區域旅游環境成本管理與控制研究

王一琛 麗江玉龍旅游股份有限公司

國民經濟持續穩定發展，人們的精神文化追求越來越高，因此旅游行業迎來了新的春天。旅游行業除了旅游資源的關注以外，更要注重旅游環境的保護。當前許多旅游管理者過度開發旅游資源，不注重旅游環境的保護，許多旅游人員的環境保護意識也比較淡薄。

一、區域旅游環境成本理論基礎

當前對于環境成本的相關概念并沒有統一的定論，不過國際上的主流說法是將環境成本的概念，通過看問題的角度不同劃分成兩個方面。其中一個方面說的是對環境帶來的危害，國家對生態環境保護有嚴格的規定，如果造成了環境污染，需要進行治理花費的成本。另一個方面說的是對于環境進行相應的保護，為了保護環境而花費的成本。區域旅游環境成本是對環境成本的進一步升級和延伸，一般指的是旅游者進行旅游活動，或者是一些其他行為，然后對環境造成了危害，其中花費掉的旅游資源就是旅游環境成本[1]。對區域旅游環境成本進行管理和研究，最主要的目的是，在控制環境成本的前提下，能夠促進旅游經濟的發展。旅游環境成本的管理控制是一個龐大的系統工程，需要運用科學合理的手段，對旅游環境成本進行合理的分析和預估，然后對旅游環境進行科學的管理。區域旅游環境成本的管理和控制中，很重要的一項工作是對旅游環境進行成本計算，找出其中能夠影響旅游環境的主要因素，對其進行重點關注和管制，要求它們必須滿足國家環境保護規定的標準。

二、旅游環境成本管理存在的問題

（一）旅游環境成本控制觀念不夠

旅游環境想要正常的維系和發展，需要依托環境資源的支持，然而旅游資源是客觀存在的現實，需要依托旅游者來促進經濟發展，因此旅游者的環境保護意識，對于旅游資源環境保護來說有著至關重要的現實意義。國民經濟持續穩定發展，促進了旅游業的繁榮，因此旅游資源需要面對的旅游者越來越多，一旦超出了旅游資源所能承載的最大限度，就會帶來非常嚴重的環境污染問題。環境污染會進一步削減旅游資源的數量，給旅游資源的環境管理和保護帶來很大的影響。旅游資源想要持續健康發展，需要對環境成本進行合理的管制，應該加強旅游環境成本的控制觀念[2]。

（二）旅游環境成本控制范圍未形成系統化

國內目前對于旅游資源成本的管理和控制相關研究比較少，缺乏科學有效的理論指導，對旅游環境成本的計算，也未能形成系統化的機制。旅游行業的發展是依托旅游資源的開采，對旅游資源進行開采肯定會產生一定的旅游環境成本消耗。目前國內大多數旅游景點，都是依托原來的自然生態環境，經過旅游開發商量進一步開采和管理，慢慢形成的旅游特色景區資源。許多旅游資源的開發者為了追求經濟利益，只想著盡可能的壓榨旅游資源的剩余價值，卻不注重對旅游資源的環境保護，使得旅游景點生態環境質量每況愈下，難以持續招徠旅游者來游玩，旅游經濟非但沒有增長反而進一步減少了，旅游資源的損耗和生態環境的污染都是旅游環境成本的重要組成部分。

（三）開發者片面追求經濟效益

當前國內許多旅游景點都是由旅游開發商承包的，他們想要盡可能的在短期時間內回本，對旅游資源進行深層次的開發，希望能夠打造出旅游資源特色爆款，吸引更多旅游者的注意力，進而獲取更大的旅游經濟利益，因此他們往往不會有人重視區域內旅游環境成本的管理和控制，可以說旅游景點的環境污染很大程度上是旅游開發商的不作為造成的。從區域旅游環境資源成本的管制方向來說，雖然旅游資源的開發促進了旅游經濟的繁榮，但是由于管理上的疏忽和游客環境保護意識的不足，對旅游景點造成了巨大的環境污染。然而區域具有一定的封閉性，旅游景區的環境污染通過旅游者或者其他途徑，很容易傳播到區域其他角落，會對區域環境成本的管制帶來更大的制約[3]。

三、區域旅游環境成本核算體系管理與控制完善途徑

（一）開征旅游環境稅，建立高效的旅游環境管理機制

對區域內的旅游資源進行開發，獲取更大的旅游經濟收益，是增加區域經濟發展的有效手段。但是區域經濟發展不能以犧牲區域環境保護為代價，需要重視區域自然資源和生態環境的協調與統一，這樣才能實現區域健康穩定有序的長遠進步[4]。為了保護區域的生態環境，可以對進入區域的旅游者征收環境保護稅，這樣能夠將區域旅游環境成本通過具體的貨幣來表現出來。不管是旅游資源的開發商還是旅游者，只要對區域內環境保護帶來了危害，對區域自然環境生態造成了嚴重的污染，都必須支付相應的環境治理費用。征收旅游環境自然資源保護稅，可以極大的降低旅游者和旅游開發商的環境污染行為，還能增強他們區域旅游環境自然資源保護意識，這也是區域旅游環境成本加強管理和控制的具體表現。通過征收的環境保護稅的多少，就可以分析出區域環境大體的污染程度，從而及時的制定出區域環境保護方案，來處理出現的環境污染問題。

（二）設計專門的旅游環境管理信息系統

區域旅游環境成本包括很多方面，最直接的表現就是區域內環境自然資源的成本，除此之外還有區域內產生的自然環境污染所造成的成本損失，以及可能引發的區域外自然環境的污染產生的成本，這些都是區域旅游環境成本具體的組成部分，在旅游活動過程中損失掉的旅游資源，以及產生的相應的后果都屬于旅游環境管理與控制的部分。每個區域景點都要定期的采取旅游開發商的旅游組織消息，通過分析每一次旅游活動的具體實施，來計算出大體的旅游環境成本，看看主要的旅游環境污染主要產生在哪些方面，這些旅游信息也要通過網絡向旅游者和旅游開發商進行公示，大家可以一起為區域旅游環境生態保護建言獻策。區域旅游環境污染產生的原因是多方面的，需要對整體的情況進行一個全面的把握。及時記錄并統計主要的環境污染問題，對其中的主要污染源進行重點關注和監督，對于不符合環境保護標準的旅游者和開發商要進行批評甚至是整改，直到他們的旅游標準達到合格要求才能繼續開展組織旅游活動，每個旅游主體都應該貫徹環境保護意識，在平時的工作和生活中愛護生態環境。

（三）提高社會公眾的旅游環保意識

1.增加宣傳力度，提高公眾的旅游環境保護意識

增加公眾的環保意識，倡導綠色出行，通過多種途徑宣傳來提高公眾的生態保護意識，使其形成自覺保護生態環境的出行意識，這樣不僅能保證旅游區內以及周邊的居民具有良好的生活環境，同時也為公眾提供一個優良的旅游環境，因此為了每個人都能夠享受到優美環境帶來的愉悅心情每個旅行者都有保護旅行環境維持生態平衡的義務。

2.倡導低碳環保的旅游方式

旅游者應該改變以往的旅游方式，倡導綠色環保的出行方式，具體做法有：旅行時自己帶生活必需品，既保證了健康安全，也降低了資源的消耗，同時減少了廢棄物的產生，出行方式上盡量使用大眾交通工具和環保節能的交通方式，這樣有利于減少旅游過程中的空氣污染，從而降低了出行的環境成本，為保持旅游景區的環境做出了應有的貢獻。

四、結語

區域旅游生態環境的保護需要大家共同努力，旅游資源開發商和旅游者都應該貫徹落實環境保護思想。需要用科學有效的方法來管理和控制旅游環境成本，根據區域旅游環境污染主要影響因素來組織相應的環境污染治理。