事業單位財務管理中存在的問題和解決對策分析

王立俊 滁州市農業科學研究院

在一定程度上科學的財務管理是能夠為事業單位各層領導管理者提供具體的數據信息作為決策依據的，也是建立當前事業單位制度的主要保證。所以，只有在適合戰略的指導下，選擇適合當前事業單位的財務管理制度和政策，才能夠為事業單位的決策提供詳細具體的信息，讓其能夠從財務信息的相關反饋中找到事業單位產品和銷售渠道中的薄弱環節，從而做出針對措施，優化事業單位的經濟，讓事業單位的整個流程能夠達到理想，從而讓事業單位的經濟發展能夠得到持續。

一、事業單位財務管理中所存在的問題

（一）事業單位會計人員素質偏低，財務管理職能缺失

當前，事業單位在用人特點中大多都是超負荷的工作，單位對會計人員的培養沒有做到位，會計人員的超負荷工作會對很多工作無法集中精力去完成，從而導致很多財務出現問題。在事業單位財務管理核算工作當中，也會導致事業單位財務管理核算出現重視核算問題而輕視管理問題，重視事業單位資金的實際運行以及會計自身的結構構成，輕視事業單位經濟活動分析以及會計資料的加工分析，這些情況的出現都是會淡化事業單位財務管理自身在事業單位管理當中的重要地位的。在某種程度上事業單位缺少優秀財務管理人才，該現狀會直接影響到事業單位財務核心作用的發揮。事業單位普遍重視對科研人員的培養，而對于事業單位財務管理人員自身素質的提升缺是忽略，這種情況的出現就會讓事業單位財務管理職能不能得到充分的實際效果[1]。

（二）相關制度缺失和執行力度偏弱

事業單位沒有專門設立切合事業單位實際以及完善的規章制度，其中包含了獎勵制度，職責管理制度以及處罰制度和考核制度與事業單位財務管理人員定期培訓。事業單位領導者自身的法制觀念雖然相對較強，但是，因為各種內部原因和外部原因的出現，往往會忽略事業單位財務管理制度和財務紀律的強制性，這種情況就會讓事業單位財務管理出現不依法建賬等問題的出現，事業單位會計核算所存在違反事業單位規定操作的問題。在一定程度上來說，即便事業單位有了屬于自身的規章制度，但是由于財務管理人員自身滾年在很大程度上出現隨意性，對很多問題只是看表面，對財務問題睜一只眼閉一只眼，并且，還有很多事業單位企也是家族式管理，這些原因的出現都是會事業單位的相關制度得不到嚴格的落實。

（三）機制與制度緊密融合度還不夠

在一定程度上事業單位的財務管理機制以及管理制度之間還不夠緊密。從某種程度上來說該事業單位的管理機制和管理制度是能夠共同存在的，并且作用于事業單位的財務管理方面。一方面事業單位的人事和實務的不完善，所雇傭的事業單位人員沒有通過嚴格的人事考核，有很多是通過“走后門”的方式進入事業單位的，這對于事業單位的發展是有著極大的限制作用。另一個方面是因為事業單位某些的管理人員執行力不夠，導致了制度和機制存在紙上談兵，沒有落到實處。上述原因的出現都會直接導致事業單位在財務管理層面無法做到理想效果，從而限制事業單位發展。

二、事業單位財務管理解決策略

（一）完善事業單位法律，法規支持

全球有很多國家以及地區都比較重視在法律法規基礎上優化對諸多事業單位的扶持以及保護。事業單位所有制的構成是相對復雜的，并且事業單位的相關政策以及所設立的法律法規都是按照所有制的性質來進行定義的，這種情況的出現就會讓不同所有制的性質事業單位一直處于市場不同競爭的起跑線上面，這種情況的出現在一定程上是不利于事業單位發展的。所以，依照西方發達國家的實際立法體系進行借鑒，政府制定出了適合基本國情的事業單位保護法律法規。當前已經制定了《行政單位財務規則》《事業單位財務規則》等諸多保護事業單位的法律法規。但是在實際保護中，這些法律法規主要是針對事業單位經營管理方面的立法，然而對于事業單位的實際保護力度是遠遠不夠的。所以，現目前就急需人民代表以及相關領導人要制定出事業單位保護法，并且要明確的表明，事業單位在國民社會經濟中的地位，要明確國家政府對于事業單位的扶持政策以及保護政策的落實，只有這樣才能夠讓事業單位得到可持續發展[2]。

（二）強化財務預算管理是事業單位財務管理核心

在一定程度上事業單位的自身財務管理制度以及財務預算的執行和控制都是事業單位中的核心部分。在對于事業單位財務的控制和預算管理中，事業單位應當進行充分的考慮，并且需要做好相關的預算資金，如果在事業單位實際經營期間出現某環節的問題，這種情況的出現就需要事業單位財務的管理人員去做好拒接給予付款等諸多要求，這樣做能夠在很大程度上去降低事業單位的資金風險問題。事業單位的財務管理執行人員需要按照事業單位的制度去執行事業單位的財務管理操作，從而來實施事業單位財務管理的預算等問題，這樣能夠起到優化事業單位財務預算的及時完善。并且在事發之后第一時間去掌握預算的問題，這對事業單位財務管理的有效預算是極為重要的[3]。所以在實際事業單位發展中，還需要事業單位根據市場的情況去做出事業單位自身的財務管理預算等諸多方案的調整，這樣能夠鞏固事業單位在市場中所占據的優勢地位。

三、結語

總之，事業單位財務管理中存在的問題，是限制事業單位發展的重要因素之一。在一定程度上，相關人員通過優化事業單位的財務管理，強化事業單位財務控制，優化財務預算管理，就能夠有效的促進事業單位的健康穩定發展。