新時(shí)代高校思政教師師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建策略

徐 蓮

(安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，安徽 合肥 230061)

作為職業(yè)道德的重要組成，師德師風(fēng)指向的是教師在職業(yè)生涯中以善惡評(píng)價(jià)方式調(diào)整個(gè)體與他人、與社會(huì)關(guān)系的思想行為規(guī)范。在當(dāng)前這個(gè)高等教育改革逐步深化、教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高的重要轉(zhuǎn)型期，加強(qiáng)高校思政教師師德師風(fēng)建設(shè)意義重大。黨中央組織部、宣傳部及教育部黨組聯(lián)合頒布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校青年教師思想政治工作的若干意見》中，明確指出要推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，全面貫徹《高校教師職業(yè)道德規(guī)范》，建立完善的師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。但應(yīng)注意的是，由于多數(shù)高校思政教師師德師風(fēng)建設(shè)仍未成體系，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，這導(dǎo)致高校思政教師師德師風(fēng)建設(shè)仍阻礙重重。因此，有必要對(duì)高校思政教師師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建策略進(jìn)行研究。

一、構(gòu)建高校思政教師師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的必要性

高校思政教師師德師風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程，需要建立高效可行的長(zhǎng)效機(jī)制，方可穩(wěn)健推進(jìn)這項(xiàng)工程，促進(jìn)教師自身發(fā)展與學(xué)生成長(zhǎng)成才。

長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建是思政教師師德師風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。立德樹人是高等教育的根本任務(wù)，習(xí)近平同志在高校思想政治理論課教師座談會(huì)上曾明確指出：“辦好思想政治理論課的關(guān)鍵在于教師，要充分發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全面貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。”高校思政教師要承擔(dān)立德樹人重任，除了要傳授思政專業(yè)知識(shí)，還要以身作則，教會(huì)學(xué)生如何做人，做一個(gè)什么樣的人。思政教師是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人，其師德師風(fēng)直接關(guān)系著教師隊(duì)伍整體素質(zhì)與大學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，而長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建為師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)劃了一個(gè)基本框架，對(duì)于保障思政教師師德師風(fēng)建設(shè)的穩(wěn)健發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建是思政教師師德師風(fēng)建設(shè)高效開展的重要保障。師德師風(fēng)建設(shè)是一個(gè)常說常新的話題，隨著新時(shí)代的到來，高校思政教師師德師風(fēng)建設(shè)面臨著新目標(biāo)、新要求、新使命，迫切要求通過強(qiáng)化理想信念教育與學(xué)術(shù)道德建設(shè)，培育優(yōu)良的學(xué)風(fēng)學(xué)氣，引領(lǐng)思政教師靜心研究、全心育人、專心治學(xué)。為了辦人民群眾滿意的高等教育，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)關(guān)愛思政教師的成長(zhǎng)發(fā)展，必須探索師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建之路，在校園內(nèi)形成良好的輿論氛圍，使師德師風(fēng)建設(shè)逐步由抽象走向具體、由表層走向深層、由務(wù)虛走向務(wù)實(shí)，使師德師風(fēng)建設(shè)切實(shí)落地，真正持續(xù)高效地貫徹落實(shí)。[1]

二、高校思政教師師德師風(fēng)建設(shè)面臨的困境

改革開放以來，各院校均采取多元舉措推進(jìn)思政師資隊(duì)伍建設(shè)，也取得了一定成效，但整體來看，思政教師隊(duì)伍仍未很好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，思政教師師德師風(fēng)建設(shè)仍面臨如下困境：

(一)政治覺悟低，道德觀念嬗變

部分思政教師政治覺悟較低，除了完成教學(xué)工作以外，鮮少關(guān)心時(shí)政大事，對(duì)于黨的基本路線、方針、政策也不注重系統(tǒng)、深入的學(xué)習(xí)，這導(dǎo)致其理想信念不堅(jiān)定，其消極的態(tài)度勢(shì)必影響大學(xué)生思想政治工作的開展。不僅如此，受西方資本主義腐朽思想的影響，部分教師價(jià)值觀扭曲，道德失范、厭崗怠業(yè)等情況屢有發(fā)生，既不能依循思政教育工作任務(wù)、內(nèi)容及對(duì)象的變化而調(diào)整教學(xué)方法，又不注重貼近生活、貼近社會(huì)、貼近學(xué)生思想實(shí)際，導(dǎo)致思政教育缺乏吸引力、感染力，無益于大學(xué)生科學(xué)人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)。此外，還有部分教師功利心過強(qiáng)，為了職稱晉升、提高薪酬而淪為投機(jī)分子，利用學(xué)術(shù)造假等不良行為敗壞了原本風(fēng)清氣正的學(xué)風(fēng)學(xué)氣，影響了為人師表的良好形象。

(二)育人意識(shí)弱，理想信念薄弱

思政教師除了要傳輸思政理論知識(shí)，還要教會(huì)持身公正的做人之道，以自身言行舉止作為表率，感召并引領(lǐng)學(xué)生成才。但部分教師并未意識(shí)到這些，只負(fù)責(zé)教書、不負(fù)責(zé)育人，對(duì)學(xué)生思想問題視若罔聞，更談不上教書、育人的有機(jī)結(jié)合了。不僅如此，部分教師不能安心本職工作，對(duì)思政教學(xué)投入精力與時(shí)間少，甚至為掙錢而開展第二職業(yè)，忽略了育人之責(zé)，加上理想信念不堅(jiān)定、職業(yè)理想弱化、愛崗敬業(yè)精神不足、鉆研業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、教育實(shí)踐能力較差，嚴(yán)重影響了思政教學(xué)質(zhì)量，背離了高校師德師風(fēng)建設(shè)的要求。[2]

(三)理論素養(yǎng)低，職業(yè)能力退化

思政課的性質(zhì)要求教師必須具有堅(jiān)定的政治信仰、淵博的理論素養(yǎng)，能夠精準(zhǔn)洞悉國(guó)內(nèi)外最新時(shí)事、提升思政教學(xué)能力。但就當(dāng)前高校思政教師總體情況而言，雖整體素質(zhì)有所提升，但由于思政隊(duì)伍新老接替嚴(yán)重，青年思政教師專業(yè)素養(yǎng)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，因而無法很好地適應(yīng)新時(shí)代思政教育工作的新要求，也難以完成立德樹人的根本任務(wù)。除此以外，部分思政教師職業(yè)能力嚴(yán)重退化，不僅對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)國(guó)情認(rèn)知不足，還欠缺社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這導(dǎo)致理論與實(shí)踐、傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)相脫節(jié)，加上教學(xué)方法單一，致使思政教育缺乏針對(duì)性、實(shí)效性。

(四)師德教育單一，長(zhǎng)效機(jī)制缺乏

當(dāng)前，高校思政教師師德師風(fēng)建設(shè)還存在教育培訓(xùn)單一、體系不完善、長(zhǎng)效機(jī)制缺乏等問題。一方面，多數(shù)思政教師師德教育采取的是崗前集中培訓(xùn)方式，關(guān)于師德知識(shí)、規(guī)范等多為空洞灌輸，這導(dǎo)致教師參與感弱、體驗(yàn)效果不佳，師德教育淪為形式，部分教師參與政治理論學(xué)習(xí)熱情不足、敷衍了事，這導(dǎo)致政治學(xué)習(xí)形同虛設(shè)；另一方面，當(dāng)前高校思政教師師德師風(fēng)建設(shè)隨意性強(qiáng)，過于松散的管理模式與不規(guī)范的制度機(jī)制無法凝心聚力，難以從整體、全局上把握師德師風(fēng)建設(shè)，導(dǎo)致師德師風(fēng)建設(shè)效果不佳，部分學(xué)校過分關(guān)注專業(yè)學(xué)科或課程建設(shè)，對(duì)思政教師“管得多、關(guān)懷少”“用得多、培養(yǎng)少”，有些領(lǐng)導(dǎo)只強(qiáng)調(diào)表面建設(shè)，不關(guān)注內(nèi)涵建設(shè)，激勵(lì)機(jī)制欠缺、考核機(jī)制錯(cuò)位，評(píng)價(jià)方式粗放、操作性不強(qiáng)，這導(dǎo)致思政教師師德師風(fēng)建設(shè)遭遇瓶頸。[3]

三、高校思政教師師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建策略

作為思政師資隊(duì)伍建設(shè)的根基與靈魂，師德師風(fēng)建設(shè)不僅涉及面廣、影響深遠(yuǎn)，而且對(duì)于專業(yè)性和科學(xué)性要求較高。在構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的過程中，不能盲目行事，而要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮高校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，尤其要發(fā)揮好名師示范作用和德育專家的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起完善的師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，全面激發(fā)思政教師的職業(yè)理想，使之切實(shí)肩負(fù)起立德樹人、教書育人的光榮使命。

(一)分工明則，建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制

師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制涉及一系列的制度體系，在構(gòu)建時(shí)需要著眼整體性目標(biāo)要求，突出重點(diǎn)，切忌顧此失彼，更不能因小而失大。在構(gòu)建制度體系時(shí)不能只關(guān)注某一項(xiàng)內(nèi)容，而要謀劃全局，協(xié)調(diào)處理好長(zhǎng)期與短期、總體與局部、理論與實(shí)踐等多層次關(guān)系。思政教師師德師風(fēng)建設(shè)并非一蹴而就之事，長(zhǎng)效機(jī)制建構(gòu)受制于諸多因素的影響，也要考慮與其他制度體系的精準(zhǔn)銜接與高效聯(lián)動(dòng)。因此，構(gòu)建組織協(xié)調(diào)機(jī)制乃師德建設(shè)的基本要求與強(qiáng)大支撐，也是師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)過程中的重要內(nèi)容之一。要推進(jìn)思政教師師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建，首先要分工明則，構(gòu)建起完善的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，凝心聚力。一方面，高校要設(shè)置獨(dú)立的思政教育部門，作為高職院校直屬的二級(jí)教研機(jī)構(gòu)，從機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)及教師待遇等方面給予支持，避免專業(yè)混置，人員配置方面，要科學(xué)把握“老、中、青”教師比例，選拔政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、師德師風(fēng)優(yōu)秀的教師擔(dān)任，黨委干部要充分認(rèn)識(shí)到師德建設(shè)的價(jià)值，將其全面納入高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略范疇體系內(nèi)，經(jīng)費(fèi)方面應(yīng)根據(jù)學(xué)校經(jīng)費(fèi)情況逐年增長(zhǎng)，并將教師培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)支出納入常設(shè)性單列經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)，不斷提高思政教師收入水平，體現(xiàn)對(duì)思政教育的重視及對(duì)思政教師的關(guān)愛；另一方面，要成立由校長(zhǎng)、院系領(lǐng)導(dǎo)親抓親管，教務(wù)、人事等職能部門全面參與、協(xié)同配合的領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)分工明確、責(zé)任到人、各司其職、各盡其責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的新格局，將思政教師師德師風(fēng)建設(shè)貫穿于管理全程，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化、有序化發(fā)展。[4]

(二)發(fā)展導(dǎo)向，優(yōu)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制

理論學(xué)習(xí)與培訓(xùn)教育是促進(jìn)思政教師專業(yè)發(fā)展與成長(zhǎng)的主要途徑，也是推進(jìn)思政教師師德師風(fēng)建設(shè)的題中之義。因此，學(xué)習(xí)教育機(jī)制理應(yīng)成為師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分之一。針對(duì)師德教育單一等問題，高校要以思政教師職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，把握思政教師發(fā)展規(guī)律，持續(xù)優(yōu)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制，使師德師風(fēng)教育全面貫穿于教師職業(yè)生涯，實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)生涯發(fā)展與師德師風(fēng)教育有機(jī)結(jié)合，建立完善的師德培訓(xùn)制度與師德檔案，推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)、師德培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化發(fā)展。不僅如此，建立學(xué)習(xí)教育機(jī)制旨在推動(dòng)思政教師師德師風(fēng)學(xué)習(xí)的常態(tài)化，使學(xué)習(xí)全面貫穿教師的整個(gè)職業(yè)生涯，雖然師德師風(fēng)已有相對(duì)穩(wěn)定和成熟的內(nèi)容要求，但隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，師德師風(fēng)的內(nèi)容也在不斷豐富和發(fā)展。因此，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，以發(fā)展視角看待師德建設(shè)內(nèi)容及學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求，避免局限在職業(yè)規(guī)范等具體條陳等的生硬記憶上，而要依循師德師風(fēng)的具體指標(biāo)要求作為重點(diǎn)，聯(lián)系思政專業(yè)知識(shí)、教師深造發(fā)展要求及工作生活實(shí)際，開展集中式學(xué)習(xí)、典型案例經(jīng)驗(yàn)交流、影視資料學(xué)習(xí)等多元教學(xué)方式，提升教師對(duì)師德、師風(fēng)的全面認(rèn)知。除此以外，要注意師德建設(shè)不僅僅是關(guān)乎個(gè)體的事，也是關(guān)乎集體的事，因此，高校既要注重提升思政教師個(gè)體的主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)與慎獨(dú)精神，又要注重營(yíng)造良好的群體性學(xué)習(xí)氛圍，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，建立示范引領(lǐng)機(jī)制，通過校內(nèi)外典型示范教育相結(jié)合及示范教育手段的創(chuàng)新，將抽象的目標(biāo)進(jìn)行“具體示范”，使個(gè)體學(xué)習(xí)有“參照”。[5]

(三)以人為本，完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制

為了驗(yàn)證師德師風(fēng)建設(shè)成效、明晰不足，持續(xù)優(yōu)化和提升，高校必須以人為本，構(gòu)建考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)思政教師師德師風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行科學(xué)考核評(píng)估，為激勵(lì)和約束決策提供依據(jù)，充分發(fā)揮考評(píng)機(jī)制的正面導(dǎo)向作用。首先，在師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)中，定期的考核評(píng)價(jià)必不可缺，這也是長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在優(yōu)化師德師風(fēng)評(píng)價(jià)方法時(shí)，高校要充分考慮思政教師的特點(diǎn)及職業(yè)發(fā)展等具體情況，遵循科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)價(jià)的科學(xué)性、合理性、公正性，通過師德師風(fēng)評(píng)價(jià)促進(jìn)思政教師責(zé)任意識(shí)的覺醒，繼而促進(jìn)其師德師風(fēng)水平的穩(wěn)步提升。高校要結(jié)合思政教師特點(diǎn)，明晰考評(píng)目標(biāo)，制定細(xì)化、可操作的考核指標(biāo)，使之全面覆蓋政治思想、依法執(zhí)教、文明理性、愛崗敬業(yè)、教書育人、關(guān)愛學(xué)生、教學(xué)科研、勤奮學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)精通、團(tuán)結(jié)協(xié)作等多項(xiàng)內(nèi)容，評(píng)價(jià)主體涉及學(xué)校、教師個(gè)體、學(xué)生、專家、社會(huì)等，構(gòu)建起一個(gè)涉及多元主體、覆蓋全面內(nèi)容的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并將考核結(jié)果與職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、福利待遇相掛鉤，實(shí)現(xiàn)以師風(fēng)促教風(fēng)之效。其次，高校要充分發(fā)揮青年教師群體的優(yōu)勢(shì)，如精力充沛、事業(yè)感強(qiáng)等，構(gòu)建重點(diǎn)針對(duì)該群體的高效激勵(lì)約束機(jī)制，以充分調(diào)動(dòng)思政教師的主觀能動(dòng)性，為其提供廣闊的發(fā)展空間，既能夠激勵(lì)其上進(jìn)，又要約束懲罰失職懶散，與此同時(shí)，高校要建立院系二級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，將建設(shè)師德師風(fēng)的柔性要求轉(zhuǎn)化為機(jī)制體系的剛性約束，確保思政教師能夠主動(dòng)、高效踐行此類要求，以身作則，做學(xué)生的指引者和引路者。

(四)四位一體，構(gòu)建監(jiān)督保障機(jī)制

思政教師的師德行為具有外在性、主動(dòng)性、可塑性等特點(diǎn)，因此，其思想行為極易受到外部諸多客觀因素的影響，若無完善的約束監(jiān)督制度，僅靠個(gè)體自覺性很難形成良好的教師風(fēng)范，也不足以推動(dòng)高校師德師風(fēng)建設(shè)。因此，高校必須通過建立健全師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督保障機(jī)制，對(duì)思政教師進(jìn)行有效引導(dǎo)，提升思政教師師德師風(fēng)建設(shè)的透明度，有效約束教師的師德師風(fēng)行為，推動(dòng)思政教師嚴(yán)格自律，促進(jìn)其持續(xù)提升責(zé)任意識(shí)、愛崗敬業(yè)精神。具體而言，要推動(dòng)監(jiān)督保障機(jī)制的建設(shè)，高校要立足辦學(xué)特色及人才培養(yǎng)全局科學(xué)規(guī)劃，即要建立思政教師道德規(guī)范實(shí)施細(xì)則、育人準(zhǔn)則等，明晰師德師風(fēng)的具體標(biāo)準(zhǔn)，全面構(gòu)建組織監(jiān)督、教師監(jiān)督、學(xué)生監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督“四位一體”師德師風(fēng)監(jiān)督保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)與校外監(jiān)督、組織與群眾監(jiān)督相結(jié)合。其一，高校要組建監(jiān)督巡查小組，定期或不定期對(duì)學(xué)校各院系的師德師風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行檢查，并建立完善的管理機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，以全面加強(qiáng)組織監(jiān)督；其二，在高校內(nèi)部，師生對(duì)思政教師的師德師風(fēng)建設(shè)也有一定的標(biāo)準(zhǔn)和具體的要求，有顯性的，亦有隱性的，因此，高校要全面拓展民主監(jiān)督、教師自律監(jiān)督、學(xué)生監(jiān)督等多元方式，形成強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)約束力，規(guī)范調(diào)控師德行為，使思政教師自覺履行師德義務(wù)；其三，高校是培養(yǎng)人才的主陣地，也是培育優(yōu)秀教育工作者的平臺(tái)，社會(huì)各界對(duì)其報(bào)以希冀，這無疑對(duì)高校思政教師提出了更多更高的要求，因而可將輿論監(jiān)督作為一種外在監(jiān)督形式，納入監(jiān)督保障機(jī)制體系中來，高校要積極引入社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制，結(jié)合社會(huì)對(duì)師德師風(fēng)的要求，形成強(qiáng)大的輿論壓力，督促教師不斷進(jìn)行反省自律，持續(xù)完善自身道德修養(yǎng)，不斷朝著慎獨(dú)的崇高境界發(fā)展。[6]

四、結(jié)語

綜上所述，思政教師師德師風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，雖然近年來高校思政教師師德師風(fēng)建設(shè)取得了一定成績(jī)，但面對(duì)改革開放的深入與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，廣大思政教師思想狀況不斷變化，師德師風(fēng)建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)。為了突破發(fā)展困境，高校要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，以人為本，構(gòu)建集組織協(xié)調(diào)、學(xué)習(xí)教育、考評(píng)激勵(lì)、監(jiān)督保障于一體的長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)思政教師師德師風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提升思政教師的綜合素質(zhì)，為高校立德樹人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。