關于加強建筑企業內部控制的策略

姚希 中國土木工程集團有限公司

一、引言

優化建筑施工企業的內部控制管理具有非常重要的作用，首先，可以大幅度提高建筑企業的經營能力，第二，可以強化企業內部管理，進而對企業的經濟效益及管理質量都能產生積極的影響，第三，使建筑施工企業各個部門之間的配合程度更加緊密，加強建筑施工企業競爭力。

二、目前建筑施工企業內部控制存在的問題

1.目前大多數建筑施工企業內部控制管理由于不成熟，從而導致工作效率過低，并且部分建筑施工企業管理過程中缺乏大局觀，不重視內部控制的管理方式，沒有確定及針對性的執行方案與標準，這容易在管理過程中造成混亂，使工作效率降低，甚至給企業帶來毀滅性打擊。除此之外，施工項目管理過程中各種對策不合理也不現實，從而導致形成邏輯混亂的施工規劃，另一方面，在業務、項目、工程等各環節缺乏聯系性，相關管理負責人管理松散，不能對具體工作提出實質性指導，并且建筑行業與其他行業不同，影響其項目完成時間的因素非常多，管理不力將會導致其下屬單位盲目操作進而導致風險的發生。

2.許多企業在內部控制管理上都存在著控制機制管轄范圍窄的問題，主要涉及財務核對、監管及風險處理及評估等，建筑施工企業應當把以上控制工作流程及策略具體納入企業未來的發展規劃之中。在具體管理過程中太過于淺顯，僅僅依照明文規定進行執行，然而執行過程和公司治理缺位、錯位，導致工程完成效果不盡人意。就像我們知道的那樣，積極、有用的內部控制機制必要條件就是需要由內而外并且由高至低層序遞進進行，不僅需要全面包含企業建筑施工項目過程，還需要包含企業運營行動之中。建筑施工企業由于與其他行業的企業差別過大，由于涉及較廣經營活動，項目事務過多。所以很難對內部事務進行統籌控制管理，經常都會疏忽導致漏掉個別事物，不利于實現企業的整體利益。

3.在當前經濟大發展的背景下，全社會大部分公司在快速發展的同時，卻往往對風險預防機制過于疏忽，目前，建筑施工企業市場環境與工程環境過于復雜，所以風險預警評估機制對于建筑施工企業是非常必要的。由于建筑施工企業內部控制管理人員如果對當下市場了解不深，往往會導致施工過程中低價中標現象的出現，然而盲目中標會導致非常大的風險，在施工過程中兩個部門不能及時對接，也會導致風險預測出現各種問題，比如，負責承包項目的部門接到項目后，直接制定計劃或者按照原先預計計劃進行施工，而不通知內部管理控制部門人員，告知具體項目情況，這些問題導致內部控制管理人員沒有足夠時間去預測在項目施工過程中的各種風險，如果在后續工作中出現意外風險，將造成不可挽回的損失。除此之外，由于兩個部門沒有及時對接交流，控制人員對于甲方的資金情況、工期了解不足，都會直接影響控制人員的風險預警水平。

三、加強建筑施工企業內部控制的建議

1.如果一個建筑施工企業想要保持良好經營狀況，其中最重要的一個條件就是需要保證建筑施工企業的施工水平處于一個較高的位置，其中要根據實際運營狀況來構造內部控制結構是提升施工水平的關鍵所在。首先應該摒棄內部控制的各項制度只是擺設制度而沒有實際作用這一錯誤觀點，不僅要把內部控制管理作為企業重點關注所在，并且還要落在實處，但需要注意的是要提防企業內部出現一方獨攬大權的情況。如果要對企業的結構進行充分優化，必須要從頭到尾，一次做好，從董事會、監事會及經理層面進行由上到下進行有效的結構優化，保證董事會、監事會及經理層面三者之間實現相互監督的關系，進而實現內部控制的有效性。除此之外，如果情況允許的條件下，針對重要的職位可以實行選舉制度，以防止企業內部出現一股獨大的情況。企業可以通過內部控制制度使占比較大的股東的權利得到約束。

2.眾所周知，建筑施工企業負責的施工項目通常具有長周期的特點，而且在項目施工過程中，施工現場環境條件、施工工人的技術水平以及施工工藝等因素都會對工程的質量產生影響。為完成一項施工項目，并保持其處于較高的水準，可通過完善建筑施工企業的內部管理控制制度來實現，使用先進的施工工藝手段，不僅可以優化施工企業的施工流程，還可以凸顯出內控管理的合理性與全面性。

3.由于我國近些年建筑行業得到了前所未有的快速發展，但我國目前的建筑項目都大多數過于分散，由于施工范圍較大，需要浪費大量時間進行施工用具等轉移，從而加大了施工難度，并且使施工效率降低。其應對辦法有通過完善建筑施工企業內部的信息系統進而提高在施工過程中的各項目部門之間的配合，提高企業的經營效率。

四、結語

綜上所述，建筑企業內部控制對于建筑施工企業的經營發展有著舉足輕重的作用，而保證管理制度制定及成功實施，完善優化企業治理結構以及加強企業內部信息系統的完善性，是保證建筑施工企業內部有效管理控制的關鍵所在，也只有通過這些途徑才能夠保證建筑施工企業在行業保持較高的競爭優勢。優化建筑施工企業的內部控制管理，還可以增大建筑企業抵御風險的能力，使企業游刃有余的應付突發風險。