范娟 山西省晉中市生態環境局
社會保障是我國國民收入再分配的重要內容,在現代社會高速發展的時代背景下,通過社會保障制度的不斷完善,促進社保工作的優化能夠確保社會的穩定化、系統化和法治化,提高勞動生產力,為社會主義和諧社會的構建提供了強有力的保障。而在事業單位的社保工作開展中,是指在我國相關法律法規下針對一定時間內存在經濟困難、喪失勞動能力的員工為其提供經濟上的幫助,以此來維持基本的生活水平。由此可見事業單位保障基金具有一定的重要性,關乎著事業單位人員的權利,也關系著社會主義現代化的建設,因此我們必須要加強對其的重視,為事業單位的健康可持續發展打下堅實的基礎。
事業單位社保工作的實質為在法律的強制下,事業單位按照一定的比例為所在單位的勞動者繳納社保以及勞動者自行繳納社保,確保勞動者在醫療、養老、生育、失業、工傷以及其他權益的一項工作。但是近年來,由于我國事業單位對社保工作缺乏一定的重視,導致管理水平和效率不佳,進而出現了一些漏洞造成了社保繳納水平和繳納基數等等相關方面出現問題,沒有充分的發揮社保管理在事業單位中所起到的作用。
在事業單位發展進程中社保管理工作起著非常關鍵的作用,但是就目前社保工作開展的現狀來看,還存在部分不合理的地方,如果不能及時的進行改進和完善,則會影響到社保管理工作在事業單位中所起到的現實作用,對于事業單位工作的開展也會造成一定的影響。通過多方面的深入研究探討,了解到事業單位社保工作在實際開展中存在幾個方面的問題:
首先部分事業單位在為員工繳納社保時意愿不高,意識相對比較薄弱,部分的員工社保繳納情況不佳,如果員工一旦發生醫療疾病或者是意外事故、工傷等情況,就會與事業單位存在一定的法律糾紛。其次是事業單位中部分員工自我繳納社保的意識不強,沒有從長期的角度上來衡量社保的實效,更愿意看到直觀的薪酬,另外由于部分事業單位收入不穩定,社保繳納的壓力較大,其意識就更為淡薄。
就目前我國事業單位社保工作開展的現狀進行分析,在規范化管理方面存在一定的漏洞,導致了社保管理效率和質量欠佳。以單位信息化建設水平現狀進行分析,部分事業單位信息化建設水平欠缺,對于本單位社保繳納情況、社保管理情況以及員工的基本情況缺乏全面的掌握和了解,針對不同崗位勞動者的工資情況以及扣繳的情況沒有一個清晰的劃分,這就會對事業單位社保繳納工作的準確性造成一定的負面影響。
事業單位統籌管理工作實際開展中涉及多個方面的問題,包含社保繳納、社保核算、社保扣費以及記錄等等。因而統籌管理工作難度較大,對事業單位以及社保管理員的要求較高,但是就目前的現狀來看,事業單位統籌管理成效欠佳。一方面部分的事業單位缺乏明確的管理制度和管理方法,導致社保管理工作的重點難以把控,其統籌質量不佳。另一方面部分的統籌管理人員其專業水平不足,難以適應現代社會發展中新形勢下對社保管理工作的影響,導致了管理水平停滯不前。
一方面從事業單位的角度出發,做好社保工作的優化,從管理角度入手,需要加強對社保工作的重視程度,在社保工作實際開展的過程中,相關的事業單位要秉承著高度的責任感來看待社保繳納以及社保管理工作,嚴格的按照我國的相關法律法規以及政策制度為員工繳納社保,確保對員工、單位高度負責[1]。另一方面事業單位可以通過普及教育與宣傳引導的方式加強員工對社會保險制度價值與意義的認識,從而強化員工對社保繳納工作的重視程度,讓其積極地參與到社保繳納工作中,強化員工對事業單位社保管理工作的理解。
在社保工作開展中,為了確保社保管理工作的規范性,一方面事業單位的社保管理人員與企業人力資源管理人員之間建立緊密的溝通,確保本單位勞動人員、臨時勞務人員、外包人員以及勞務派遣人員數量的準確性,明確上述人員的結構區分,從而實現社保管理工作的系統化和合理化。以勞動派遣人員和勞務外包人員為例,這兩種的勞動關系不屬于事業單位,因而單位無需為其繳納社保,其社保歸屬于派遣公司以及外包公司進行繳納[2]。而臨時勞務人員與事業單位只是一種合同關系,并非是勞動合同關系,因此事業單位也無需為其繳納社保。只有正確理清上述勞務人員的結構區分,才能有效確保社保管理工作的有序開展,避免出現錯繳和漏繳的情況。另一方面在社保管理工作實際開展中,事業單位要強化其信息化管理程度,利用先進的信息化技術實現員工基本情況、社保繳納基礎、工資情況等相關信息資源的整合,為后期社保管理工作的開展提供實質性的幫助,確保社保管理工作得以規范化、科學化的開展。
事業單位在社保管理工作實際開展中,要想提高管理成效,還需要加強對統籌管理的重視。首先從統籌化的角度上分析社保管理工作,實現社??圪M、繳費、核算以及社保記錄等內容的優化,根據時代發展的需求不斷的改革和創新社保管理工作中的側重點和方法,以此實現統籌管理水平的提升。其次要加強對社保管理人員專業技能的培訓,在事業單位社保工作實際開展中,為了滿足現代社會發展下對其要求,要從新社保法的理論入手,通過理論與實踐的融合,全面開展學習活動[3]。在事業單位發展中人本管理是核心,而理論與實踐的融合是深化人本管理的有效途徑,基于此事業單位要加強對人力資源管理的宣傳力度,在日常工作中滲透管理理念,并與各形式的娛樂活動相結合,真正的提升社保工作管理人員的參與度,提高管理工作的吸引力和感染力。與此同時還要將事業單位內外聯系在一起,構建管理網絡。隨著社會形態的逐漸穩定,管理不僅現代事業單位發展的需要,也是社會發展的需要,因而事業單位可以在時代發展需求下構建長效管理機制,實現社會化網絡管理,不斷的提升管理的效能,從而實現多方位和多層次的活動模式,在新社保法的監督下提高事業單位社保工作管理人員的基本素養。通過多種培訓方式和方法提升社保管理人員的實際工作能力,以此增強社保管理人員對政策和法律法規的把控與適應。
在事業單位社保工作開展中,社保管理與財務管理之間存在較為緊密的聯系,財務管理工作的有效開展保障了社保資金的科學合理支出,實現了社保經費的規范化[4]。因而為了實現事業單位社保工作的優化,在要從整體上強化社保管理與財務管理的銜接,避免社保繳納風險和財務預算風險的出現,基于此事業單位要做好社?;鸬呢攧疹A算控制工作,嚴格的按照我國的相關法律法規和財務管理規定,準確編制社保基金的相關預算,從而實現社?;鸬暮侠碚{控與控制。除此之外事業單位還要參照單位員工的實際情況與社保繳納基礎,合理的制定年度社保繳納預算支出。
一方面是事業單位的內部審計。相關的事業單位可以定期對本單位社保資金計提以及繳費的流程進行審計,保障社保資金計提的足額性以及繳納的及時性,以此維護單位員工的合法權益。另一方面社?;鸸芾聿块T審計[5]。事業單位的財務部門應當加強對社保基金收支情況的重視程度,將社保資金撥付的及時性以及投資效益作為評級考核的標準,以此來提高事業單位社保資金的安全性與有效性,強化事業單位社保基金的稽查力度。
綜上所述,社保保障制度是事業單位員工的合法權益,也是維護社會主義和諧社會穩定發展的有力工具,基于此事業單位要加強對社保工作的重視程度,充分發揮社保工作在事業單位發展中所起到的作用和價值,保障事業單位職工的合法權益,其相關的社保管理人員也要不斷的提升自身的專業素養,實現本單位社保管理模式的優化??傊跁r代發展中,事業單位要實現社保工作的優化,營造其良好單位形象,為和諧社會的建設發展貢獻力量。