王澤洵 中國民用航空飛行學院
2017 年9 月21 日教育部發布中華人民共和國教育部令第43 號《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》。該規定明確指出了當代高校輔導員的職責—思想政治教育、心理健康服務和價值引領等;肯定了輔導員的工作—政治站位高、樂于奉獻和廉潔自律等;規劃了輔導員的發展-“雙線”晉升、職稱計劃單列和定期參加輔導員培訓等[1]。但每個普通高校輔導員隊伍的實際情況和上述情況都存在一定的差異,況且飛行院校的飛行技術專業實施的是準軍事化管理,其輔導員的責任和任務更加巨大。結合飛行技術專業特點,其專業輔導員面對不同的困境,自身發展難以堅定地實現,導致每年的流動性都很大。因此,研究輔導員的困境并找出解決途徑是實現飛行技術專業輔導員價值的重要保障。本文通過文獻調研、問卷等線上、線下模式相結合來分析該專業輔導員存在的困境。
按照教育部令第43 號規定,輔導員既是教師又是管理者,但這點在高校其它教師和社會中不被認可,大家簡單認為輔導員是不需要任何技術的。在學校,若學生學術成績不好,輔導員會被問責,但一談到教學和功勞大部分都歸功于任課教師。其是輔導員在學生的生活和學習的過程中功不可沒,平時學生的作風、紀律、心理、學習等都是由輔導員一手抓,其肩負巨大責任但很難被發現[2]。
首先,飛行專業在招收輔導員時沒有專業限制,思政、教育、心理學的研究生應聘較少。因此,各輔導員之間學科背景不同,大部分理工科研究生輔導員專業知識欠缺,從而導致整體輔導員隊伍的政治理論素養不過硬、專業程度低;其次,飛行專業輔導員既要承擔學生的思想政治教育、引領學生形成正確價值觀,又要呵護學生、關注其心理健康,還要負責學生的日常生活學習內務等,只要是學生的事都會與輔導員掛鉤,是教師、行政人員和宿管等的綜合,這就導致輔導員的職責擴大、職能錯位、瑣事過多,其不能花更多的時間學習提升自己專業素質;最后,由于輔導員的“雙重身份”,學校對其的評價體系比較模糊,沒有考慮到飛行專業輔導員的工作特性,從而使得輔導員的工作成績往往被忽略,待遇也與教師崗相差較大導致人員流動性過快,隊伍不穩定[3]。
通過問卷調查,近幾年飛行專業輔導員都是黨員碩士研究生且有過學生干部經歷,這就反映出在碩士層面其質量相對較高,都有一定的科研能力。但是由于日常24 小時的工作制度和“管家式”的大規模管理導致輔導員分身乏術,沒法做到行政管理、教育與科研時間的均勻分配,科研時間被大大壓縮。又由于在輔導員職稱評定中研究成果必須與思政教育、心理研究或管理工作等與輔導員平時工作相關內容掛鉤。因此大部分理工科輔導員必須擯棄原有所學專業的科研成果重新攻克不熟悉的學科方向,這就需要重新發展思政專業科研能力,壓縮原有的科研能力。
教育部令第43 號規定輔導員是職務職級“雙線”晉升[1],但由于飛行專業的特殊管理模式導致“雙線”晉升在現實中實施起來困難重重,需要很長一段時間來過渡。再加上現在輔導員隊伍的年輕化,職務方向晉升機會很小,而在職級晉升方面輔導員與專業教師競爭完全處于劣勢。除此之外,學校對輔導員的投資較少,飛行專業方向的輔導員培訓、深造機會很少,甚至連對外的交流范圍都很窄。
學校應該高度重視既是思政教師又是學管干部的輔導員,多給輔導員設立一些課程教學內容,讓輔導員更多的走進課堂,多體現教師身份,弱化管理身份。同時在評優評先時多考慮輔導員,促進上級與輔導員的交流,適當聽取輔導員在培養學生方面的建議。
首先,在招收飛行技術專業輔導員時應設置專業門檻,只招收專業背景與飛行輔導員相關學科的人員。其次,給予輔導員更加清晰的角色定位,改變其工作模式,在工作上進行分工處理,縮短輔導員的管理、雜事時間。最后,建立健全輔導員評價、激勵機制,由輔導員參與機制的制定,在制定時要充分考慮一線輔導員的工作特點與性質;在薪資結構、崗位津貼等方面向輔導員傾斜,使其待遇和專職教師等值。
首先,通過擴招來減輕每個輔導員的管理壓力和精力,增加學習科研時間。其次,定期組織專業科研方面的專家講座和同事之間的交流。最后,輔導員要明確自己的定位,培養自己的思政思維,加大調研文獻、學習的力度。
首先,多給輔導員提供培訓機會,推薦優秀輔導員到世界名校交流、深造。其次,考慮輔導員的工作特點,在職稱評審方面適當放寬或單列來評審。最后,在職務晉升方面,多提供外部調動等晉升方式或輔導員的專項晉升,達到明確規定的要求和時間年限可以在輔導員專業提高職級待遇。
飛行技術專業輔導員面臨著特有的困境,為了消除這些困境,輔導員應該從自身出發提高自己的專業素養和科研能力,學校也應該注重輔導員的發展,為其提供單獨或特殊的晉升環境并加強對輔導員隊伍的建設和培養。