行政事業單位財政稅收方面的常見問題及對策

方桂玲 平度市財政局

近年來，隨著社會經濟市場體系的不斷完善與萬展，使得我國行政事業單位迎來了全新的發展機遇，但與此同時也使得我國行政事業單位的生存與運營環境發生了巨大的變化，導致行政事業單位逐漸暴露了其在財政稅收方面存在的不足之處，這些問題的存在不僅嚴重制約了新時代背景下行政事業單位的長遠發展，甚至還會引發各種部門矛盾。因此，本文針對行政事業單位在財稅稅收方奶奶存在的問題進行了簡單闡述，對其中存在的問題提出了幾點有效的解決對策，希望可以給大家帶來一定的幫助。

一、行政事業單位財政稅收方面的常見問題

（一）稅收繳納缺少合理性，人員素養有待提升

從當前我國行政事業單位的財政稅收工作現狀來看，其中存在最為明顯的問題就是稅收繳納不合理且人員素質低下。導致這一問題出現的主要原因有二：第一，當前我國缺乏完善有關于行政事業單位財政稅收管理的法律法規，從而導致我國大部分行政事業單位工作人員在日常財政稅收工作中無法對單位的經費支出進行規范化的管理與處理。第二，當前我國大部分行政事業單位在財政稅收方面缺乏一定的納稅意識；又或者是因部分稅收機構私自征收，從而影響到我國行政事業單位的財政納稅征收工作。且部分行政事業單位從事財務工作的人員對國家相關增值稅、印花稅以及土地使用稅等稅務法律缺乏全面且透徹的了解，還有的財務工作人員連基本的稅務概念都了解不全。據調查顯示，部分行政事業單位還依然在采用傳統稅收管理模式，進而導致單位自身的財政稅收管理水平與效果低下，導致相關問題的發生[1]。

（二）發票管理不規范，預算管理水平低下

一般情況下，我國行政事業單位所使用的發票都來源于兩大部門，即財政部門或者是稅務部門。但從現階段我國行政事業單位的財政稅收工作現狀來看，部分行政事業單位的領導根本不重視發票管理，再加上單位內部各部門對于發票內容缺乏全面了解，從而導致日常工作中的發票都是混合使用。有的部門為了逃避稅收而使用白條等不合法憑證，這些都已影響到會計核算工作的開展。在行政事業單位財政稅收管理工作中，預算編制占據著一個重要地位，通常情況下預算編制工作都是由審計以及管理等多個部門共同合作的，但由于部分行政事業單位人員不足，所以預算編制工作常常是由財務部門而獨自完成，且預算編制方法較為落后，從而導致結果的不精準進而影響到最終的預算執行效果。

（三）監管力度不足，造成稅收流失

據調查顯示，部分行政事業單位并沒有進行內部監督管理體系的完善，同時也沒有注重監督管理部門的成立，從而導致無法發揮審計以及財務等外部監管部門的作用。再加上一些行政事業單位沒有將相關稅務信息進行透明化公開，進而導致社會無法監管。又因缺乏完善的稅收政策以及法律體系，導致稅收資金流失嚴重。

二、行政事業單位財政稅收中常見問題的解決對策

（一）規范稅收繳納行為

任何一個公民以及組織都應該充分具有主人翁意識，進行依法納稅，特別是履行執法監督和社會管理職能的行政事業單位，雖然在行政事業單位具有一定的特殊性質，但同樣需要依法納稅，因為這是每個公民以及組織的義務和責任。如果想要有效的解決行政事業單位在財政稅收管理工作方面存在的問題，那么首先各行政事業單位就應做好教育宣傳工作，這樣才能夠讓每一位領導、每一位職工人員都能夠明確認識到納稅的重要性，使其具有納稅意識。因此，在日常工作中，各行政事業單位需要定期或者是不定期的組織稅收法律知識學習教育活動的開展，這樣一來才能夠在有效提升自身稅收管理水平的同時保障稅收管理的合法性與規范性。其次，除了開展相關教育活動之外，各行政事業單位還需要建立并完善財政稅收上繳體系，貫徹落實國家要求、全面履行納稅義務，進行財政稅收的足額繳納，這樣才能夠在很好的促進單位自身財政稅收管理工作的順利開展以及長遠發展[2]。

（二）加強票據管理

票據管理需要從以下三個方面入手：第一，各行政事業單位需要重視發票管理工作，明確發票管理以及發票真實性與完整性在會計核算方面所起到的作用。無論是任何部門都需要嚴格貫徹發票使用標準，使用正確與合法發票，并在此基礎上保證發票數據的真實有效性，從而才能切實保障單位自身會計核算工作的順利開展，提升會計核算工作效率。第二，加強單位預算編制。在開展預算編制工作時行政事業單位各部門之間需要進行高效且良好的配合，在明確稅收工作要點的基礎上還需要進行預算編制體系以及責任機制的完善，這樣一來才能夠在明確與規范個人操作流程的同時促進工作效率以及財政稅收工作水平的提升。第三，注重稅收職責的明確。在日常開展財政稅收的工作中，如果沒有明確職責，那么勢必會導致財政稅收工作的混亂。因此，各行政事業單位必須要注重稅收職責的明確，將具體責任落實到人頭上，從而才能夠確保財政稅收工作質量，避免稅款資金的流失。

（三）統一稅收標準

首先，各行政事業單位需要加強財務人員專業培訓，這樣才能夠使其充分掌握并了解現階段國家最新發布的稅收政策以及能夠對應稅項目與非應稅項目進行明確的辨別。與此同時，各行政事業單位還需要注重培養財務工作人員的稅法理念以及稅收意識的培養，從而才能保障財政稅收工作開展的合理與合法性。其次，各行政事業單位需要注重財政稅收數據的透明化公開與及時更新，并保證數據信息的真實性、有效性與完整性。開通納稅反饋平臺，對相關納稅人所提出的建議需給予考慮與采納，有助于自身納稅管理水平以及納稅服務水平的提升。

（四）強化監督管理

除了上述所說內容之外，各行政事業單位還必須要注重監督管理部門的成立以及監督管理體系的建立與完善。在貫徹落實財政稅收管理工作的過程中應定期進行工作檢查，并相關納稅信息在信息平臺進行及時公布。監督管理體系的建立與完善能夠在很好的實現監督管理工作的全方位落實，在減少制定漏洞出現的同時還能夠保障財政稅收工作的公正、公平以及公開。

三、結束語

總而言之，針對現階段在財政稅收管理方面存在的問題，各行政事業單位一定要給予足夠的重視，積極采取有效措施，這樣才能夠在促進社會經濟市場良好建設與發展的同時促進自身的可持續發展。