城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險檔案管理的探索與研究

李彩霞 山西省大同市云州區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)所

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦的基礎性工作，對維護參保對象的切身利益、提升公共服務質(zhì)量、加強風險防控等方面都發(fā)揮著重要作用。

一、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理現(xiàn)狀

現(xiàn)階段檔案管理工作中，管理人員對于該工作的重視程度有待加強，在日常工作中，重視對檔案管理信息化技術發(fā)展的投入，滿足檔案管理工作信息化建設的需要。政府職能部門只有關注檔案管理工作，才能夠在日常工作中，為進一步提高檔案管理工作效率提供可行性意見。目前，檔案管理基礎設施有待加強，雖然在日常工作中，計算機辦公已經(jīng)成為常態(tài)，但是信息安全問題依舊存在，對于檔案管理工作存在巨大的挑戰(zhàn)。并且在日常工作中，信息化技術的應用有待加強，現(xiàn)階段使用的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)仍然具有較大的提升空間，很多功能有待完善。在日常工作中，檔案管理人員對于信息化安全存儲的理念較為缺乏，自身工作存在漏洞，造成信息化安全保障體系難以發(fā)揮自身重要作用，存在數(shù)據(jù)泄露等問題。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理中，工作人員使用的數(shù)據(jù)庫軟件較為老舊，很多功能不夠完善，需要單位管理人員加強構建檔案數(shù)據(jù)庫，從而提高管理工作質(zhì)量。同時，檔案管理人員素質(zhì)有待加強，適應信息化技術對日常工作的轉變，從而提高工作效率，高效完成日常工作。

二、加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案管理的對策與建議

（一）加強隊伍培訓，確保專業(yè)技能提高

檔案工作是一項政策性強、業(yè)務要求高的工作，這就要求在配備檔案管理人員時要選用政治素質(zhì)高、思想品德好的人員，同時要熱愛檔案管理、責任心強且具備一定的檔案管理經(jīng)驗。因此，在加強檔案管理隊伍建設培訓方面，一是要在內(nèi)設機構中成立專門的檔案管理股室，落實檔案管理人員，這是檔案管理的基礎。二是要積極參加省、市、縣檔案管理部門組織的檔案專業(yè)知識培訓和業(yè)務主管部門組織的社會保險檔案管理培訓。三是要做好基層居保經(jīng)辦人員的檔案培訓。城鄉(xiāng)居保業(yè)務已下延到村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），為了提升檔案質(zhì)量，要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的聯(lián)系，每年要定期組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層分管領導、經(jīng)辦人員進行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策法規(guī)和業(yè)務經(jīng)辦的培訓，向他們講解城鄉(xiāng)居保檔案管理相關法規(guī)，以及檔案從生成到報告、提交和使用的流程。同時，培訓方式要靈活多樣，力爭打造一支政治強、業(yè)務精、作風硬、效率高的高素質(zhì)檔案管理隊伍。

（二）更新檔案管理思維

一些檔案管理者思想觀念陳舊，把檔案管理簡單地認為就是把資料分門別類整理裝訂、編目、入庫就完事。沒有樹立起檔案為科學研究服務的意識，更沒有科技檔案為事業(yè)發(fā)展提供幫助與支持的制度環(huán)境。完善的檔案管理制度是檔案管理開展工作的基本保障。在系統(tǒng)內(nèi)，擁有許多機密性科研項目和觀測資料，其形成的檔案資料也是國家秘密，必須制定和完善相關的制度，在檔案形成、保管、利用過程中嚴格遵循規(guī)定的操作步驟，防止國家秘密外泄；完善的科技檔案管理制度，還有利于科技檔案的收集整理、保管、編研等工作更加規(guī)范，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。

（三）重視信息化處理系統(tǒng)的建設

為了進一步提高信息化管理系統(tǒng)的質(zhì)量，便于工作人員在日常工作中，熟練使用數(shù)字化處理技術，完成信息的存儲與加工，實現(xiàn)多種介質(zhì)參與數(shù)據(jù)存儲，從而提高信息加工與轉換工作質(zhì)量。在上級主管部門的大力支持下，重視對硬件設備的置辦，信息化技術在日常辦公中的應用不斷增加，為工作人員工作效率的提升提供了巨大幫助，能夠為轄區(qū)群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務。加強信息化處理系統(tǒng)的建設，能夠有效克服“信息孤島”的情況。在檔案管理工作中，應該利用信息檢索技術，對現(xiàn)階段資料進行分析，從而提高處理工作質(zhì)量，提高整體工作效率。重視信息化處理系統(tǒng)的應用，將檔案管理工作中常使用的軟件集成到處理系統(tǒng)上，便于工作人員在檔案管理工作中操作，發(fā)揮自身重要作用，將檔案信息進行分類與存儲。管理人員應該重視檔案數(shù)據(jù)備份工作，避免一些不可預知的風險因素對檔案管理系統(tǒng)造成破壞，造成用戶數(shù)據(jù)丟失或者篡改，給工作帶來較大的損失。尤其是現(xiàn)代社會更加重視電子化辦公，斷電與病毒成為影響檔案管理工作質(zhì)量的重要因素，加強信息化處理系統(tǒng)的建設，能夠有效抵御外界病毒對于計算機系統(tǒng)的破壞。

（四）提高人員素質(zhì)

隨著信息技術在檔案管理工作中的應用不斷提升，工作人員應該適應信息化辦公方式，熟練掌握數(shù)據(jù)庫操作技術，為更好完成數(shù)據(jù)庫管理工作作出改變。信息化技術的應用，改變了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案保管方式，讓檔案管理人員能夠使用計算機，完成對數(shù)據(jù)的存儲和分類工作。管理部門一方面加強對人員的培訓，從而提高工作人員日常辦公能力，另一方面，招聘優(yōu)質(zhì)人才，為檔案管理人員注入新鮮血液，提高檔案管理工作內(nèi)部活力。通過一系列可行性措施，能夠發(fā)揮信息化建設對于檔案管理工作的促進作用。

三、結語

綜上所述，進一步加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險檔案規(guī)范化、標準化、信息化管理是人社部門利民便民的一項有效舉措，也是人社部門履行對參保人員“記錄一生、服務一生、保障一生”的承諾，更是打造溫暖人社品牌的一項有力措施。