農村生活污水治理現狀分析

唐議 桂林市環境應急處置和固體廢物管理中心

我國農村生活污水治理在“十三五”期間取得了豐碩的成果，當前我國已經進入“十四五”的新時期，我們需要繼續加大農村生活污水治理工作的開展，在工作中加強對現狀的反思和分析，確保所采用對策的科學合理性。

一、現狀分析

（一）農村數量大，污水處理設施缺口較大

污水處理設施是確保農村生活污水得以處理的根本性保障措施，但是就當前來看，很多農村不僅缺乏專業的污水處理設施，而且連基本的污水處理設施也沒有，這就使得污水處理率較低，尤其是污水集中處理率更低，很多農村生活污水處理設施的缺口較大，加上這些村級生活污水處理設施較為分散，同時處理規模更小，需求量較大。加上村民自身的生活污水處理意識，經常存在隨意傾倒、排放生活污水的情況，導致生活污水處理的難度進一步加大。

（二）污水來源多，處理難度大

農村具有的很大特點就是面積大，而且地勢較為復雜，有的農村在平原，有的農村在丘陵，有的農村在山地較多，在不同的地區，污水排放的來源與水質特征、處理設施方面也存在較大的差異，因此要想滿足污水處理是存在較大的難度。目前農村常見的污水治理措施應用的較多的是人工濕地、化糞池，而在生物接觸氧化池和膜生物反應器方面的應用較少。加上有的農村地形地勢復雜生態環境存在顯著差異，使得不同地區的農村在生活污水處理的方式也不同，加上污水的來源類型較多，垃圾分類也沒能得到很好推動，使得污水處理難度較高。

（三）供需不足，資金投入有限

農村生活污水治理需要較大的人力、物力、財力，就當前來看，很多地方政府在農村投入的污水治理資金有限，同時農村生活污水治理需要引導村民積極參與進來，由于缺乏宣教，對村民的引導不足，使得村民自身農村生活污水處理方面的能力較為有限，而隨著人民生活水平的提升，生活污水形成渠道更加多元化，使得生活污水的量更大，而由于污水處理設施的資金、物力和人力投入不足，就導致供需不足的情況，加上村民缺乏正確引導，經常出現隨意傾倒和排污的情況。

（四）管理方式不當，缺乏技術人才

黨的十八大以來，越來越多的地方在積極響應國家號召而開始重視農村生活污水處理，且近年來呈現了持續加速推進的態勢。但是由于受到城市與工業優先發展戰略的影響，使得其在農村建設資金方面的投入較為薄弱，加上在管理方式上存在的問題較多，處于摸石頭過河的局面，市場化運作的較多，為滿足自身的利益，經常存在偷工減料的情況，導致污水處理模式不當，尤其是近年來隨著污水處理設備的不斷提升，很多新的設備在操作程度上較為復雜，而實際又由于專業技術人才的缺乏，導致農村污水處理廠不得不外包，而外包企業則忽視對其的管理，經常做表面文章，有上級檢查時更是多方遮掩，導致污水治理成效不高。

二、優化現狀的幾點設想

（一）著力構建具有農村特色相符的現代化生活污水治理技術體系

滿足農村生活污水治理的需要，結合自身農村的特色，大力推動無害化處理的實施。構建契合農村特色的現代化生活污水治理技術體系。適宜標準是項目成功建設與高效運營之根本，建議應對現有的農村污水排放標準與治理項目的技術規范進行及時的出臺和完善，優化農村生活污水處理設施的設計和建設與運營，推動農村污水處理事業的發展，助力鄉村振興戰略。而在此基礎上，就需要結合每個區域的村莊人口規模、地質地貌和環境容量以及經濟條件與土壤植被等方面的情況，對所制定的標準不斷完善，以更好地提供指導。

（二）著力構建基于長效管理為導向的機制以達到優化頂層設計的目的

由于農村生活污水處理的公共服務屬性較強，城鄉一體辦、農辦、財政、水利、環保等諸多部門之間做好協調，主動積極參與農村生活污水處理之中，通過協調溝通而避免農村生活污水治理不到位和管理責任不落實的問題。構建以長效管理為導向的管理機制，以優化頂層設計為前提，結合實際加強對農村生活污水治理。

（三）優化農村污水治理技術，強化村民污水治理教育

鑒于農村污水的來源日益多元化，為強化農村污水治理工作的開展，應在農村污水治理技術上加大對其的改進和優化，強化村民的污水治理教育。農村生活污水問題最為直接的受害者就是生活在我國廣大農村地帶的農民，他們才是逐步推動我國農村生活污水的中堅力量。農村面積廣闊，農民的人口基數特別大，村民在農村生根發芽，對自己祖祖輩輩均生活在此，對這片農村土地擁有著深厚的感情基礎，對這片土地的了解程度比任何人都要深，基本上每一寸土地他們都非常清楚，說想要更好的治理農村生活污水問題，農民將是一支強而有力的隊伍。因此，當前較為緊要的任務就是如何將村民對自身生活生產環境發展態勢的了解權予以全面擴大，讓公民實際參與到環境保護的大軍中來。擴大宣傳力度，逐步普及環境保護的相關法律法規，進行普法教育，建立良好的環境保護平臺，一旦出現需要政府等部門作出關乎村民的切身利益的重大決策的時候，建議政府部門積極響應村民的呼聲，進行集體討論會或者說談話，鼓勵村民暢所欲言，表達他們的切身需求，最后結合村民的意見與建議，做出保護村民利益的決策。這樣的決策在具體實施過程中，有了村民的支持與推動，更好地實施，同時也及時地解決村民的問題，得到他們的支持。

三、結語

綜上所述，本文以農村生活污水治理現狀為研究對象，提出了幾點強化農村生活污水治理的幾點建議和對策，認為核心是發揮村民的自主力量，加大人力物力財力的投入和優化管理，解決問題。