2001—2018年農業領域國家科技獎勵獲獎成果分析

王萌 劉濤 陳天金 鄭床木

摘要：為分析農業領域科技創新進展，以2001—2018年獲得國家科技獎勵的農業成果為資料，采用科學計量學、因素比較法等進行研究。結果表明，科技進步獎數量占比超過80%，自然科學獎和技術發明獎逐年增加；成果覆蓋了13個一級學科，作物學科獲獎數量占比23.25%，具有明顯優勢。第一完成單位中央科研機構和高等院校占比72.88%，企業仍未成為技術創新的主體。中青年群體和中年群體獲獎占比達63.16%，45歲以下僅17.74%，仍需完善獎勵制度設計，激勵和支持青年人才開展創新研究。

關鍵詞：農業；科技獎勵；成果培育；創新；科學計量；科研進展

中圖分類號：G311文獻標志碼：A論文編號：cjas20200200021

基金項目：中國農業科學院基本科研業務費項目“農產品質量安全學科發展戰略研究”（Y2020ZK27）。

Analysis of the National Science and Technology Awards in the Field of Agriculture in 2001-2018

Wang Meng1， Liu Tao1， Chen Tianjin2， Zheng Chuangmu3

（1Department of Science and Technology Administration， Chinese Academy of Agricultural Sciences， Beijing 100081， China； 2Department of International Cooperation， Chinese Academy of Agricultural Sciences， Beijing 100081， China； 3Institute of Quality Standard and Testing Technology for Agro-products， Chinese Academy of Agricultural Sciences， Beijing 100081， China）

Abstract： The paper aims to analyze the progress of agricultural science and technology innovation， adopting the scientometrics method based on the National Science and Technology Awards in the field of agriculture in 2001-2018. The result showed that the number of the Science and Technology Progress Awards accounted for more than 80% of the total number of awards， and the number of the Natural Science Awards and the Technology Innovation Awards increased on a yearly basis. The awards covered 13 first-class disciplines， and the number of awards related to crop science accounted for a predominant percentage of 23.25% of the total number of awards. With regard to the first authorship， the research organizations at the national level and colleges and universities accounted for 72.88% of all awards， and enterprises were still far from becoming the main body of technology innovation. Young and middle-aged groups won 63.16% of the awards， and only 17.74% of the awards were won by group under the age of 45. The study shows that greater incentives are still needed to encourage and support young talents to carry out innovative research.

Keywords：Agriculture；ScienceandTechnologyAwards；AchievementCultivation；Innovation； Scientometrics； Scientific Research Progress

0引言

國家科技獎勵制度是國內科技管理的重要制度之一，對營造創新氛圍、引導重大科研成果產出、推動支撐經濟社會發展等產生了顯著的作用[1-3]。自新中國成立以來，根據形勢需要，獎勵制度經歷了多次調整與完善[4-5]。1999年國務院頒布了《國家科學技術獎勵條例》，獎勵種類、等級及數量均相對固定，標志著國家科技獎勵進入了穩定發展階段[6-7]。農業科技成果是國家科技獎勵的重要組成部分，先后授予了袁隆平、李振聲等農業科技工作者最高科學技術獎，雜交水稻、矮敗小麥、轉基因抗蟲棉、禽流感疫苗[8-10]等一大批涉及糧食安全及公共衛生的科技成果獲獎。農業科技進步對農業增長的貢獻率由2000年的34.51%[11]上升到2018年的58.3%[12]，已成為國內農業持續發展的主要推動因素。筆者基于2001—2018年農業領域國家科技獎勵獲獎成果，開展獲獎類別、學科分布、第一完成單位及第一完成人等比較分析，以期為農業成果培育、學科發展及研究布局等提供參考。

1數據來源與選取依據

國家科學技術獎包括5類獎項，每年評審1次。考慮國家最高科學技術獎及國際科學技術合作獎均授予個人，且數量極為有限，以國家科學技術獎勵工作辦公室網站（http：//www.nosta.gov.cn）公布的國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎通用項目（以下簡稱“三大獎”）為基礎，以完成單位包含農業科研單位、研究內容屬于農業領域、參加農業組別評審等3個標準，滿足其中一條即界定為農業領域獲獎成果。數據采集時間為2001—2018年。

2獲獎成果比較分析

2.1獲獎成果類別、數量、等級及時間分布

2001—2018年，國家“三大獎”通用項目總計4335項。其中，國家自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎分別為622、696、3017項，各占總獲獎數量的14.35%、16.06%、69.59%。同期農業領域“三大獎”總計671項，占總獲獎數量的15.48%。其中國家自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎分別為21、81、569項，各占農業領域總獲獎數量的3.13%、12.07%、84.80%。可以看出，農業領域獲獎成果以科技進步獎占主導，其次是技術發明獎，自然科學獎相對較少。

21項自然科學獎中，包括1項一等獎、20項二等獎，一等獎為2017年中國科學院遺傳與發育生物學研究所李家洋院士主持完成的“水稻高產優質性狀形成的分子機理及品種設計”成果。81項技術發明獎中，包括1項一等獎、80項二等獎，一等獎為2009年中國海洋大學管華詩院士主持完成的“海洋特征寡糖的制備技術（糖庫構建）與應用開發”成果。569項科技進步獎中，包括2個科技創新團隊、1項特等獎、19項一等獎、547項二等獎。2個科技創新團隊分別為中國農業科學院作物科學研究所小麥種質資源與遺傳改良創新團隊、袁隆平雜交水稻創新團隊，特等獎為湖南雜交水稻研究中心袁隆平院士主持完成的“兩系法雜交水稻技術研究與應用”成果，一等獎包括印水型水稻、玉米自交系‘黃早4’、‘鄭麥9023’、‘矮敗小麥’、‘大豆中黃13’、H5亞型禽流感疫苗等。

以5年為一時間段，4個時期農業領域獲得“三大獎”數量見圖1。獲得國家自然科學獎年均分別為1、0.4、1.4、2.3項，2006—2010年最少；獲得國家技術發明獎年均分別為3.2、4.8、5.8、4項，2011—2015年最多；獲得國家科技進步獎年均分別為29.8、39、29.8、25.3項，2006—2010年達到頂峰，最低年比最高年減少35.13%。可以看出，國家自然科學獎和技術發明獎整體呈現逐年增加趨勢，而科技進步獎獲獎數量則逐漸下降，這與近年來國家開始實施定標定額的評審制度，不斷壓縮“三大獎”授獎總數有關[13]，由不超過400項減少到不超過300項。在此背景下，原始創新、重大理論類成果及具有首創性、突破“卡脖子”的關鍵先進技術，較集成創新和示范應用類成果，更容易得到社會認同。

2.2獲獎成果學科分布

根據國務院學位委員會、教育部印發的《學位授予和人才培養學科目錄》中學科門類和一級學科分類，2001—2018年農業領域國家科技獎勵獲獎成果涵蓋了理學、工學和農學等3個學科門類的13個一級學科，分別為理學門類的生物學，工學門類的農業工程、林業工程及食品科學與工程，農學門類的作物學、園藝學、農業資源與環境、植物保護、畜牧學、獸醫學、林學、水產、草學等13個一級學科。2001—2018年各一級學科獲得國家科技獎勵情況見圖2。從學科門類看，理學門類1個一級學科，共獲獎26項，占農業領域總獲獎數量的3.88%，獲獎成果以基礎研究與應用基礎研究為主，涉及植物、動物及微生物的分子遺傳、性狀基礎等功能研究及品種設計等。工學門類3個一級學科，共獲獎172項，占農業領域總獲獎數量的25.63%。農學門類9個一級學科，共獲獎473項，占農業領域總獲獎數量的70.49%。從一級學科看，獲獎數量排名前五的分別是作物學、食品科學與工程、植物保護、農業資源與環境、農業工程，分別占農業領域總獲獎數量的23.25%、12.67%、8.35%、8.05%、8.05%，5個一級學科占農業領域總獲獎數量的60.37%。由此可見，作物學為農業領域最具優勢學科，食品科學與工程次之，植物保護、農業資源與環境、農業工程等3個一級學科也具有較強優勢，草學最為薄弱。

2.3第一完成單位情況

671項獲獎成果中，共有218家第一完成單位，平均每家單位獲獎3.08項，各類型單位獲獎數量見圖3。其中，中央科研機構65家，獲獎206項，占農業領域總獲獎數量的30.70%；省級科研機構55家，獲獎143項，占比21.31%；高等院校63家，獲獎283項，占比42.18%；企業及其他單位35家，獲獎39項，占比5.81%。

中央科研機構獲得的206項農業領域國家科技獎勵中，中國農業科學院獲獎數量最多，20家研究所共獲得96項，占中央科研機構獲獎總數的46.60%，接近一半，前三位的研究所分別是作物科學研究所（14項）、油料作物研究所（12項）、農業資源與農業區劃研究所（10項）。其次是中國科學院，20家涉農研究所共獲得41項，占比19.90%，前3位的研究所分別是海洋研究所（5項）、動物研究所（4項）、遺傳與發育生物學研究所（4項）。中國林業科學研究院8家研究所共獲得30項，占比14.56%，前3位的研究所分別是林業研究所（10項）、林產化學工業研究所（4項）、資源信息研究所（4項）。中國水產科學研究院4家研究所共獲得14項，占比6.80%，黃海水產研究所獲得8項。另有中國檢驗檢疫科學研究院、軍事醫學科學院、國家糧食科學研究院等12家中央科研機構獲得20項農業領域國家科技獎勵。

55家省級科研機構獲獎143項，其中29家省級農業科學院獲獎111項，占省內科研機構獲獎總數的77.62%，前3位分別是山東省農業科學院（18項）、河南省農業科學院（13項）、湖南省農業科學院（9項）。14家其他涉農省級研究機構獲獎18項，占比12.59%，包括部分省份科學院、林業科學研究院、水產所等。另有石家莊、萊州、里下河等12家地市級農科所獲獎14項，占比9.79%。

63家高等院校獲獎283項，其中23家農業高等院校獲獎193項，占高等院校獲獎總數的68.20%，獲獎不少于10項的分別是中國農業大學（41項）、南京農業大學和北京林業大學（均為19項）、南京林業大學（15項）、華中農業大學（13項）、山東農業大學（11項）、西北農林科技大學和河南農業大學（均為10項）。40家其他高等院校獲獎90項，占比31.80%，主要是部分涉農的綜合性大學及輕工類大學，獲獎不少于4項的分別是浙江大學（10項）、江南大學（8項）、中國海洋大學和揚州大學（7項）、浙江農林大學和江蘇大學（4項）。

2.4獲獎成果第一完成人情況

2001—2018年農業領域671項國家科技獎勵成果共有552名第一完成人，另有6項集體獎勵。552名第一完成人中，1人獲得4項獎勵，為浙江省農業科學院陳劍平。11人各獲得3項獎勵，分別為南京林業大學曹福亮及張齊生、南京農業大學曹衛星、中國林業科學研究院蔣劍春、中國農業大學李寧、中國農業科學院油料作物研究所李培武、北京工商大學孫寶國、北京林業大學尹偉倫及張啟翔、中國科學院亞熱帶農業生態研究所印遇龍、北京農林科學院趙春江等。88人各獲得2項獎勵，452人各獲得1項獎勵。

665人次第一完成人中，平均年齡53.71歲。年齡最小的34歲，為中國農業科學院飼料研究所姚斌；最大的91歲，為中國科學院動物研究所朱弘復。從年齡結構看，35歲及以下的青年群體僅1人次，占0.15%；36～45歲的中青年群體117人次，占17.59%；46～55歲的中年群體303人次，占45.57%；56～65歲的中老年群體166人次，占24.96%；66歲及以上的老年群體78人次，占11.73%（圖5）。可見第一完成人主要以中年群體和中老年群體為主，這2個群體占比達70.53%。

3結論

2001—2018年農業領域671項國家科技獎勵成果以科技進步獎為主，占比超過80%，其次是技術發明獎，自然科學獎僅21項，平均一年1.16項，且1964— 2000年農業領域沒有國家自然科學獎一等獎[14]，2017李家洋院士獲得的國家自然科學一等獎是自1964年以來農業領域唯一一個一等獎，反映了國內農業科學基礎研究和應用基礎研究仍然相對薄弱，主要集中在行業重大關鍵問題領域，以應用研究和示范應用為主。可喜的是，農業領域國家自然科學獎和技術發明獎數量整體呈增加趨勢，而科技進步獎數量則逐年下降。

671項成果涵蓋了生物學、農業工程、作物學等13個一級學科，2001—2018年作物學科獲獎數量占比23.25%，顯著高于平均水平。農業領域2個國家最高科學技術獎分別授予小麥育種專家李振聲院士和水稻育種專家袁隆平院士，2個創新團隊獎勵授予中國農業科學院作物科學研究所小麥種質資源改良創新團隊和袁隆平雜交水稻創新團隊，反映了作物學科科技創新水平具有明顯優勢[15-16]，尤其是水稻[17-19]、小麥[20]、玉米[21]、棉花[22]、大豆[23]五大主要農作物育種。

671項成果第一完成單位中，中國農業科學院、中國科學院、中國林業科學研究院、中國水產科學研究院等65家中央科研機構獲獎占2001—2018年農業領域總獲獎數量的30.70%，63家高等院校獲獎占比42.18%，53家省級及以下科研機構獲獎占比21.31%，27家企業獲獎僅占比4.62%，且全部集中在科技進步獎。可見在農業領域，企業仍未成為技術創新的主體，需要更多政策扶持和環境培育。

671項成果共有552名第一完成人，1人獲得4項，11人各獲得3項，88人各獲得2項，其他452人各獲1項。獲獎平均年齡53.71歲，最小34歲，最大91歲，以46～55歲的中年群體和56～65歲的中老年群體為主，占比達70.53%，45歲以下占比僅17.74%。研究表明，國內40歲以下科技人力資源群體已占到全國總量的71.7%[24]，且科技創造的最佳年齡集中在25～45歲之間，其峰值約為37歲[25]。1901—2008年諾貝爾獎獲得者中的74.5%不超過45歲[24]。在國內現有的獎勵體系中，青年人才難以脫穎而出，仍需完善獎勵制度設計，提高青年人才的獲獎比例，激勵和支持青年人才開展創新研究。

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