李凱華 東營市河口區公路事業發展中心
在公路施工建設與運行過程中,施工與養護技術至關重要。公路施工質量是否達標,受施工技術影響,而公路運行效率,則受公路養護技術影響。嚴格公路施工技術相關管理,提升公路養護技術,有利于促進道路公路安全高效運行。因此,應充分重視公路施工與養護技術,及時發現問題,并提出整改對策。
所謂公路施工技術管理,是按公路工程單位和工程施工企業簽訂的合同條款,依據國家道路公路建設規章制度,相關的規范技術操作和技術標準,通過在具體的程序組織系統要求下,將道路公路工程項目施工計劃與施工實際的狀況結合起來,采取科學、有效、合理的做法,符合各種具體規定和硬性指標,實現對公路實施的技術管理工作[1]。
公路工程的養護作業是一項長期而且持續的工作,需要對公路養護施工中的養護管理機制從宏觀的角度進行科學合理的分析[2]。
加強公路施工技術管理和養護技術管理,具有重要意義。
(1)加強公路施工技術管理,有利于保障公路施工建設進度保質保量完成。道路公路基礎設施作為不但是國家民生建設的重要內容,也是社會經濟發展的重要基礎。如何做到公路施工建設保質保量完成,加強公路施工技術管理至關重要。在公路施工過程中,加強施工技術管理的完善,例如工程前期做好施工設計和施工方案的繪制,施工過程中做好施工進度和質量的控制,施工結束后做好工作質量的驗收。
(2)完善公路施工技術管理,加強公路養護技術改進,有利于提高公路的使用壽命。在道路公路施工建設完成后,部分公路管理單位,缺少對公路日常養護的管理,造成了部分公路運行過程中不能夠達到預期的使用壽命。改進和完善公路養護技術,有利于保障公路工程結構的穩定性,及時發現公路運行過程中存在的問題,較好的起到預防作用。
(3)公路施工技術管理及養護管理技術的完善,有助于提高道路公路基礎設施的質量和效益。眾所周知,道路公路施工建設,從立項到施工,再到保證運行,投入了國家大量的人力、物力和財力,如何保證道路公路工程的質量與效益,完善公路施工技術管理和養護管理技術至關重要。
盡管,公路施工技術管理及養護管理技術不斷完善,在一定程度上保證的道路公路施工進度和質量,也在一定程度上提高了道路公路工程的使用效益。但是,公路施工技術管理及養護管理在實際過程中,仍存在著一些問題,主要包括以下幾方面:
(1)公路施工技術管理不規范,存在著形式主義等問題。一方面,在道路公路施工前缺乏對道路公路基本信息的可研性調研,制定公路施工技術管理制度過程中缺乏有針對性的措施,造成道路公路施工建設工期延誤;另一方面,在道路公路施工過程中,部分施工單位和監理單位對工程材料質量把關不嚴,缺乏對材料有效的監督管理,缺乏對道路公路工程材料儲運的重視,導致公路工程相關原材料低于相關等級公路的要求。
(2)公路養護技術管理不規范,造成部分道路公路使用壽命無法達到設計壽命。一方面,部分道路公路管理單位缺乏對公路養護的重視,在公路實際運行過程中偏重于道路的修建,而忽視公路養護;另一方面,部分公路管理企業缺乏公路巡查養護的責任意識,缺乏制定完善的公路養護制度,導致公路養護工作中存在管理漏洞,相關 人員的責任意識不強,沒能形成必要的責任追究與責任履行的 監督機制[3]。
針對公路施工技術管理及養護管理中存在的問題,為提升公路施工技術和養護技術,應做好以下幾方面工作[4]。
(1)完善公路施工技術管理制度,加強日常監督職責。公路施工單位應充分結合公路工程實際情況,建立健全有針對性的公路施工技術管理制度,切實保證公路施工能夠按時保質保量的完成。制度的建立健全,有利于做到責任到人,對于提升施工質量具有重要的作用。
(2)注重公路施工技術創新,加大公路施工技術人才引進和培養。公路施工質量的提升,施工技術創新和技術人才培養是關鍵。在公路施工過程中,應充分的引進先進的施工技術,加強高技術人才引進和培養,為道路施工技術管理鞏固了牢實基礎。落實該項工作具體中,應該通過定期組織養護者參與到實地訓練、專業技術理論學習,以提升其專業技能。
(3)加強公路養護技術管理,一方面應該加強公路養護人員管理意識,提高相關人員對養護管理重要性的認識;另一方面,根據公路養護實際情況,應探索創新公路養護方式方法,例如可以通過轉讓或承包方式對公路養護權進行處理。
(4)注重公路養護各階段的管理,將養護管理貫穿公路施工運行全過程。在公路施工前期中,做好施工前期工程組織規劃和工程材料準備工作,各施工單位要明確各自職責,做好工作分工及各施工環節的工作銜接,確保工程質量達標。在公路施工過程中,制定一套切實可行的工程施工養護方法,特別是在施工放樣階段、恢復定線階段、路基放樣和施工階段,要明確主體,確保各階段工程養護的及時性。在公路后期運行過程中,加強對公路日常運行過程中的狀態跟蹤,對公路病害嚴重期開展合理的養護工作,保障公路正常運行,為工作人員有利的基礎,增加公路的使用年限。
總之,公路基礎設施在社會經濟發展中的作用日益凸顯。在公路基礎設施建設和使用過程中,公路施工和養護管理是影響其質量的重要因素。因此,應加強公路施工技術管理及養護管理。