建筑安裝工程投標預算編制及報價分析

劉娟娟 深圳市中建達工程項目管理有限公司

全面預算管理是通過預算量化方式對企業的生產經營管理具體化，使企業目標清晰，有較強的可比性和可執行性。與制造業相比，建筑項目機動性大，很難在一個地方固定，要隨項目地點的變化而變化，因而在成本管控上難度大，收入與成本管理可比性差。因此，面對激烈的競爭，建筑安裝企業的利潤不斷壓縮，企業要想提升利潤水平，必須推行全面預算管理。具體來說，建筑安裝企業實施全面預算管理具有如下作用：

一、研究背景

全面預算管理是對傳統預算管理的升級，它的重點突出在“全面”二字，既是預算編制內容的全覆蓋，又是預算監督控制的全深入，使得預算管理成為一種整體系統的管理模式，與企業發展的需求更貼合。它是從企業戰略層面出發，細化配置生產、經營及管理中的各項資源，并做好控制和考核，相比于傳統預算管理，更完整、科學、有效，對企業的價值也更大。與一般企業相比，建筑安裝企業的特點鮮明，除了資金投入較大、運轉速度較快，還有業務形式較多、規模不一、資源有限等，而且當前的競爭環境將適者生存、不進則退、弱肉強食等市場生存規則體現得淋漓盡致，所以在整個建筑行業良好的發展態勢下，建筑安裝企業依然承受著較大的生存壓力，在這種情況下必須要不斷優化自身的經營管理，而實施全面預算管理就是一個很好的開始。但現階段，建筑安裝企業有效開展全面預算還存在諸多困境，尋找解決之策迫在眉睫。

二、建筑安裝工程投標預算編制及報價分析

（一）明確風險管控目標

相關工作人員在進行建筑工程項目的各項工作過程中，風險管控目標要明確。為了實現這一點，相關工作人員應當從以下幾個方面出發。第一點，工作人員應當仔細核對工程量清單和施工圖，從而規避各項風險，避免出現不必要的問題。第二點，相關工作人員應當控制好招標價格和施工圖預算出現的相對差值，從而保證其符合規范要求。第三點，相關工作人員也應當控制好單個投標單價和整體投標單價之間出現的相對差值，從而規避低價競標行為。第四點，相關工作人員要做好合同價與結算價差值工作，保證其差別不能過大。

（二）詢價

所謂的詢價，指的是通過市場向生產企業了解機器售價和建材售價的方法，這種工作需要和第三方機構協同開展，為此耗費的時間比較長。另外還應當將機械型號和建材的具體類型、尺寸作為重要根據，為所有專業提供完善的價格查詢表，并在表格后面附上工藝要求，進而提升信息的有效性。且依據壓力級別、耐燃要求、耐火要求等讓生產企業提供價格，這是由于這些因素會在很大程度上影響到售價。另外，應當關注價格信息的變動，和本地造價機構所公布的信息進行認真對照，防止材料所報價格不科學。通常狀況下，建筑安裝工程的招標方會推薦一些建材供應商，進而提升對工程成本、工程建設品質的管控，另外還應當重視機械設備的兼容性。報價方可依據機器材料清單，全面掌握機械設施的施工要求。比如，對進口或國產品牌的選擇問題進行重點考量，選擇本地供應商或是其他國內供應商等，從而有利于企業對自身資源進行充分整合，并建立相關的價格系統，逐一分析所有的數據，隨后對報價水平進行全面考量，從而充分體現自身市場優勢和技術優點。

（三）精準定位預算目標，強化預算編制工作

建筑安裝企業的業務運行圍繞項目展開，由于項目差異很大，因此，制定預算目標時，也應有所差別，不能生搬硬套，必須依據項目特色做好精準定位，確定預算目標，從而做好預算編制工作。為此，需要做好如下幾點：一是，做好預算指標體系設計。要對項目進行綜合分析，設計好預算指標與控制標準，形成完善的預算編制體系，統一預算編制口徑，保證預算目標清晰，預算數據準確，可執行性強。二是，抓住預算培訓，提高預算編制人員專業水準。要將影響項目運行的各項因素進行充分探討，進行綜合對比，開展培訓工作，提高預算編審質量。三是，選擇科學的編制方法。預算編制方法很多，對建筑安裝企業而言，項目獨特性強、可比性差，在預算編制時可以參考相關的預算編制案例、借鑒相關的參數或指標，而不能完善復制，要以零基預算為主，綜合其他預算編制方法。并可借助先進的預算編制管理系統，將業務預算與財務預算結合在一起進行綜合編制，保證業財預算的統一性。

（四）招投標文件的最終審查

在投標預算報價工作中，招標內容發揮著不可忽視的作用，為此，完善標書評估體系有助于在業主選取恰當的標書評估方式的時候提供盡可能多的幫助，例如綜合標書評估法、最低價標書評估法。盡管后一種方法投入比較少，然而依舊有一些競標企業使用低價的方法提升中標的概率。對于使用惡性競爭方式低于正常成本的報告成功中標的公司而言，因為在施工過程中使用不合規的方法降低整體費用，不但會影響到項目的建設質量，并且還會讓工程面臨較大的安全隱患。由此可見，在舉行大規模與高造價的建筑項目的投標活動時，應通過綜合性的方法進行評標。此外，在對經濟安全與技術進行充分考慮的情況下，既要確保項目的推進，也要確保項目的質量以及施工安全，并通過相應的措施對項目總造價進行科學把控。同時招標文件的質量不僅會對招標工作的推進產生影響，也與建設項目的總成本息息相關。由此可見，專業的編制招標文件有利于為投標人提供科學的預算報價提供保障。除此之外，在投標文件的具體內容的準備階段及時開展審查工作，從而為文件內容健全與精準提供保障。而在進行審查的過程中，不僅要制定確切的目標，還應加大對文件中相關材料與設備的檢查力度，特別是合同付款方面，應確保對其審查的嚴謹性與全面性。

（五）建立健全預算管理績效考核機制，激勵全體員工參與全面預算管理

KPI是一個很現實的指標，尤其是在現代企業管理中，某種程度上它是必要的，只有在這種考核指標的引導下，才能激發員工的工作動力和熱情，也避免員工懈怠懶散。因此，對建筑安裝企業而言，建立健全的績效考核機制是必要的，其作用遠超過能夠提高全面預算管理效果。建立績效考核機制是需要分模塊的，從全面預算管理的需求考慮，績效考核需要圍繞預算執行情況展開。一方面，預算執行是全面預算管理的關鍵環節，預算方案能否準確落實與其息息相關，如果預算執行調整空間較大，那么某種意義上預算編制形同虛設，預算管理效果顯而易見；另一方面，預算執行受到人為因素的影響較大，這一環節財務舞弊的空間加大，需要加以嚴格的控制，具體指標的設置可以根據各個建筑安裝企業的實際情況而定，最終方向是獎懲分明，對預算執行好的部門或員工給予一定獎勵，對于長期預算執行不到位的部門或員工給予一定的懲罰，從而激勵全體員工參與全面預算管理。

三、結語

綜上，建筑安裝企業管理層要轉變認識，增強預算管理觀念，科學制定預算目標，構建完善的預算管理體系，加強內控制度建設，為全面預算管理在企業中的有序實施提供保障，提高預算管理質量，推進建筑安裝企業持續發展。