創新在事業單位人力資源管理改革中的運用研究

賀慧 山陰縣草牧畜業發展中心

一、緒論

（一）選題的背景

事業單位逐漸成為人們眼中理想的工作單位，是萬千父母對孩子的期待，也是新一代應屆畢業生的追求。事業單位作為國家的國體代表，是教育、金融等各方面進行資源配置的首要對象，需要大量的人力資源入職工作，需要使事業單位發展穩固，使其在高資源配置下體現出嶄新的活力。隨著經濟的發展，事業單位對人力資源的要求越來越高，對創新的要求也越來越高，應聘人員針對此變革，要不斷培養自己的創新思維，以適應時代，符合事業單位的創新型發展[1]。

（二）研究目的

創新是時代的新命題，人力資源是事業單位運行的命脈，事業單位運行就如一條生產線般，要從物品取材到粗加工再到精加工，才能得到最后的產物，事業單位在人力資源上要進行正確的人力分配，依據員工的自身能力、工作種類進行劃分，分層分部門進行管理，從頂層向下延伸，直到基層的鞏固，使創新作為輔助串聯主線，讓人力資源在各自的崗位上不斷創新，讓事業單位整體管理到位、運行流暢、不斷發展。

二、相關概念界定及理論基礎

（一）創新的內涵

創新即為綜合已有的知識、方法、技術等，進而運用創新思維去提出新思想、使用新方法，得到新結果。創新是想象力與發展性的結合體，是可行性理論與實際融合的產物。創新的內涵不僅為創造，也為生產出新；有一為現有基礎上進行更新，繼承傳統與發展未來；另有一為拋棄舊的，推出新的。從創新的本質出發，對創新的理解不同則能得出不同的涵義，進一步得到不同的創新結果。創新包含了新產品的開發、新市場的開拓、新生產經營模式的運用、新管理系統的運行。

（二）創新的概念與特征

“創新”重于“創”，也重于“新”，動腦思考創作，花樣方式更新。創新集合了想象力與邏輯思維能力。創新的特征之一為獨創性，正如“蘋果里的五角星”一般，能打破傳統與常規，不按部就班，不循規蹈矩，勇于創新，走出原有的方方框框，解放思想，能從不同的角度去看待問題，從不同的方面去分析問題，用活躍的思維去理解事物的內涵，用獨特的方式去分析問題，開拓出與眾不同的新領域。創新還具有多向性、綜合性、聯動性和跨越性的特征[2]。

（三）人力資源管理與創新的關系

人力資源管理是事業單位管理的重中之重，人力資源是整個事業單位的核心組成。立于世界，萬事萬物都并非完全固定、一成不變的，事業單位自然也如此，作為國家的公職人員的代表，跟隨時代融入創新，作適宜的革新，才能使事業單位的地位不斷穩固，持久立于市場的不敗之地。事業單位人力資源的管理方式更新又能不斷強化“創新”在人們心中的印象，不斷提高創新在人們生產生活中的發展地位。

（四）創新在事業單位人力資源管理改革中的優勢

隨著社會的發展，科技化技術逐漸應用于人們生產生活的各個方面，科技化就是新發展中的創新代表，通過實踐證明，創新是時代的大勢所趨。事業單位人力資源是國家、社會，甚至每個居民關注的焦點，此時創新就如事業單位人力資源管理中的新鮮血液，有了新鮮血液的注入，才能推動整個血脈系統的正常運行。有了創新的涉入，才能推動改革的正常進行，有了改革，才能使事業單位穩固立于國家發展“領頭軍”的地位。所以，創新是事業單位人力資源管理改革的核心，其優勢性極強[3]。

三、創新在事業單位人力資源管理改革中的運用現狀與問題

（一）創新在事業單位人力資源管理改革中的發展歷程

事業單位與國家共同發展多年，人力資源在人群中一直作為“千里馬”而存在，世界之大，人之眾多，合理匹配，以專項技能就職專業崗位，發揮其專業實力對整個社會來說是困難的，就現有基本完善的匹配上來看，其管理模式在時代的不斷發展中逐漸變得陳舊，為此需要尋求新的發展，事業單位因此看向了創新，唯有創新才能幫助事業單位改革秩序的運行，創新得以逐漸應用于單位人力資源管理改革中。

（二）創新在事業單位人力資源管理改革中的具體做法

將創新應用于事業單位人力資源改革中，需從頂層開始，到基層細節的完善結束。從人力資源招聘開始，到就職正確管理結束。在人員招收上，提出創新型的問題，充分挖掘應聘者的創新思維深度，研究不同人員對創新在事業單位人力資源管理改革上的獨特見解，從不同的角度看待同一個問題，事業單位招收入專業能力強、具備創新性的專業人才，讓其帶著創新思維融入事業單位，作為人力資源管理改革創新的小零件，最終拼湊組成具備創新能力的大事業單位，讓整個單位在創新的秩序下穩步發展[4]。

（三）創新的困難

創新的要求性相對較高，首先需打破常規，掙脫出原有秩序，從思想上跨越出原有的固式邏輯思維，將想象力發揮在新事物上，就這起步的一點對大多數人來說都是困難的，更別提后續的創新之路了，其次，就算少數人成功跳脫出循規蹈矩的傳統思維，有了一些新想法的出現，但也很難得到眾人的接受，在大眾的眼里僅為不可能的存在，嚴重制約了創新的發展，阻礙了創新的道路。最后，一種新方式的推行是需要不斷經歷失敗的磨礪才能走向成功的，而這種創新的措施很難在不斷失敗的經歷中一次次重拾信心，很難走到最終的成功。

（四）創新在事業單位人力資源管理改革中的困難與障礙

事業單位人力資源是國家的一個大分支，其原有管理模式與時代軌道銜接上有不合之處，創新成為大勢所趨，但在具體的推陳出新舉措上，也要經歷不少磨難。改革是必然，但嘗試過程必有風險，事業單位人力資源管理是一個大環節，其中的小環節需環環緊密相扣，方能成就大環節的穩定，創新舉措又作為風險性極高的嘗試，一步之差的錯誤很有可能會通過無限放大效應，從而影響到整體，故而創新改革措施的推行需要經過深思熟慮、細節分析之后才可以，但這一過程耗時巨長，在考慮可行性之后社會又可能發生了一些改變，其創新措施不一定還符合當今時代，致使創新在事業單位人力資源管理改革中履歷障礙。

四、案例分析

（一）案例研究概況

1.新冠肺炎疫情期間積極配合社區工作，獲得最美巾幗人物

2020，從一開始便注定了它的不平凡，新冠肺炎疫情席卷，威脅到了人類的生存，但在這期間，沒有人選擇放棄，沒有人選擇聽天由命，而是選擇了做出努力、自己掌控，一個生命即使生來渺小和平凡，但也毫不妨礙它變得偉大。通過中國共產黨的領導，整個國家仍然井然有序、不慌不亂，用科技的手段，以知識為基礎，去抗擊新冠肺炎疫情，從國家到社區，從社區到個人，都按章程規律地進行著。新冠肺炎疫情期間從社區開始，以社區為基石，積極配合社區工作，獲得了最美巾幗人物。

2.參與了苜蓿全程機械化生產技術規程

苜蓿全程機械化生產技術規程包括了范圍、產地環境、播前準備、播種、田間管理、病蟲草害防治和收獲。產地環境要考慮到氣候、土壤和水，氣候上要保證積溫≥2800 ℃，無霜期≥120 d，年降水量300-800mm，土壤上要選擇地勢平坦、排水良好、土層深厚疏松、中性或微堿性沙壤土或壤土，水上要使灌溉用水符合GB 5084農田灌溉水質標準。播前準備包含了地塊選擇、耕整地、施基肥和品種選擇。地塊選擇符合NY/T 1342人工草地建設技術規程的規定，耕整地包括了耕翻或深松，前茬農作物收獲后的秋末冬初封地前或當年3-4月解凍后根據地塊條件選用深松機、犁、旋耕機、鎮壓機或聯合整地機作業，作業時土壤要干濕適中，符合拖拉機行走不打滑、耕地不扯條，深松作業深度25-35cm，以打破犁底層為宜，深度一致，及時進行地表旋耕整地處理，耕作層20cm以下為沙層的地塊不宜進行深松作業，耕翻作業不得出現拉條和＞30cm的土塊，耕幅均勻，不得漏耕重耕，耕深一致，表面平整，第一犁要翻耕，開閉壟要直，犁到地頭地邊，分別實施深淺2次旋耕作業，第一次深旋作業，深度12-15cm，第二次淺旋作業，深度8-12cm。不出現漏旋、重旋和旋深不一致，選用鎮壓機作業或旋耕鎮壓復式作業，不出現漏壓。施基肥上結合整地作業選擇廄肥撒施機、分層施肥機等機械施足基肥。基肥使用品種以優質有機肥、復合肥為主。品種選擇上選擇抗旱、耐寒等抗逆性強的適合當地種植的品種，苜蓿種子應符合GB 6141豆科草種子質量分級的規定，種子處理符合NY/T 1342人工草地建設技術規程的規定。播種包括了播期、播量、除草和播種方法。田間管理舉措上包括了中耕除草、追肥、灌溉。病蟲草害防治有農業、物理、生物、化學防治等方法。收獲步驟上包括了收割、翻曬集條、打捆、青貯和貯運。

3.參與了山陰縣畜禽糞污資源化利用整縣推進

指導養殖場積極開展科學畜禽養殖、標準化改造，改造節水設施、改進清糞工藝，推行雨污分流，完善污水收集設施，盡可能減少糞污產生量。鼓勵養殖場積極流轉土地、以地定畜，形成種養結合、農牧循環的生態養殖格局。鼓勵并扶持規模養殖場建設堆糞場、污水池或者厭氧消化處理液體糞污池和液肥輸送配套設施。支持大型規模養殖場實施墊料有機肥處理加工，形成糞污-墊料-有機肥利用的特色模式。

（二）案例的實施

事業單位人才云集，其考核方式僅保留原有方式，招收的途徑不具備完善的科學性、合理性，納入的人才也并不一定完全適合本崗位，評判標準僅為單一的應試教育，以傳統方式禁錮了人才的新興思維，使之與創新越離越遠，事業單位如若要得到新的發展，其中困難重重。

（三）創新成果與取得的成效

事業單位應招收創新型的專業人才，在人才配置過程中，要本著以人為本的原則，關注聘用人員的發展需求個體發展方向，在滿足崗位要求的同時，激發與調動個體的熱情和潛能，以促進被聘用人員的能力的充分發揮。讓事業單位的地位更加深入人心，也成了新一代學生不斷努力的目標，事業單位在國家中的經濟發展穩步提升，穩固了事業單位在國家發展中重要組成部分的地位。

五、創新在事業單位人力資源管理改革中的運用對策

（一）創新理念

創新是指事業單位及個人打破常規、突破現狀，尋找到新的觀點，發現新的方式，挖掘出新的管理模式，在恰當的環節融入創新的邏輯思維，從而使事業單位整體在創新下符合時代主流，積極發展[5]。

（二）創新組織管理改革的戰略重點

創新組織管理改革應先從根本上，即為思想上開始貫徹，從根源上灌輸創新理念，讓其在傳統模式中尋找到新的發展方向、發展方式，繼而推陳出新，在傳承優良傳統文化的同時結合時代新科技進行創新組織管理改革。

（三）創新在事業單位人力資源管理改革中的保障措施

創新首先要體現在思維深度上，從邏輯上實現創新的貫徹，其次要體現于實事中，在措施上融合創新，推出新的事業單位人力資源管理改革措施，以此證明事業單位中人力資源管理改革必備創新。

六、結語

創新在事業單位人力資源管理改革措施具體推行上雖然困難重重，但并不妨礙此條道路上的不斷嘗試，如蜘蛛曾毫不氣餒地一次次從頭再來，最終將網結成；鄭和七下西洋最終成功等，創新在事業單位人力資源管理改革的運用道路上雖布滿荊棘。但實踐證明，困境是可以跨越過去的，創新在運用上是具有必然性的。