事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及控制探討

馬嵐 山東黃河河務(wù)局山東黃河信息中心 高峰 山東黃河勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司

事業(yè)單位發(fā)展過程中，需要以規(guī)章制度為支持落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督，公平公正地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職行為作出評(píng)價(jià)，一旦發(fā)現(xiàn)工作失誤或領(lǐng)導(dǎo)干部失職，需堅(jiān)持公正客觀原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的高質(zhì)量開展，能夠有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)國有資產(chǎn)實(shí)施保護(hù)，促進(jìn)事業(yè)單位運(yùn)營質(zhì)量的顯著提升。

一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)

（一）審計(jì)內(nèi)容寬泛化

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作所涉及內(nèi)容多且復(fù)雜，審計(jì)對(duì)象包括財(cái)務(wù)狀況及單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這就需要以專業(yè)人才隊(duì)伍為支持。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的程序煩瑣，且工作量多，難度較大，因而存在一定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位性質(zhì)特殊，其經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也不同于一般審計(jì)工作，一般以個(gè)人為審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)。此外由于審計(jì)內(nèi)容寬泛，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在檢查、錯(cuò)報(bào)、評(píng)價(jià)等多個(gè)方面，審計(jì)過程中涉及大量資料數(shù)據(jù)，所消耗時(shí)間較多，風(fēng)險(xiǎn)難度也隨之加大。

（二）審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)潛在性增加

當(dāng)前部分事業(yè)單位并未設(shè)置獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，大多合并財(cái)務(wù)人員與審計(jì)人員，這就無法保證審計(jì)的獨(dú)立性，嚴(yán)肅性和權(quán)威性也有所不足。審計(jì)工作開展過程中，由于缺乏領(lǐng)導(dǎo)人，導(dǎo)致審計(jì)工作極易陷入困境，這就無形中加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。工作性質(zhì)、單位權(quán)利等因素往往會(huì)對(duì)審計(jì)人員產(chǎn)生影響，無法保證審計(jì)的公正性，導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)潛在性增加。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制策略

（一）構(gòu)建健全審計(jì)機(jī)構(gòu)

為有效防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立足自身實(shí)際出發(fā)，保證審計(jì)部門設(shè)置的獨(dú)立性，合理調(diào)整審計(jì)團(tuán)隊(duì)人員結(jié)構(gòu)，就審計(jì)部門的職權(quán)及責(zé)任加以確定，細(xì)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具體工作內(nèi)容，規(guī)范有序開展部門工作。審計(jì)人員必須要具備崗位資質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，積極學(xué)習(xí)以提升自身專業(yè)水平與綜合能力，事業(yè)單位可組織開展多元培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)審計(jì)人員廉潔、公正意識(shí)，確保審計(jì)人員具備優(yōu)良的政治素養(yǎng)和較強(qiáng)的審計(jì)業(yè)務(wù)能力，以切實(shí)提升審計(jì)工作質(zhì)量。

（二）完善審計(jì)制度

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展，需要以完善的審計(jì)制度為支持，依照法律法規(guī)來對(duì)個(gè)體行為加以約束，促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)工作的規(guī)范化進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中需要優(yōu)化配置各項(xiàng)資源，透明化運(yùn)行所有權(quán)利，將審計(jì)工作置于陽光下，積極完善審計(jì)人員工作權(quán)限，確定法律地位，獨(dú)立開展審計(jì)工作，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的權(quán)威性。審計(jì)過程中需要細(xì)化審計(jì)步驟，降低審計(jì)誤差，以有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的推進(jìn)需要依照法律規(guī)范進(jìn)行，保證操作程序的規(guī)范化，切實(shí)提升審計(jì)內(nèi)容質(zhì)量。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)審計(jì)的情況，必須進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的威懾力，切實(shí)提升審計(jì)工作水平。在事業(yè)單位發(fā)展過程中，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的落實(shí)，能夠?qū)?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行選拔，為國有資產(chǎn)安全提供保障。事業(yè)單位也可發(fā)揮媒體作用，就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的價(jià)值加以宣傳，以降低社會(huì)負(fù)面輿論，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展創(chuàng)造條件。

（三）公開審計(jì)結(jié)果

為保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)效，審計(jì)機(jī)構(gòu)可制定年度計(jì)劃，落實(shí)審計(jì)安排，以多種渠道和方式公布審計(jì)結(jié)果，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部進(jìn)行公告，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題的整改提供參考，有助于促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)與員工工作行為的規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督、職工監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，全面提升監(jiān)督效果，有效防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，可組建整改小組，排查各個(gè)細(xì)節(jié)，就審計(jì)工作進(jìn)行整改，將審計(jì)結(jié)果公開，從而全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)水平，有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）提升審計(jì)信息化水平

立足事業(yè)單位發(fā)展實(shí)際，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展，需要重視現(xiàn)代化信息建設(shè)的推動(dòng)，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)其功能進(jìn)行開發(fā)，全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量與效率。新時(shí)期下信息技術(shù)的應(yīng)用促進(jìn)了生產(chǎn)生活方式的變化，事業(yè)單位審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)把握時(shí)代形勢(shì)，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，立足實(shí)際就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方式方法加以創(chuàng)新，有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提升審計(jì)工作水平。以互聯(lián)網(wǎng)為支持，能夠確保信息獲取的時(shí)效性和傳遞的及時(shí)性。以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，就現(xiàn)代化審計(jì)模式進(jìn)行探索，就審計(jì)手段加以更新，降低人為因素所造成的干擾，全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的信息化水平，真正為事業(yè)單位發(fā)展而服務(wù)。

三、結(jié)束語

事業(yè)單位運(yùn)營過程中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展，能夠有效控制并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障國有資產(chǎn)安全。因此在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，必須要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，保證審計(jì)工作的公正性，全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量與水平，保障事業(yè)單位蓬勃發(fā)展，促進(jìn)政府優(yōu)良社會(huì)形象的樹立。