現代化城市軌道交通運輸安全管理模式研究

吳發林 合肥市軌道交通集團有限公司

城市軌道交通運輸行業在發展的過程中，需要遵守自身規律特點，必須要經歷自然、制度、資助、團隊互助四大管控模式。城市軌道交通運輸作為國內運輸的強有力保障，危險性相對較高，只有保證運行時的安全性，才可最大程度的為社會的發展貢獻力量。不僅如此，在發展中其運輸網點數量多、管理上專業性強，因此，要求員工自身樹立安全意識與準則。

一、城市軌道交通運輸安全管理模式的具體內容

在城市軌道交通運營管理中，相關企業制定的總體方針內容，其不僅是公司需要表明的意志和原則，還是遵守自身責任與義務的莊重行為。要在此方針下實行城市軌道交通運營管理的工作，其不僅是作為安全總指導原則基礎，還是對后續運輸活動評價的重要依據。總體工作的思路，要在國家法律法規允許的范圍之內，如不具備明確內容依據，還可以將行業標準作為參考，在基本方針的基礎上，編制相關手冊、程序文件、作業文件等管理體系。管理手冊是對體系的具體描述，還是管控工作的綱領性文件，能幫助各部門明確自身的職責、關系，在相關工作的開展方面，具備較強的便利性，還可將內部存在的問題反映出來，幫助領導理清思路，同樣有利于外部人員去查詢，其性質與索引的工作較相像。程序文件的主要作用，是幫助安全管理人員對其中保存的內容進行更改，明確內部的關鍵要點。作業文件中主要涉及的指導書、管控規定、監測活動、程序文件所使用的表格是城市軌道交通運營管理的安全保障，能夠不斷對工作水平進行優化，通過員工的參與，使其明確自身的職責，對提出的缺點及時更正，保證運輸的質量。

二、城市軌道交通運輸安全管理模式的基礎與前提

（一）強化安全意識

依據相關的專業調查數據，城市軌道交通95%的事故，是由于員工在安全方面的意識松懈，行為舉止不當而引起的，5%是由于自然不可抗力而導致的。在考慮安全防護問題時，需要將目光放在管控方面上。在安全管理模式執行之前，需要相關人員具備認真的工作態度與負責的安全意識，同時在工作的環境中提倡“安全第一”與“以人為本”的理念。主觀因素是城市軌道交通安全管理工作的關鍵，可通過定期開展案例分享大會，利用真實事件來警示員工，良好的安全態勢需要大家共同維護，不能夠存有僥幸的心理，一切必須按規定流程實施，從而在其在心里深烙下深刻的安全意識[1]。

（二）注重HSE培訓

HSE是指健康、安全、環境三位組成一體的管控體系。城市軌道交通運輸工作中，具備著高速度、高復雜的特征，在日常管理中要強化該方面的內容，保證運營過程安全，防止主觀原因產生的危險。通過將工作與HSE進行對比，發現之間的差異性，再與員工進行融合，依據分組的方法，逐一開展業務方面的培訓與驗收，同時進行崗前培訓工作，通過驗收后再進入到工作崗位之中。

（三）規范內部制度

城市軌道交通運營管理工作中，規章與制度的內容，主要用于約束員工的行為與操作規范，尤其在操作崗位的人員，其行為是安全管理的關鍵，在崗期間需要無條件遵守規定，不能在心理、身體上產生一絲的懈怠。公司內部安全教育培訓工作時，要借助統一的管理制度，以此實現最終目標。在管理的階段之中，要先細致了解其中關鍵的問題，絕不能對違紀人員姑息，同時要使用明確指令標語與規定程序流程表張貼在顯眼位置，對其嚴重的違規行為要追究的責任。不僅如此，要在關鍵時期采取合適的震懾手段，將規章條例落實下來，維護規定的權威性，無論是什么崗位，出現錯誤之后都需要接受處罰。

三、現代化城市軌道交通運輸安全管理模式的策略

（一）強化運輸管理

提升城市軌道交通運營管理工作的效果，不僅需要制定日常管理規范，還要對機制進行完善與優化，保障在實際執行中的成效。一，在城市軌道交通運營管理企業的黨組織內，要進行互相制約、監督。二，建立紀律檢查監督組織機制，出現需要做重大決策的時候，相關崗位員工要參與到其中，對管理人員的決策成果開展監察管理，保證作出的決定，是在國家法律規定與安全管理制度的允許范圍內[2]。

（二）制定統一標準

城市軌道交通管理的工作中，具備范圍廣、網點多的特征，應制定出科學性、合理性、統一性的標準與規則。在管控過程中不能對同一網點出現區別對待，都要依據最高程度的安全級別制定出規章與制度條例。通過結合城市軌道交通運輸的特征，與所處的地理環境因素，來針對性地明確責任人員、操作規定，確保所有的操作都在監控之下完成，達到工作有據可依、有據可查。通過將網點管控與HSE進行融合，制定出安全、健康、環保的規范與標準，突出工作中的重點。積極主動地吸收采納員工建議，在不違反規定的前提下不斷完善，讓規章制度能夠與發展要求更加貼合。

（三）樹立安全榜樣

每一個城市軌道交通運營的網點中，都會存在環境與管理上的差異，因不同的環境與特征，在安全模式優化過程中，可通過調動員工積極與創造性的方式將其逐漸完善，從而發展成為健全的制度體系。在工作之中要充分使用榜樣所帶來的影響力，在公司的多個網點中，選擇出優秀的模范作為管理示范，鼓勵其他站點借鑒學習，對比自身的現狀進行缺陷糾正與審查，發現自身的短板，以此確定下一努力方向，并解決目前所遇到的問題。為了將員工的積極主動性激發出來，可采用一定的激勵措施，給表現優異的人員一定績效獎勵，表揚進步較大的員工，從而調動在安全管理工作上的主觀能動性。

（四）定期風險識別

安全管理工作的中心內容，是對風險的管控，不能因時間久遠的原因而產生松懈，還有部分人員會因城市軌道交通內部的維護到位，長期未產生任何異常，而出現麻痹大意的心理，并在行為上放松了對安全隱患的警惕，導致意外事故發生。為避免這樣類似的問題，可定期組織員工開展風險識別的活動，不斷的提醒人員安全第一的原則，防止其緊繃的神經松懈下來。這種方法還可強化安全教育效果，要求全員加入識別工作中，進行安全隱患監督，促使負責人員明確整體流程，為城市軌道交通工作的正常運行提出寶貴意見。

（五）完善規章制度

為能夠提升城市軌道交通運營管理的安全效果，需制定出管控條例，對乘客與操作員工開展行為約束。同時，科學合理的規定還會有利于運輸工作順利運行，避免安全隱患事故的發生。不僅如此，在制定城市軌道交通管理制度時，需要將運行工作具體狀況作為基礎，并將操作人員與乘客納入規定中，防止人為因素產生安全問題。

（六）加強文化宣傳

城市軌道交通運營管理的發展過程中，需不斷強化安全文化的建設。根據軌道交通運輸工作人員設備操作、群眾乘坐軌道交通的方式等因素，將安全的層次感體現出來。為了能夠讓建設工作不斷優化，可制定城市軌道交通運輸的安全文化內容，并在乘客運送中添加相關知識內容的海報與講解視頻，依據該方法提升工作人員設備操作的安全水平，優化乘客自身的安全意識。同時，在城市軌道運營中適量加入與安全相關的廣告內容，定時地講解相關知識，讓乘客意識到安全的重要性，明確在發生危險的第一時間應如何處置。不僅如此，還可依據政府所頒布的安全政策內容，對城市軌道交通運營的操作人員與乘客等開展行為約束，再根據運營的條例標準，對違反的員工與群眾進行經濟處罰，并開展思想教育，情節嚴重者還要承擔相關法律責任。通過這樣的方式，來全面提升居民乘坐的安全意識，并因此形成全新的體系[3]。

四、總結

從以上文章中可以看出，城市軌道交通運營安全在社會發展與進步的上，顯得至關重要。為能保證運輸的工作質量，必須要制定出合理的管理模式與制度。對其中站點進行管理時，不能將一套模式使用在多個不同的區域，要對自身獨有的特征進行分析，將員工的積極主動性調動起來，完成安全模式建設工作。同時還要根據強化運輸管理、制定統一標準、樹立安全榜樣等措施優化安全模式，保證運營工作的平穩有序。