城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的探索與研究

李彩霞 山西省大同市云州區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)所

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的基礎(chǔ)性工作，對(duì)維護(hù)參保對(duì)象的切身利益、提升公共服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控等方面都發(fā)揮著重要作用。

一、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段檔案管理工作中，管理人員對(duì)于該工作的重視程度有待加強(qiáng)，在日常工作中，重視對(duì)檔案管理信息化技術(shù)發(fā)展的投入，滿足檔案管理工作信息化建設(shè)的需要。政府職能部門只有關(guān)注檔案管理工作，才能夠在日常工作中，為進(jìn)一步提高檔案管理工作效率提供可行性意見(jiàn)。目前，檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)，雖然在日常工作中，計(jì)算機(jī)辦公已經(jīng)成為常態(tài)，但是信息安全問(wèn)題依舊存在，對(duì)于檔案管理工作存在巨大的挑戰(zhàn)。并且在日常工作中，信息化技術(shù)的應(yīng)用有待加強(qiáng)，現(xiàn)階段使用的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)仍然具有較大的提升空間，很多功能有待完善。在日常工作中，檔案管理人員對(duì)于信息化安全存儲(chǔ)的理念較為缺乏，自身工作存在漏洞，造成信息化安全保障體系難以發(fā)揮自身重要作用，存在數(shù)據(jù)泄露等問(wèn)題。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理中，工作人員使用的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件較為老舊，很多功能不夠完善，需要單位管理人員加強(qiáng)構(gòu)建檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，從而提高管理工作質(zhì)量。同時(shí)，檔案管理人員素質(zhì)有待加強(qiáng)，適應(yīng)信息化技術(shù)對(duì)日常工作的轉(zhuǎn)變，從而提高工作效率，高效完成日常工作。

二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，確保專業(yè)技能提高

檔案工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的工作，這就要求在配備檔案管理人員時(shí)要選用政治素質(zhì)高、思想品德好的人員，同時(shí)要熱愛(ài)檔案管理、責(zé)任心強(qiáng)且具備一定的檔案管理經(jīng)驗(yàn)。因此，在加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)方面，一是要在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中成立專門的檔案管理股室，落實(shí)檔案管理人員，這是檔案管理的基礎(chǔ)。二是要積極參加省、市、縣檔案管理部門組織的檔案專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)主管部門組織的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理培訓(xùn)。三是要做好基層居保經(jīng)辦人員的檔案培訓(xùn)。城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)已下延到村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），為了提升檔案質(zhì)量，要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的聯(lián)系，每年要定期組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員進(jìn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦的培訓(xùn)，向他們講解城鄉(xiāng)居保檔案管理相關(guān)法規(guī)，以及檔案從生成到報(bào)告、提交和使用的流程。同時(shí)，培訓(xùn)方式要靈活多樣，力爭(zhēng)打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、效率高的高素質(zhì)檔案管理隊(duì)伍。

（二）更新檔案管理思維

一些檔案管理者思想觀念陳舊，把檔案管理簡(jiǎn)單地認(rèn)為就是把資料分門別類整理裝訂、編目、入庫(kù)就完事。沒(méi)有樹(shù)立起檔案為科學(xué)研究服務(wù)的意識(shí)，更沒(méi)有科技檔案為事業(yè)發(fā)展提供幫助與支持的制度環(huán)境。完善的檔案管理制度是檔案管理開(kāi)展工作的基本保障。在系統(tǒng)內(nèi)，擁有許多機(jī)密性科研項(xiàng)目和觀測(cè)資料，其形成的檔案資料也是國(guó)家秘密，必須制定和完善相關(guān)的制度，在檔案形成、保管、利用過(guò)程中嚴(yán)格遵循規(guī)定的操作步驟，防止國(guó)家秘密外泄；完善的科技檔案管理制度，還有利于科技檔案的收集整理、保管、編研等工作更加規(guī)范，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。

（三）重視信息化處理系統(tǒng)的建設(shè)

為了進(jìn)一步提高信息化管理系統(tǒng)的質(zhì)量，便于工作人員在日常工作中，熟練使用數(shù)字化處理技術(shù)，完成信息的存儲(chǔ)與加工，實(shí)現(xiàn)多種介質(zhì)參與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，從而提高信息加工與轉(zhuǎn)換工作質(zhì)量。在上級(jí)主管部門的大力支持下，重視對(duì)硬件設(shè)備的置辦，信息化技術(shù)在日常辦公中的應(yīng)用不斷增加，為工作人員工作效率的提升提供了巨大幫助，能夠?yàn)檩爡^(qū)群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加強(qiáng)信息化處理系統(tǒng)的建設(shè)，能夠有效克服“信息孤島”的情況。在檔案管理工作中，應(yīng)該利用信息檢索技術(shù)，對(duì)現(xiàn)階段資料進(jìn)行分析，從而提高處理工作質(zhì)量，提高整體工作效率。重視信息化處理系統(tǒng)的應(yīng)用，將檔案管理工作中常使用的軟件集成到處理系統(tǒng)上，便于工作人員在檔案管理工作中操作，發(fā)揮自身重要作用，將檔案信息進(jìn)行分類與存儲(chǔ)。管理人員應(yīng)該重視檔案數(shù)據(jù)備份工作，避免一些不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)檔案管理系統(tǒng)造成破壞，造成用戶數(shù)據(jù)丟失或者篡改，給工作帶來(lái)較大的損失。尤其是現(xiàn)代社會(huì)更加重視電子化辦公，斷電與病毒成為影響檔案管理工作質(zhì)量的重要因素，加強(qiáng)信息化處理系統(tǒng)的建設(shè)，能夠有效抵御外界病毒對(duì)于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的破壞。

（四）提高人員素質(zhì)

隨著信息技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用不斷提升，工作人員應(yīng)該適應(yīng)信息化辦公方式，熟練掌握數(shù)據(jù)庫(kù)操作技術(shù)，為更好完成數(shù)據(jù)庫(kù)管理工作作出改變。信息化技術(shù)的應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案保管方式，讓檔案管理人員能夠使用計(jì)算機(jī)，完成對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和分類工作。管理部門一方面加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)，從而提高工作人員日常辦公能力，另一方面，招聘優(yōu)質(zhì)人才，為檔案管理人員注入新鮮血液，提高檔案管理工作內(nèi)部活力。通過(guò)一系列可行性措施，能夠發(fā)揮信息化建設(shè)對(duì)于檔案管理工作的促進(jìn)作用。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理是人社部門利民便民的一項(xiàng)有效舉措，也是人社部門履行對(duì)參保人員“記錄一生、服務(wù)一生、保障一生”的承諾，更是打造溫暖人社品牌的一項(xiàng)有力措施。