工程造價結算審核工作中常見的問題及對

何中利

摘要：隨著社會的進步，建筑業也得到了長足的發展，與此同時，越來越多的建筑公司正在意識到建筑成本在建設項目施工過程中的重要性。實施建設項目成本預結算審核工作，不僅可以解決建設項目投資利潤分配問題，而且可以確保利潤分配的合理性和科學性。此外，建設項目的實際經濟效益與建設項目的預結算和造價審查密切相關。成本預先計算和審查的標準化和系統化，使建筑行業能夠以各種方式發展。

關鍵詞：工程造價;結算審核;常見的問題;對策

引言

工程（竣工）結算是指在工程竣工并通過驗收合格后，與原施工圖進行比較，結合設計變更，繪制出與現場一致的竣工圖，然后在此基礎上完成圖紙結合再現場簽證，根據雙方簽訂的建設項目施工合同條款規定，對原施工圖預算進行相應的調整，然后確定項目的實際造價，并作為最終結算工程價款的經濟文件。經審核的工程竣工結算不僅是發包人與承包人最終付款的依據，也是編制工程竣工決算報告和財務新增固定資產的重要依據。因此，結算審核在建設項目的工程造價管理中起著決定性的作用。在開展具體審核工作時，應當系統、全面地開展審核工作，盡早發現并糾正錯誤，有效、準確地管理項目造價。

一、工程造價結算審核概述

工程造價結算審核在強化建筑企業造價管理、提升其造價控制能力等層面具有重要意義。很多建筑企業也基于項目工程控制以及企業內部控制的角度，統籌工程造價結算審核相關工作。工程造價結算審核是對項目工程建設，特別是建設進程中相應資源消耗狀況進行的重新梳理和掌握，精準地進行結算審核，取得準確的結算審核結果，也有助于相應主體在項目工程建設，以及相應管理活動開展中進行相應調整與優化?；趯Σ糠纸ㄖ髽I的工程造價結算審核狀況進行對比分析可發現，工程量大小，時間跨度長短，結算審核人員綜合素養等都是結算審核中的具體影響因素，不同影響因素的實際影響性并不相同。一系列影響因素交織在一起很容易誘發相應的結算審核問題。國內建筑行業正處于快速發展的狀態之中，行業競爭的加劇，利潤空間的不斷壓縮等都要求建筑企業做好工程造價的預算、結算以及結算審核。對各類型建筑企業而言，如何進行高質量的工程造價結算審核也值得深思。

二、建筑工程造價預結算審核方法概述

復核建設項目成本預結算的方法有多種，第一種是綜合的復核方法，即全面審核法，主要通過工程招標合同、現行的定額、工程數量和工程量來進行審核還有成本預算、確定每個項目的固定單價等等。第二種是難點審核法，它利用建設工程成本結算前的審核難度等級作為審核工作的主要內容。第三種是比較審查方法，用于比較相同地區和相似類型的多個項目，提取和分析相同的指標，并對項目成本差異的原因和項目的合理性進行深入分析，并提出相應的意見。第四種是分組審查方法，其中將建筑成本結算前的審查項目細分，然后根據特定的分組方法分為幾組，并在充分考慮實際的情況下進行抽樣審查。選擇一個數據以查看全面的預測。第五種是基于項目子項目最少數量的原則的篩選和審查方法，根據項目的單位建筑面積、項目價格和數量來分析和比較所需的工程量和施工人員數量，在結算前進行審核與施工標準的差異確定項目成本預結算中不合理的部分，并在項目成本結算前采取調整措施。

三、工程造價預結算審核內容

審核工作里面的工程的量精準決策，審核的條理必須清晰。判斷的正確與否存在著兩種誤差分別是正和負兩類。不管是哪種類型的誤差，在施工工程的相關土石施工過程中，要求實際土方的開挖程度和外部環境的程度的數據的比較上，設計圖紙仍然是工程中所有計算理論的前提，當依據圖紙為計算后得到的工程量不對等時，那么起決定性作用是把圖紙的計算為準的工程量，在某種程度可能會有重復性的計算，這便是正誤差;與之相反，當工程量的計算出現紕漏時，理論計算在工程量上占主體地位，這被稱之為負誤差。計算的理論依據、計算的科學方法是工程造價的施工圖工程量計算的重要因素，像簽證證書上的工程量核對的主要內容必須根據施工現場的簽證記錄、工程的設計變更和生產變化告知書等作為計算的核心數據，要根據工程的目前狀況，來達到工程量計算的相互協調性。單價審核的申請也要協調好與全周期工程造價審核作為切入點。工程造價的額度要有它在行業中的權威性、科學性和合法性。費用使用的準確度以及相關計算方式，工程造價的額度管理部門的規定相一致，文件的審核、工程技術項目的合同招投文件作為它的前提，這類文件的運行情況對審核費用的準確性起著舉足輕重的作用。成本審核的準確上，要審核它開票資的有效性、費率的時效性核算、收費標準的實施和項目的價值以及使用材料的調價能否和相關材料相協調。

四、工程造價結算審核工作中存在的問題

4.1缺乏完善的數據處理機制

工程造價工作中涉及大量的數據信息，并對各種數據進行采集、導入、分析，因此，數據收集的質量會對最終造價的質量和水平造成直接影響。但是，數據的采集經常有滯后性，導致無法科學有效地處理和統計最終的數據。例如，在實際工作中出現了變更設計或者工期變化的情況，都會影響最終數據的變化，但是相關工作人員在處理數據時忽略了這部分的影響，最終導致無法及時采集和導入數據。同時，無法及時有效地分析和處理數據，所以也很容易發生數據遺失或混亂的問題，造價人員無法獲取可靠數據，最終影響整個工程的造價。

4.2對材料價格缺乏重視

施工材料造價管理工作的質量和工程造價預結算工作之間有著密不可分的關系，故提高預結算審核工作質量是建筑企業管理者最需要考慮的問題。但是在實際工作的過程中，經常會出現施工材料價格不準確的情況，嚴重影響了工程造價預結算審核工作的結果。對于一個工程來說，施工材料的價格至關重要。施工材料費用主要受兩種因素影響：第一種是建筑工程施工材料的單價，單價的抬高會直接影響到后續建筑工程的造價，這個時候就需要對施工材料進行嚴格的把控;第二種是建筑工程施工材料的數量，施工材料數量在增多的過程中也容易出現造價虛報的問題，故需要引起審核工作人員的重視，避免影響到后續工作的進行。

4.3送審資料不完整、不真實

審核工作最基礎的資料是施工合同、招投標文件、工程結算書、施工圖、竣工圖、隱蔽工程驗收、設計變更及現場簽證、招標答疑文件、圖紙會審記錄等，而在實際工作中，這些資料有時要經過多次收集，多次補充，有些單位在施工過程中沒有好好保管這些資料，既影響審核質量，又影響審核效率。另外送審資料不真實，對結算的影響比較大。

五、工程造價結算審核工作中常見的問題的對策

5.1選擇適宜的審核方式

建筑工程造價預結算審核工作實踐需要應用如下方法。首先，全面審核法，此項方法應用到實踐審核中，需要嚴格根據施工圖紙情況開展工作，并根據當前的定額與建筑工程施工情況設計進行，明確建筑工程定額單價及相關費用。應用全面審核法能夠對工程進行全面細致的審核，最終獲得理想的審核效果，但是工程量相對龐大，需要耗費大量的時間。其次，重點審核法，此項審核方式主要針對建筑工程中工程量大的分項工程，或者是需要投入大量資金的工程，應用此種審核方式能夠把控好重點施工環節。在開展審核工作過程中會以定額單價為核心開展審核工作，檢查費用是否準確，重點對高套定額情況進行檢查。由于工程性質有所不同，企業性質不一樣，選擇的費率標準也各不相同，為此要認真嚴謹的做好審核工作。最后，應用對比審核的方式，此項審核方法是通過對工程費用進行直接審核實現的，要根據不同部門對工程進行劃分，將造價分析落實，并且要選擇類似的工程進行對比參考。

5.2加強工程現場簽證的管理

預結算審核工作時，現場簽證是它的實踐依據，這樣就要求簽證必須準確、及時和完備。還要求每項更改要有簽證，簽證具備效力的作用。如果簽證記錄的信息模糊，要馬上復查，這樣就可以讓簽證更具有真實和可靠力度。認真執行國家和建筑行業的各種法律條文，要根據工程位置的勘測而定，和各項條款相互協調，如招標文件、總承包合同以及補充協議等，要核對設計圖紙、設計的更改情況和現場簽證信息記錄等一些報送資料，相關人員要進行詳細分析報送的變更和簽證要點是否與合同相一致。另外，造價審核工作結束后，該項目合同范圍內來確定有無存在造價的審查，存在的情況下，主材和設施的審查花費相比較，保證二者的花費能夠相同。合同的總價也要參與比較，變更簽證成本占合同總造價的比例進行探究，這樣就能使項目造價波動狀況更容易掌控。

5.3有效加強造價人員管理

為有效提高工程竣工費用的核算和核實水平，加強造價人員的管理是一項重要舉措。為此，應加強審核人員的培訓并提高成本估算的整體質量。由于審核工作是一項比較細致復雜的工作，數據量大、信息量大、時間比較長，因此整個項目的全過程模具成本是相當復雜的，這要求參與檢查計算的員工不僅要有經濟計算分析領域的技術知識和工程造價專業知識，還要有擔當，對工作負責任的品質。只有全面提高自己的專業水平和個人素質，提高自己在審核和計算領域的資質，同時充分發揮自己作為工程師的作用，才能圓滿地完成工程竣工造價結算審核的工作任務。

5.4提高信息化水平

工程造價工作信息化水平較低的主要原因是工程單位不重視。當前很多工程單位過度追求經濟效益，所以大部分的工作人員就將重點放到相對來說獲得更高經濟效益的投標環節。他們認為投標和中標比較多就能獲得良好的經濟效益，所以就忽略對工程造價的科學管理，導致實際投入高出預算，使得經濟效益降低。我國很多建筑企業都存在這樣的問題，要想解決這一問題，關鍵在于提高信息化水平。因此，在實際的操作過程中，企業應重視信息化技術的應用，積極進行信息化建設。企業應引進先進的信息設備和先進的信息化技術，同時，要提高相關人員的信息化水平，加深其對信息化技術重要性的認識，培養其具備操作先進設備的能力，防止出現胡亂操作的現象。

結束語：

在工程項目的建設中，造價結算審核十分重要，多種因素影響下，相應工作在開展中勢必會出現各種問題。結算審核人員綜合素養、專業能力等層面存在差異，結算審核層面相應問題的表現形式往往也會存在很大差異。對具體的建筑企業或工程造價結算審核主體而言，務必要在相應原則的指導下開展結算審核相關工作，并基于可能出現的問題進行針對性調整與優化，確保最終的結算審核結果真實、準確。

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