探討公路工程造價控制與管理的策略

涂慧滿 湖南恒立工程項(xiàng)目管理有限公司

我國目前已進(jìn)入高速公路工程階段，但由于部分鏈接質(zhì)量不好，工程工程效率降低，工程成本比其他工程高。目前，由于設(shè)計、監(jiān)督、建設(shè)等單位沒有完善的監(jiān)督和控制機(jī)制，項(xiàng)目實(shí)際成本和批準(zhǔn)預(yù)算的偏差惡化。因此，必須注意管理和控制高速公路的工程成本。

一、公路工程造價的含義

高速公路工程成本是指從項(xiàng)目階段到項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目完成的總項(xiàng)目成本。因此，高速公路運(yùn)輸行業(yè)的成本管理是通過整個項(xiàng)目過程執(zhí)行的，包括投資決策、可行性調(diào)查、設(shè)計、投標(biāo)、建設(shè)、完成等。首先，高速公路工程成本的重要內(nèi)容是有效管理高速公路的技術(shù)成本，在項(xiàng)目建設(shè)的各個階段進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和演示，管理所有鏈接的成本，實(shí)行全過程、全過程定位是公路工程造價的關(guān)鍵內(nèi)容，是合理確定和有效控制工程造價的關(guān)鍵。是合理的決定和有效的管理項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。合理決定高速公路工程成本，是指根據(jù)設(shè)計圖、規(guī)則、其他基本設(shè)計文件，經(jīng)州或有關(guān)部門批準(zhǔn)，采用科學(xué)計算方法和當(dāng)前評估方法，完成高速公路部分的最終計算表示結(jié)束。報價必須合理、準(zhǔn)確。項(xiàng)目成本是否有效，在各建設(shè)階段批準(zhǔn)的成本限制內(nèi)檢查了實(shí)際項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理目標(biāo)，合理使用人力、物力和財源，實(shí)現(xiàn)了良好的投資和社會效益。

二、當(dāng)前公路工程造價管理與控制的不足

（一）在公路工程招投標(biāo)階段，沒有充分考慮材料的增加

一般來說，材料占項(xiàng)目成本的最大比例，這是影響項(xiàng)目成本的主要因素。現(xiàn)在，由于時間和空間的不同，各個地區(qū)的高速公路建設(shè)項(xiàng)目的材料價格也大不相同。近年來，當(dāng)?shù)刂饕牧系膬r格變動難以預(yù)測，項(xiàng)目成本管理增加，導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加。

（二）公路工程造價管理、質(zhì)量管理和進(jìn)度管理不協(xié)調(diào)

項(xiàng)目的質(zhì)量和日程管理與成本管理密切相關(guān)。在同樣的條件下，建設(shè)期間被縮短，成本被適當(dāng)?shù)叵鳒p。質(zhì)量要求越高，成本越高。目前，一些企業(yè)為了跟上進(jìn)度，或是為了確保質(zhì)量和項(xiàng)目成本，而忽略質(zhì)量。他們沒有處理三種關(guān)系，無法達(dá)成調(diào)整和團(tuán)結(jié)的目標(biāo)，導(dǎo)致了項(xiàng)目成本的增加。

三、公路工程造價控制與管理的策略

（一）在計劃階段評估和控制成本和管理策略

項(xiàng)目批準(zhǔn)后，設(shè)計處于項(xiàng)目設(shè)計的中心位置，是項(xiàng)目整體規(guī)劃和具體實(shí)施意圖的過程，是項(xiàng)目精神、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)分析經(jīng)驗(yàn)，在設(shè)計階段項(xiàng)目成本的影響過程占75%，設(shè)計質(zhì)量直接影響建筑物的總成本。設(shè)計前，設(shè)計者必須充分了解報告方案、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、地質(zhì)學(xué)、地質(zhì)形態(tài)學(xué)、水文學(xué)和沿線情況，了解城市建設(shè)對環(huán)境、生態(tài)學(xué)、水保護(hù)的影響。結(jié)構(gòu)、城市和地方建設(shè)的總體規(guī)劃、道路網(wǎng)建設(shè)的長期規(guī)劃、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料特性的理解以及工程設(shè)計的需要。如果項(xiàng)目建設(shè)是大規(guī)模的再計劃，設(shè)計變更會對項(xiàng)目和項(xiàng)目成本產(chǎn)生很大影響。

（二）公路技術(shù)供應(yīng)階段的成本控制與管理策略

項(xiàng)目提案包括資材、設(shè)備的籌措和建設(shè)服務(wù)的提供這兩個方面。公正的建設(shè)預(yù)算，促進(jìn)所有者與建設(shè)單位之間的相互選擇，促進(jìn)建設(shè)單位提高建設(shè)水平，降低建設(shè)成本，降低投資估計，使項(xiàng)目按價值定位，有效管理費(fèi)用。對于建設(shè)單位，選擇強(qiáng)大、口碑好、管理水平高的建設(shè)單位，可以避免這種情況的發(fā)生，節(jié)約項(xiàng)目成本，管理項(xiàng)目成本。（1）為了嚴(yán)格管理事前審查，必須嚴(yán)格管理事前審查，建設(shè)部門應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人的財務(wù)能力、資格和信用、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平和人員仔細(xì)評價投標(biāo)人。機(jī)械設(shè)備等是否符合產(chǎn)業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況。（2）適當(dāng)選定低成本中標(biāo)企業(yè)，遵守公平性、公平性、科學(xué)選定的原則，嚴(yán)格按照投標(biāo)程序進(jìn)行開標(biāo)、評價、選定。避免低估計現(xiàn)象，以避免投標(biāo)人低于技術(shù)和建設(shè)評估水平的惡意競爭成本。

（三）施工階段的成本控制與管理策略

（1）加強(qiáng)建設(shè)管理，選擇合理的建設(shè)方案。建設(shè)計劃的關(guān)鍵是確定整個項(xiàng)目的整體情況、整個建設(shè)過程以及人類的機(jī)械布局要求。建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)安全性、項(xiàng)目成本和站點(diǎn)狀態(tài)是承包商選擇的建設(shè)方案，為了確保建設(shè)的安全性，必須考慮其可行性、先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)合理性。建設(shè)中心要仔細(xì)檢查承包商建設(shè)組織的設(shè)計，確保建設(shè)的持續(xù)性和平衡。（2）通過契約管理來做好工作。高速公路工程的建設(shè)費(fèi)是以合同價格來管理的，但是這個階段的投資很大。長期建設(shè)期、設(shè)計變更、材料價格上漲、風(fēng)險及其他因素導(dǎo)致合同價格上漲。一部分承包商經(jīng)常以低價通過招標(biāo)來獲利。想降低成本的話，需要一步一步地前進(jìn)。管理事件后，事先預(yù)測風(fēng)險。明確管理要點(diǎn)，采取適當(dāng)措施防止事故發(fā)生，在項(xiàng)目完成后進(jìn)行完整、完整的會計處理。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行竣工結(jié)算控制

首先，請注意結(jié)算工作的完成。項(xiàng)目結(jié)算系統(tǒng)必須嚴(yán)格執(zhí)行，以確保項(xiàng)目成本的準(zhǔn)確性和合理性，防止項(xiàng)目完成成本引起的建設(shè)單位和承包商之間的糾紛。首先，需要計算工作量的控制系統(tǒng)。編譯單元會仔細(xì)調(diào)查雇主提交的最終報告書和雇主提交的比較數(shù)據(jù)，驗(yàn)證報告書的可靠性和完整性。第二，完成內(nèi)部審計后，有資格委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部中介機(jī)構(gòu)的審計、最終報告及相關(guān)資料的制作、項(xiàng)目成本管理、避免經(jīng)濟(jì)糾紛、定期跟蹤、管理、監(jiān)督和管理。提高訓(xùn)練質(zhì)量，減少錯誤率，排除違法行為。嚴(yán)格檢查機(jī)器數(shù)的計算是否正確，確定材料價格調(diào)整的依據(jù)，努力正確合理地計算項(xiàng)目的成本。

四、結(jié)束語

綜上所述，中國的高速公路工程技術(shù)與過去相比有了很大的進(jìn)步。它不僅構(gòu)筑了許多劃時代的項(xiàng)目，還創(chuàng)造了符合中國國家形勢的新技術(shù)、新材料和新過程。因此，我國工程成本原因的可持續(xù)發(fā)展，為我國高速公路工程建設(shè)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展作出貢獻(xiàn)，必須更加注意建設(shè)項(xiàng)目的成本管理和管理，加強(qiáng)和加強(qiáng)企業(yè)管理有項(xiàng)目成本的理解和科學(xué)的管理方法的采用。