技術質量和各建設單位的專業施工技術水平與市政公用給排水工程建設工程技術質量檢查的重視和嚴格程度不夠，往往會在這一質量檢查中由于種種原因而不能做到嚴格的施工質量檢查。此外，在整個施工過程中，施工公司多次將工期內的預定材料提前一個月，并盲目按照工期的規定隨意要求變更工期圖，不按照工期計劃圖紙的要求嚴格要求施工。對于工程施工中使用的所有材料，有時施工單位并不嚴格按照建筑設計要求控制施工材料的選用，而是一味追求經濟效益，對于工程中使用的材料不能嚴格要求。總之，工程質量管理意識的嚴重缺失也是我國市政公共給排水系統管理中的一個嚴重問題，因此必須采取相應的管理策略，及時加以解決，避免后期供水工程投入使用后出現的諸多問題。

1.2缺乏市政供水和排污工程管理方面的規章

目前，我國許多城市的給排水管理項目建設在選擇建設單位時，往往直接由城市建設項目的地方高級行政主管部門授權。因此，這些建設單位本身往往具有一定的制度優勢，使建設單位在整個建設過程中不重視建設。許多施工不遵循基建管理程序的要求，也沒有獨立確定施工項目管理負責人和法人，而且合理的項目管理制度和施工項目質量監督部門等已往往是源于一種空缺管理狀況。這些社會問題在我國目前許多城市的市政給排水管理工程建設中普遍存在，而且許多城市不把市政給排水工程的建設作為主要出發點，而只是追求項目的政績，因此更注重市政公用給排水工程速度，而帶來了政績。因此，城市公共給排水工程建設管理缺乏制度規范是當前一個嚴重的社會問題，對城市給排水工程建設質量的發展產生了非常嚴重的不利影響。

1.3對市政供水和排污工程的監督不足

監理屬于工程質量范疇，是人民政府在給排水工程質量管理中的一項重要工作內容。它直接關系到整個建設工程安全控制的監督。監理屬于工程質量范疇，是整個城市建設工程質量的重要門檻。然而，目前我國許多工程監理單位因為很多原因絕接受工程質量檢測。同時，許多本身從事監管工作的組織對自身的監管工作不夠重視。由于上述原因，往往會造成在面對監理時我們可能無法準確及時地檢測到運營項目監理中可能存在的質量安全問題，或者即使及時發現這些質量安全問題也不會有效地解決，因此供水排水工程的質量監理已開始受到嚴重的不良影響。

1.4建筑單位的技術水平有限。

經濟的迅速發展帶動了許多行業的發展。城市給排水建設項目的管理是一個很好的代表。在經濟社會發展和技術水平逐步提高的市場環境下，城市公共給排水工程建設項目管理不斷增加。目前，市場經濟中的許多分包建筑單位正在逐步發展和擴大其貿易規模。部分工程分包單位已逐步發展成為全承包工程企業。施工企業規模不斷擴大，發展前景良好，但在技術管理方面仍受到嚴重的不利影響。綜上所述，造成上述問題的主要原因之一是施工企業管理水平有限，行業技術水平和發展速度不匹配，不能及時充分保證工程質量。

2城市給排水工程施工安全管理措施

2.1提高質量意識

任何工程的安全質量風險控制，單靠各部門的監督管理是遠遠不夠的。有必要讓每一位工程監管專業人員都積極參與進來。每個負責人都必須有良好的工作安全意識。只有這樣，安全質量風險控制才能在監管工作的關鍵時期放在首位。然而，在一些專業施工單位安全意識嚴重不足的情況下，加強專業施工人員的安全意識顯然是必要的。從事工程建設的每一位專業人員都要有較強的安全意識，充分認識市政給排水管理的安全重要性。因此，要加強對工程相關人員專業技能的教育和培訓，提高工程相關專業人員的專業技能和實踐熟練程度，以便能夠從一個層面上保證整個電力工程法規的安全。

為有效降低因安全控制系統運行不當而引發的安全事故風險，除了要不斷提高相關崗位人員的職業安全和技術知識外，要特別重視加強對相關單位工作人員安全事故風險責任的宣傳教育，要求相關單位的工作人員對相關單位的正常運行負責，時刻牢記相關工作的安全風險。為不斷提高相關單位職工安全事故責任意識，各級安全管理機構尤其要加強安全意識教育和培訓，以安全意識教育和培訓活動為主，組織宣傳活動，加強對相關單位職工責任意識的教育，使其時刻警覺地承擔安全事故風險。

2.2建立和改進應急機制

為及時應對突發工程安全事故，相關企業有必要建立健全應急安全事故處理機制，確保企業能有效解決突發安全事故和后期可能出現的直接危害，防止突發安全事故造成的危險沖擊和未發生的事故。地方企業在建立健全突發事件的網絡安全應急響應機制時，應根據本地區工程建設的實際情況，綜合分析和設計一套突發事件的應急響應措施，控制正常運行過程中可能出現的各種直接風險和危害。

2.3改善工作人員之間的溝通

由于與工程控制系統運行有關的工作的特殊性，影響自動控制系統運行的工作是以輪流值班制為主要模式的工作。雖然這種值班模式不能保證工程建設及管理系統的高效運行，但不影響工程自動控制系統的正常運行。因此，要特別注意加強不同值班經理之間的實時信息交流，確保對干擾工程自動控制系統正常運行的部門的工作進行實時信息傳遞和檢查，及時地檢查相關的工作信息，以有效降低工程管理系統系統不準確實時運行所帶來的工程風險。

總結：

隨著我國市政給排水工程信息資源的日益積累和利用，長期控制系統的運行和管理任務變得越來越重要。如何保證我國工程給排水系統的穩定運行和安全發展，是保證我國工程系統長期可持續健康運行的重要技術基礎。因此，有關部門必須分析研究我國給排水工程系統長期運行管理中可能存在的主要風險，并提出有效的風險防治措施，才能有效地促進市政給排水系統長期的可持續發展和健康發展。

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