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高??蒲许椖开剟钪贫鹊慕洕鷮W分析

2021-01-16 12:24:20王春雷
科學與管理 2021年6期
關鍵詞:高校教師效率

王春雷

摘要:目前關于高??蒲许椖开剟钪贫鹊姆治鲋饕菤w納獎勵制度“是什么樣”以及建議“應該怎樣”,缺乏一個理論框架論證制度為什么“應該那樣”。將高校教師厭惡風險這一特征納入分析框架,構建一個經濟學模型闡明高??蒲许椖开剟钪贫鹊膬仍谶壿?。由于現行獎勵制度一般只獎勵“成功的結果”,無法降低或消除高校教師申報項目面臨的收益風險,因而是一種無效率的制度。本文進一步探討了什么是有效率的制度及其實施面臨的一些約束,表明高校能夠實行的科研項目獎勵制度雖然不是最有效率的制度,但其結果要優于現行只獎勵“成功”的制度。

關鍵詞:高校教師;科研項目;獎勵制度;效率

中圖分類號:G311文獻標識碼: ADOI:10.3969/j.issn.1003-8256.2021.06.011

開放科學(資源服務)標識碼(OSID):

基金項目:國家自然科學基金地區科學基金項目(71363006)

0引言

科研評價導向及激勵制度與科研產出息息相關,政府與社會有什么樣的外部評價體系,高校內部就有相應的激勵制度產生,從而影響高校教師的科研走向[1]。無論是大學排名還是學科評估,高等級科研項目都是可以量化的最硬性指標。為了調動廣大教師的科研積極性,高校出臺了一系列的科研獎勵政策,鼓勵教師發表論文和申報項目[2]??蒲许椖堪凑諘r間先后順序可以分為申報、評審與實施三個環節,每一個環節均存在如何設計好的激勵制度的問題。現有研究文獻主要討論的是項目評審與實施兩個環節的制度設計問題。關于項目評審這一環節,一些研究者借鑒國外科研項目評審制度的經驗提出了適應國情的改革措施[3-4],還有一些文獻利用博弈論方法探討了科研立項中的合謀[5]以及尋租[6]現象。關于項目實施這一環節,阿儒涵和李銘祿[7]建議通過成本補償機制來降低科研項目執行中的道德風險,而阿儒涵和李曉軒[8]關于科研項目間接費用的分析也屬于這一范疇。在項目評審與實施環節中,高校只是作為項目依托機構承擔管理職能,并不直接參與相關的激勵制度設計工作。只有在科研項目申報這一環節,高校才作為參與主體設計相應的獎勵制度。然而,這方面的文獻通常是歸納高校的科研項目獎勵制度整體看來“是什么樣子”以及建議“應該怎樣”[9-10],缺乏一個理論框架闡明科研項目獎勵制度為什么“應該那樣”。

高校教師是科研活動的主體,但研究什么問題、去哪里參加學術會議、發表怎樣的論文等科研活動都有很大程度的自由,是否項目申報也基本上是高校教師自由選擇的結果,因此本文研究的是高校如何設計制度激勵教師自發申報科研項目,而不考慮強迫教師申報項目的情況,雖然筆者了解在一些高校里面科研管理部門確實要求教師申報特定的項目。由于高校對科研項目一般采取的是對立項進行獎勵的制度,本文將高校教師厭惡風險這一特征納入分析框架,構建一個經濟學模型闡明高??蒲许椖开剟钪贫鹊膬仍谶壿?。由于現行激勵制度只獎勵“成功的結果”而不管“失敗的過程”,這一制度無法降低或消除高校教師申報項目面臨的收益風險,因而是一種無效率的科研項目獎勵制度。在此基礎上,本文進一步探討了什么是有效率的制度以及其實施面臨的一些約束條件,進而提出了高校能夠實行的科研項目獎勵制度。它雖然不是最有效率的獎勵制度,但顯然要優于高校現在實行的只獎勵“成功”的制度。

1分析框架

如果不申報科研項目,高校教師可以利用全部時間精力進行收益確定的工作,將這些確定性收益標準化為1。申報項目需要占用高校教師一部分時間精力,其成本為E,0 < E≤1。一旦立項,教師獲得的收益包括內心滿足感、同行認可、課題研究便利等,記項目申報成功給教師帶來的物質、精神等方面的收益為S。為了與高校提供的獎勵區分開來,稱S為“內在收益”,而高校提供的獎勵被稱為“外在獎勵”。如果項目申報失敗,內在收益為0。

2最優科研項目獎勵制度

根據上面的分析,如果能夠對申報失敗的教師給予一定補償,將會降低風險厭惡型教師面臨的收益風險,或許能夠更有效率地激勵教師申報項目。下面我們來分析這一可能性。

由于教師申報項目只有兩種結果,一種是成功獲得立項,另一種是沒有獲得立項。因此高校根據這兩種結果設置相應的獎勵,令獎勵制度為(x,y),其中x和y分別代表的是申報成功和失敗時的獎勵。前面討論的高校通常采用的獎勵制度可以表述為:x > 0且y = 0。但這僅僅是一種獎勵制度而已,高??梢赃x擇的獎勵制度還可以有很多種,例如x = 0且y > 0,即僅對申報項目失敗的教師進行獎勵。為了找到最有效率的科研項目獎勵制度,這里不對x和y的取值進行限定。

4簡要結論

本文的主要目的是對高校現行的科研項目獎勵制度進行反思。本文構建了一個簡單的經濟學模型表明,高?,F在采取的只獎勵“成功”的制度并不是一種有效率的制度。考慮到高校教師厭惡風險這一特性,高校可以通過獎勵制度完全消除其面臨的風險,可以達到一種最有效率的制度安排。然而,由于激勵相容約束和獎勵非負約束的限制,高校能夠制定的獎勵制度并不能達到最有效率的結果,但其結果要優于高校通常采取的只獎勵“成功”的制度。

盡管本文分析了在什么情形下高校才應該激勵教師申報項目以及應該如何設置獎勵,但并不表示高校在實際中就應該采取本文提出的科研項目獎勵制度。模型是對復雜現實的簡化,為了分析高校現行科研項目獎勵制度的缺陷,本文做了許多簡化假設,例如模型只包括一位教師或者認為教師是同質的、高校和教師從科研項目申報成功中獲得的收益為共同知識、高校有完全的自主權設置獎勵制度而教師沒有討價還價的余地等等。只有在這些假設的基礎上,才能推導出可行的科研項目獎勵制度應該是怎樣??紤]到實際情況的復雜性,完全照搬模型結論來制定科研項目獎勵政策顯然是錯誤的。本文的意義在于為分析復雜的現實情況提供了一個理論框架,感興趣的研究者可以根據現實情況對模型進行擴展。更重要的是,本文希望讓高校的決策制定者認識到科研項目獎勵不能只關注成功,也要顧及失敗。特別是當決策制定者認定了什么是好的結果,進而依據好的結果來制定相應的激勵,卻不考慮結果產生的過程,最終不一定能產生好的結果。

參考文獻:

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[3]常旭華,陳強,劉笑.美國NIH和NSF的科研項目精細化過程管理及對我國的啟示[J].經濟社會體制比較, 2019(2): 134-143.

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Economic Analysis of the Reward System of Scientific Research Projects in Universities

WANG Chunlei(School of Economics, Guangxi University, Nanning 530004, China)

Abstract: At present, the analysis of the reward system of scientific research projects in universities is mainly to sum up what the reward system looks like and how it should be, lacking a theoretical framework to demonstrate why the system is like this and why it should be like that. In this paper, the characteristics of risk aversion of university teachers are included in the analysis framework, and an economic model is constructed to illustrate the internal logic of reward system of scientific research projects in universities. As the current reward system only rewards "successful result", it cannot reduce or eliminate the risk of income faced by university teachers applying for projects, so it is an inefficient system. This paper further discusses what is an efficient system and some constraints it faces. It shows that although the reward system for scientific research projects that universities can implement is not the most efficient system, the results are better than the system that only rewards "success".

Keywords: university teacher;scientific research project;reward system;efficiency

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