淺析全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)踐與思考

楊經(jīng)綸 河北港口集團(tuán)秦皇島港股份有限公司鐵路運(yùn)輸分公司

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任

（一）全面統(tǒng)籌規(guī)劃

制定全年工作部署，嚴(yán)格按照黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制，每年年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，并制定下發(fā)《黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作安排意見》《年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工表》，將各項(xiàng)工作責(zé)任細(xì)化分解，落實(shí)到每位班子成員，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。

（二）層層壓實(shí)主體責(zé)任

認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，班子其他成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確職責(zé)要求，強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)，營造齊抓共管的工作氛圍。

（三）切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”

組織研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的重大問題，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的督查和指導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署，同落實(shí)，同考核，真正做到兩手抓，兩手硬。

二、堅(jiān)定政治路線，堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)斗堡壘

（一）進(jìn)一步提升基層組織力

認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，持續(xù)深化“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)，通過開展“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”流動(dòng)紅旗競賽，實(shí)施黨支部達(dá)標(biāo)晉級管理，同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)“兩化一室”建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范黨員活動(dòng)陣地，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)基層黨組織活力。

（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)

制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》，完善政工工作考核體系，按時(shí)組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)推薦評選、民主評議黨員、組織發(fā)展、黨建調(diào)研等工作，提高了黨支部建設(shè)整體水平；開展“五個(gè)一”爭優(yōu)競賽、“星級黨員責(zé)任區(qū)”評比、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部“流動(dòng)紅旗”、特色黨日黨課“雙最佳”評比、“黨員亮身份、公開踐承諾、崗位比貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，提高了支部工作質(zhì)量，彰顯了支部活力，進(jìn)一步提高了黨組織工作質(zhì)量。

（三）切實(shí)發(fā)揮黨組織服務(wù)職能

圍繞生產(chǎn)組織、安全管理、疫情防控、環(huán)境治理等方面開展“特色黨日競賽”活動(dòng)，以“價(jià)值黨建”為引領(lǐng)，圍繞降本節(jié)支要求，開展項(xiàng)目化管理模式的“雙立雙破”活動(dòng)和“智多星”黨員合理化建議征集活動(dòng)，促進(jìn)了黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作的深度融合。

三、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，筑牢理想信念

（一）持續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)

開展黨組織中心組學(xué)習(xí)、黨委會(huì)第一議題學(xué)習(xí)、書記講黨課、個(gè)人自學(xué)等學(xué)習(xí)活動(dòng)，把深入學(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為政治責(zé)任和政治任務(wù)，一年來，共組織中心組集體（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)15次，兩級中心組學(xué)習(xí)討論168次，理論通讀98次；編發(fā)學(xué)習(xí)材料12期，共564份；警示教育共計(jì)67次，累計(jì)參與328人次；組織黨課46次，進(jìn)一步提高了廣大黨員的理論水平。

（二）通過多種形式持續(xù)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

充分發(fā)揮榜樣示范作用，對先進(jìn)黨支部、先進(jìn)黨小組、“五星級”黨員責(zé)任區(qū)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰，鼓勵(lì)全體黨員干部向先進(jìn)學(xué)習(xí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP，隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)在全體黨員干部職工中開展“理論通讀”和“廉語堂”的學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展“學(xué)黨章、明紀(jì)律、樹形象”黨員知識(shí)答題競賽，進(jìn)一步激發(fā)黨員學(xué)習(xí)積極性。

四、堅(jiān)持挺紀(jì)在前，持續(xù)糾正“四風(fēng)”

鐵運(yùn)公司黨委把嚴(yán)明黨的紀(jì)律放在首位，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息糾正“四風(fēng)”。

（一）開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng)

制定下發(fā)《深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治推進(jìn)方案》，要求各部室、各基層單位的全體黨員干部結(jié)合工作和生活情況，對照“四風(fēng)”具體問題，深入自查，形成“一臺(tái)賬四清單”，明確問題、責(zé)任人、整改內(nèi)容和具體整改時(shí)限。密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現(xiàn)，查找隱形變異的“四風(fēng)”問題，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起反“四風(fēng)”政治責(zé)任，做到親自抓、負(fù)總責(zé)，以上率下，帶動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

（二）開展整治專項(xiàng)行動(dòng)

鐵運(yùn)公司黨委深入貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委《關(guān)于緊盯當(dāng)前黨員干部作風(fēng)紀(jì)律突出問題集中開展整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》部署要求，聚焦當(dāng)前公司黨員干部在疫情防控、改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、風(fēng)險(xiǎn)管控、廉潔自律等方面存在的作風(fēng)紀(jì)律突出問題進(jìn)行了自查自糾，對查擺出的問題逐一制定整改措施，建立整改工作臺(tái)賬和問題清單、措施清單、責(zé)任清單、結(jié)果清單，做到解決一個(gè)、銷號一個(gè)、鞏固一個(gè)。

五、扎實(shí)制度牢籠，強(qiáng)化監(jiān)督制約

（一）進(jìn)一步健全制度規(guī)范

先后修訂《三重一大決策制度實(shí)施辦法》《會(huì)議管理細(xì)則》《機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理規(guī)定》等制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，完善財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度，堅(jiān)持用制度管人管事，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不留“死角”。加強(qiáng)檢查考核，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”實(shí)施細(xì)則和物資采購、工程招投標(biāo)、業(yè)務(wù)招待、公務(wù)用車、辦公用房管理、合同管理、選人用人等制度，嚴(yán)格防控法律風(fēng)險(xiǎn)。

（二）完善運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量長效機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量

以為貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，修訂《貨運(yùn)質(zhì)量管理辦法》《商務(wù)貨運(yùn)工作管理辦法》等制度，制定《運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量檢查記錄》《運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量問題整改臺(tái)賬》，推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量工作制度化、規(guī)范化。開展“您有事、我來辦”服務(wù)滿意率測評，走訪相關(guān)單位，認(rèn)真分析總結(jié)本單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)中存在的具體問題，制定整改措施，明確整改責(zé)任，設(shè)立整改時(shí)限，形成整改方案，進(jìn)一步提升客戶滿意程度。

習(xí)近平總書記指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)長期的重大工程，必須切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的政治使命，堅(jiān)定不移地把企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入持久地開展下去。