工程審計中存在問題的分析與對策建議

梁偉 中石化共享有限公司武漢服務部

一、引言

在近幾年來由于我國在建筑行業經濟快速增長和發展中，我國的建筑行業也已經在相當大范圍內得到了改革和提升，特別是目前我國建筑行業的規章制度已經在實踐中不斷地創新和完善，政策法規也在不斷地創新和健全，工程項目的審計事務管理工作的開展和實施也將會非常順利。但在當前我國的大型工程項目審計推動和發展中，工程項目的審計仍然還是會遇到一定的困難和問題，這些困難和問題的產生都嚴重妨礙了當前關于我國大型工程項目審計的進一步推動和發展，也嚴重影響了當前關于工程項目審計的科學性和實踐。因此，針對這個課題進行了深入的研究，能夠準確地尋找目前在建設工程項目審計中普遍存在的一些問題，進而有利于針對性地提出相應的措施和對策，能夠推動和促進當前我國建設工程項目審計服務質量的改善和提高，也就是說它可以有效維護和保障建設工程項目質量以及企業自身的社會經濟效益。

二、工程審計中存在的問題分析

（一）審計人員的素質有待提高

我國建筑工程審計人才素質仍然亟待加強，尤其在職業技術素養上更為突出。雖然目前在職的工程項目審計師的數量非常多，但是那些擁有較強的專業技術素養的審計師卻是極其少。在我國目前的建筑工程項目審計人才中，大多數都是由于缺少建筑工程項目審計相關的專業知識，特別是仍然還存在部分年齡較高的項目審計專業技術人才沒能夠進行深入、系統的研究與學習。再次，我國目前對建筑工程項目審計技術型人才培訓仍然缺少有效地培養與考核的機制，由此沒有培養出創新性的人才，導致目前我國在建筑工程項目審計的具體實施與工作開展中仍然不能做到很好。同時，工程審計的人員對于自己所從事專業的認可度和知識點都是相當的欠缺，這也就造成了大多數審計人員在進行審計時將其內容進行匯總很難避免而引發不公平的情況。

（二）工程審計工作環節的聯系較為薄弱

建筑工程項目的審計本身就是一項系統化的工作，需要各個不同環節之間能夠進行有效地相互配合，然而在目前我國建筑工程項目的審計管理實踐中，各個環節之間的聯系還是較為緊密。特別重要的是在某些審計事項管理部門人員在對進行審計工作的過程當中，僅僅簡單套用一些固定的法律制度和條例對其進行處理，導致這些審計事項在實際操作當中還是落到實處，也嚴重影響整個項目工程審計的整體效果。甚至一些大型的建筑企業公司和政府機構并沒有給自己設置一個獨立的行政審計機構，這也直接地造成了大型建筑企業公司行政審計機構缺乏最基本的專業和獨立性，讓行政審計的工作流于形式。由于在建設工程項目管理中各個環節之間的聯系相對比較薄弱，也就是這樣造成了我們在審計過程中的效能不僅得到了充分發揮，也就是這樣造成在后期我們的建設工程實施中，不同部門之間都會出現一些責任推薦的情況。

（三）缺乏完善工程審計體系

總體而言，在目前我國大型建筑業審計工作正在深入進行的各個階段，最經常會出現人們所發生的事情就是事后進行審計的情況，這樣就可能使得審計工作形同虛設。筆者認為，工程項目審計的具體實施開展必須是要始終貫穿于整個建筑工程實際所需要進行的各個環節，從整個建筑工程立項、設計、招投標及實際所需要進行的施工到每一個環節。而在當前我國現行的建設工程審計內容中，審計的主要工作單純地還是停留在了對于建設工程發票的核對與其發放功能上，這完全是無法有效地充分發揮出審計工作本身所應有的功能。

三、解決我國工程審計中存在問題的對策

（一）提升審計人員的綜合素養

要想有效地解決我國工程審計中所存在的問題，首先就是提升了我國建筑工程審計專業技術人員的整體綜合能力和素養。這主要原因是由于審計師本身就是一個必須具備較強的綜合能力和素質，并且必須是一個能夠掌握審計、管理、工程技術等方面的專業知識和一身人才，一名真正合格的項目審計師本身就是必須具備非常豐富的專業知識和素養，因此，要想通過教育培養和提高工程審計相關專業技術人員的自身整體綜合能力和素養，就要通過教育他們在工作中的意識和覺悟，讓其充分認識和理解這份工作的真正意義和其重要性，從而引導和監督他們積極進行自己的思維學習。其次，在招聘一個工程項目的審計師時候也就是要求必須明確自己所相應的標準，除了我們能夠做到使理論上擁有著非常豐富的知識和技能儲備外，也更加地應該要求必須更加注重地考核他們的具體項目管理實務和經驗。對于一些大型建筑企業來說，可以定期地針對其他建設項目的審計和管理人才進行定期技術和專業素質的培訓，并在此過程中也就需要更加關心如何在對績效管理工具進行綜合運用。從而調動參加知識技能培訓的主動性。最后則應該是要更加注重工程審計專業技術人員的職業道德教育和培養，要能夠樹立正確的職業人生觀、世界觀。

（二）加強工程審計工作環節的聯系

審計管理工作的各個環節都可以說是非常重要的，如果缺乏少了一個環節的銜接的話，那么這個環節審計工作的實施效果就會大打折扣，對于建筑工程的審計來說，那么這些審計工作的實施效果便會大打折扣，對于項目工程的審計來說，針對經過審計之后的各項工作情況進行跟蹤和記錄就顯得十分重要。要增強工程審計各項工作環節之間的溝通聯系，要培育職工們的責任心和道德感。特別是為了讓一些工程審計人員需要充分的了解到企業在工程審計過程中的各個環節內容，從而使得讓不同的審計部門都積極配合到審計單位的工作進行審計活動，在既有效的同時又可以有利于提升整個工程的審計質量與效率。

（三）加強工程審計體系的建立

首先，要積極利用信息化手段開展工程審計，一方面，審計部門要積極引進、更新工程造價軟件，并幫助審計人員掌握軟件使用方法，另一方面，要積極利用工程造價相關網站來輔助審計，如全國和各省都基本建立了工程造價信息網，可以利用其中的最新造價信息輔助審計工作。其次，在審計過程中要樹立成本、效率觀念，要按照審計的工作量，規定某一建筑工程的審計時間，從而“倒逼”審計人員集中精力，有效開展審計活動，間接達到改善審計工作的目標。其次，要強化對審計人員的培訓提高審計工作質量，一方面，單位內部要開展各種培訓活動，如組織審計人員共同探討審計中的疑難問題，另一方面，要積極與上級審計機關、高校等外部單位合作，利用外部力量來開展培訓工作。如何加強建筑工程的審計制度體系，就要針對各個環節都做好了相應的事前和準備。首先在進行工程招投標的各個環節中，工程審計師和技術人員都應該必須對招投標的各個項目單位所需要參加或者競爭的資質條件進行嚴格的考核和審查，特別重要的一點就是必須嚴格的考核他們在這些問題上是否已經完全具有了相應的資質，才能夠從根本上避免這些問題的產生。其次是在建設項目的工程合同簽訂這一環節中，而且工程審計師們也必須一定要對于在合同條款及協議中約定的內容作出準確的認識和嚴謹地把關，要求他們能夠嚴格準確地清楚各自的責任。在整個的建筑工程項目施工的各個環節中，工程審計師也都應該是因為需要去整個的建筑工程所開展的現場，去對其進行嚴密的檢測和對其質量的監督把關，確保整個地建筑工程項目所開展施工的安全性和其質量都能夠完全達到符合國家標準。在最后一個項目竣工結算環節中，工程審計師們需要針對現場各種建設工程的質量情況及實際開展過程中的檢查和驗收情況進行針對性地檢查及分析，要以各項建設工程在實際施工開展過程中所需要列出的各項明細資料為具體核對及分析階段，從而有效地避免了施工企業出現高估冒算的局面。

四、結語

綜上所述，工程設計審計本身就是一件極其復雜的事情，在這項審計工作的實際進行中，少不了各環節之間的聯系與支持。工程的審計對于一些大型的建筑公司來說無疑是非常重要的，因為進行工程的審計可以有效地針對具體工程情況開展一套科學的預算，能夠合理合法地保障施工單位與業主之間的利益。我國未來的工程審計事務處工作的實施與開展，除了必須要進一步提升工程審計從業者的專門技術水平之外，也必須要有針對性地完善與其相關的規章制度，從而更好地促進我國工程審計工作的開展。