淺談事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

厲建國 杭州錢塘新區(qū)義蓬街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

對于固定資產(chǎn)而言，其在事業(yè)單位的經(jīng)營運行、履行公共服務(wù)職能等多個方面有著重要作用。因此，相關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該做好固定資產(chǎn)的管理工作，而且我國政府也出臺了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有關(guān)法規(guī)政策，這也就要求事業(yè)單位對資產(chǎn)管理工作進行細化。不過，在具體的固定資產(chǎn)管理工作中，還有許多不足之處，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的利用率難以提升，相關(guān)事業(yè)單位則需要加強對實際情況的了解，并做好相應(yīng)的分工工作，完善資產(chǎn)管理制度，以此提高管理工作的高效性。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)管理方式比較落后

當前，不少事業(yè)單位缺乏對固定資產(chǎn)的管理意識，而且對于固定資產(chǎn)管理的重要性認識不足，導(dǎo)致這些事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)管理工作不夠重視，也因此，在開展固定資產(chǎn)管理工作時，有些事業(yè)單位還在使用人工登記造冊這一方式，以至于在對事業(yè)單位某一固定資產(chǎn)的明細進行查找時，需要對手工記賬的相關(guān)文件都瀏覽一遍，查詢效率非常低下，而在這種情況下進行大量的業(yè)務(wù)交接時，更是要花費大量的時間，影響工作效率。對事業(yè)單位來說，其固定資產(chǎn)記賬通常是在相關(guān)資產(chǎn)報廢之后，才會對其原值予以下賬。所以，固定資產(chǎn)記賬無法將其本身的實際價值真實全面的呈現(xiàn)出來，容易出現(xiàn)資產(chǎn)被錯誤估計的情況，使得事業(yè)單位實際的固定資產(chǎn)價值與賬目不相符[1]。

（二）固定資產(chǎn)在采購、使用中存在問題

其一，就事業(yè)單位固定資產(chǎn)的日常管理工作來看，其在采購相關(guān)固定資產(chǎn)時，存在重復(fù)采購的情況，而且在使用這些固定資產(chǎn)的過程中，還存在利用率較低的現(xiàn)象，導(dǎo)致固定資產(chǎn)嚴重浪費。另外，事業(yè)單位內(nèi)部的不少部門過于看重自身的利益，為了提高工作的便利性，加大資金投入購入齊全的設(shè)備，不過在使用過程中卻沒有考慮到這些固定資產(chǎn)的利用率；

其二，相關(guān)事業(yè)單位在利用固定資產(chǎn)時，沒有對其進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，且事業(yè)單位內(nèi)部各部門之間缺乏良好的溝通交流，在面對單位內(nèi)部的公共設(shè)備時，都想要爭奪管理權(quán)，沒有真正考慮到自身對固定資產(chǎn)的利用率。比如，在面對復(fù)印機這一設(shè)備時，有些部門需要打印大量的文件資料，向財務(wù)部門就需要配備專門的復(fù)印機。而有些部門主要跑外勤，需要打印的資料相對較少，對于復(fù)印機這一設(shè)備的應(yīng)用機會比較少，不需要專門配置復(fù)印機。此外，在對固定資產(chǎn)進行登記時，部分事業(yè)單位缺少完善的登記制度予以指導(dǎo)，以至于記錄的信息不夠具體，致使一些固定資產(chǎn)的后續(xù)轉(zhuǎn)移手續(xù)不夠齊全，而相關(guān)事業(yè)單位也沒有對固定資產(chǎn)予以定期清理，使得固定資產(chǎn)的缺失、損毀等多種問題難以及時發(fā)現(xiàn)，這樣不僅會降低固定資產(chǎn)的使用年限，也會造成事業(yè)單位的效益損失，更會提升事業(yè)單位的采購成本[2]。

（三）沒有做好固定資產(chǎn)的盤點工作

在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理規(guī)范條例中，要求各級單位都要對自身的固定資產(chǎn)進行定期盤點，但是，就固定資產(chǎn)管理工作開展的實際情況來看，還有部分事業(yè)單位并沒有做好固定資產(chǎn)的日常管理工作，對于固定資產(chǎn)也沒有定期進行判斷。其中一些事業(yè)單位缺少專門的管理組織機構(gòu)，且管理工作職責及內(nèi)容缺乏明確性，導(dǎo)致固定資產(chǎn)得不到及時的盤點，這樣就會致使固定資產(chǎn)管理工作出現(xiàn)滯后情況，降低管理工作的效率與質(zhì)量[3]。

二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作問題解決的有效措施

（一）加強固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)

事業(yè)單位在開展固定資產(chǎn)管理工作的過程中，還應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思想，并對傳統(tǒng)的管理方式進行合理改進，借此提高固定資產(chǎn)的管理水平。基于此，事業(yè)單位可以在固定資產(chǎn)管理工作中引入信息技術(shù)，并利用先進的管理軟件，對固定資產(chǎn)進行數(shù)據(jù)化以及系統(tǒng)化，打破傳統(tǒng)人工式的管理模式。事業(yè)單位借助信息技術(shù)，建立完全的信息管理系統(tǒng)，對固定資產(chǎn)的信息進行詳細的記錄，以此提高固定資產(chǎn)管理工作的效率，也便于信息的查找。另外，事業(yè)單位還可以將信息化軟件應(yīng)用其中，通過建立智能化的綜合系統(tǒng)，實現(xiàn)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息的共享，同時也能夠及時更新固定資產(chǎn)的有關(guān)信息，進一步提升了固定資產(chǎn)管理水平[4]。

（二）建立健全的固定資產(chǎn)管理機制

在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的開展過程中，內(nèi)部制度的缺失也是其中比較突出的問題，而相關(guān)事業(yè)單位若想提高固定資產(chǎn)管理工作的有效性，盡量避免固有資產(chǎn)的損失，就需要對原有的固定資產(chǎn)管理制度進行科學的完善，使其能夠在固定資產(chǎn)管理工作中起到科學的指導(dǎo)作用，提高管理的規(guī)范性與有序性。基于此，相關(guān)事業(yè)單位需要針對固定資產(chǎn)的采購以及使用的具體情況，建立相應(yīng)的規(guī)章制度與操作流程，要求各部門要針對自身的實際情況，進行設(shè)備的合理采購與科學使用，管理人員也可以結(jié)合各部門的具體職能及工作情況，對相關(guān)固定資產(chǎn)進行合理分配，以此提高固定資產(chǎn)的利用率。事業(yè)單位還要設(shè)立專門的管理組織機構(gòu)及工作崗位，對于管理工作內(nèi)容要予以細化，并分配到個人，而且還要實行責任管理機制，借此提高管理工作人員的責任意識。另外，事業(yè)單位要建立監(jiān)督機制，組織管理人員單獨成立監(jiān)督小組，加強對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督，確保管理工作能夠落到實處[5]。

（三）建設(shè)完善的固定資產(chǎn)盤點清查制度

事業(yè)單位若想開展有效的固定資產(chǎn)管理工作，就需要做好盤點這一工作環(huán)節(jié)，要設(shè)置專門的管理崗位，負責保管、記賬等工作，確保固定資產(chǎn)盤查的及時性，并將盤查信息詳細的記錄下來，包括固定資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、類型、運行及使用情況等。而且事業(yè)單位要根據(jù)實際情況，建設(shè)合理完善的固定資產(chǎn)盤點清查制度，對于清查的時間、方式以及范圍等多項內(nèi)容予以明確的規(guī)定，將固定資產(chǎn)清查作為一項常規(guī)性的工作，一旦在清查過程中發(fā)現(xiàn)問題，就要按照相應(yīng)的規(guī)章制度，對其進行及時有效的解決，避免國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失現(xiàn)象。另外，事業(yè)單位還應(yīng)該組織管理人員對固定資產(chǎn)進行不定期的抽查，減少有關(guān)人員弄虛作假的行為，提高固定資產(chǎn)管理的有效性，以免固定資產(chǎn)出現(xiàn)流失、損毀及浪費等不良問題的出現(xiàn)。此外，事業(yè)單位還需要制定離任核查機制，無論是領(lǐng)導(dǎo)還是員工，在離職時，都需要接受管理組織的核查，對其曾經(jīng)使用過或者管理過的相關(guān)資產(chǎn)予以清查，并且還要辦理交接手續(xù)，保證管理資產(chǎn)賬目清晰、且資產(chǎn)完整無損。

三、結(jié)語

通過上述分析，固定資產(chǎn)管理工作的有效開展，能夠?qū)崿F(xiàn)對事業(yè)單位資產(chǎn)的合理配置，提高資產(chǎn)的利用率，促進事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，使得事業(yè)單位的各項工作都能夠順利開展。而事業(yè)單位若想實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的有效管理，就要根據(jù)具體情況，明確劃分管理職責，樹立科學的管理理念，提高管理人員的專業(yè)能力，以此提升固定資產(chǎn)管理水平。