技術(shù)創(chuàng)新對(duì)湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響

周明天,徐 彬

(湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北 武漢430068)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),要使經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),為此,湖北省提出了以鼓勵(lì)企業(yè)提高自主研發(fā)為抓手,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的發(fā)展戰(zhàn)略,試圖通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)的投入力度,對(duì)高技術(shù)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼以提升技術(shù)創(chuàng)新水平,進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo).然而,技術(shù)創(chuàng)新是否有助于湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),技術(shù)創(chuàng)新在促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中扮演怎樣的角色,本文將通過(guò)實(shí)證對(duì)上述兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析,并給予政策建議.

1 文獻(xiàn)綜述

在影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的諸多因素中,技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)系備受學(xué)者關(guān)注.有學(xué)者發(fā)現(xiàn),技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有顯著的正向效應(yīng)[1],創(chuàng)新性的研發(fā)行為能夠促使不同行業(yè)的生產(chǎn)率提高,提升整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平[2];張銀銀等從價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的角度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的路徑進(jìn)行了探討,發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新通過(guò)技術(shù)層面、市場(chǎng)層面和全產(chǎn)業(yè)鏈三個(gè)方面促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[3].宋林等基于價(jià)值鏈視角研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新對(duì)陜西省制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有正向的促進(jìn)效應(yīng),技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)相對(duì)于資本和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)度的反應(yīng)更為敏感[4].王希元以2009-2016年中國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)為樣本,利用非線性面板門限模型研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的制度基礎(chǔ),發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)和政府對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用并不是非此即彼,加速市場(chǎng)化進(jìn)程和加大政府創(chuàng)新扶持均會(huì)產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用[5];江三良基于我國(guó)2000-2015年30個(gè)省的面板數(shù)據(jù),從空間的角度探討技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)本地技術(shù)水平提升在促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí),也有助于周圍地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平的提升,但對(duì)周圍地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的抑制效應(yīng)和促進(jìn)效應(yīng)同時(shí)存在[6].季良玉基于融資約束視角研究了融資環(huán)境在技術(shù)創(chuàng)新影響我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)時(shí)扮演的角色,發(fā)現(xiàn)在沒(méi)有融資限制的情況下,企業(yè)會(huì)加大技術(shù)研發(fā)的資金投入,從而有助于技術(shù)創(chuàng)新水平的提升和我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),而融資約束的存在會(huì)限制企業(yè)研發(fā)資金投入,阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展[7].

現(xiàn)有文獻(xiàn)為本文研究湖北省技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響提供了參考.本文的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)合理化兩個(gè)角度進(jìn)行了測(cè)量,全面深入分析技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)度對(duì)湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響;二是加入技術(shù)創(chuàng)新的平方項(xiàng),探討技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的非線性關(guān)系.

2 模型設(shè)定與變量說(shuō)明

2.1 模型設(shè)定

為了研究技術(shù)創(chuàng)新水平的提升對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,構(gòu)建實(shí)證模型:

其中,被解釋變量IS為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化AIS和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化RIS兩個(gè)測(cè)度指標(biāo);解釋變量innov表示技術(shù)創(chuàng)新,controls為控制變量,包括固定資產(chǎn)投資inv、外商直接投資fdi、金融發(fā)展水平finance、市場(chǎng)化market、政府支出gov;其中,i表示各地區(qū)的下標(biāo),t表示窗口期年份下標(biāo),ε為隨機(jī)誤差項(xiàng).

為研究技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是否存在非線性的影響,在實(shí)證模型(1)的基礎(chǔ)上加入技術(shù)創(chuàng)新的平方項(xiàng)innov2,構(gòu)建如下實(shí)證模型:

2.2 指標(biāo)選擇

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化(AIS).本文借鑒徐德云[8]的研究思路,將各產(chǎn)業(yè)占GDP的比重賦予一定的權(quán)重來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,具體公式如下:

其中,Yi/Y表示第i產(chǎn)業(yè)占GDP的比重.AIS數(shù)值的大小代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度的高低,AIS數(shù)值越大表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化層次越高,反之,則表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的層次越低.

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化(RIS).本文借鑒張林[9]的研究思路,利用三大產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)與各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值匹配程度來(lái)測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平,具體公式如:其中,Yi表示地區(qū)第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,Y表示地區(qū)生產(chǎn)總值,Li為第i產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù),L為三大產(chǎn)業(yè)的總就業(yè)人數(shù).Y/L、Yi/Li反映了地區(qū)總的生產(chǎn)率水平和第i產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率水平.RIS的數(shù)值越大表明各產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)與產(chǎn)值之間越匹配,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度越高;反之,則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理.

控制變量:技術(shù)創(chuàng)新innov,采用復(fù)旦大學(xué)寇宗來(lái)和劉學(xué)悅等《中國(guó)城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力報(bào)告》中城市創(chuàng)新指數(shù)和創(chuàng)業(yè)指數(shù)綜合來(lái)衡量;固定資產(chǎn)投資inv,用固定資產(chǎn)投資額與GDP的比值進(jìn)行衡量;外商直接投資fdi,將實(shí)際使用外資金額按照當(dāng)年人民幣兌美元匯率進(jìn)行換算,利用換算之后的數(shù)值與GDP之比進(jìn)行衡量;金融發(fā)展水平finance,用各地的年末金融機(jī)構(gòu)存款和貸款余額之和與GDP之比表示;市場(chǎng)化水平market,用民營(yíng)和個(gè)體企業(yè)就業(yè)人數(shù)與單位就業(yè)人數(shù)之比表示;政府支出gov,用當(dāng)年政府預(yù)算支出總額與GDP的比值表示.

2.3 數(shù)據(jù)來(lái)源及描述性統(tǒng)計(jì)

本文利用湖北省12個(gè)地級(jí)市2003-2016年面板數(shù)據(jù)作為樣本進(jìn)行分析,數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力報(bào)告》、EPS數(shù)據(jù)庫(kù)和湖北省統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng),少數(shù)缺失數(shù)據(jù)采用插值法和線性擬合法補(bǔ)齊.為減少離差值產(chǎn)生的偏誤,對(duì)所有變量采取1%的雙邊縮尾處理.表1對(duì)各變量進(jìn)行了簡(jiǎn)單的描述.

表1 本文所采用變量的描述性結(jié)果

圖1和圖2顯示了在控制其他影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的變量情況下,本文所分析的被解釋變量與核心解釋變量(即湖北省12個(gè)地級(jí)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化與技術(shù)創(chuàng)新之間)的部分回歸圖.通過(guò)部分回歸圖可以看出,湖北省技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系,而與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)關(guān)系,但散點(diǎn)分布并未呈現(xiàn)出較強(qiáng)線性關(guān)系.基于此,本文通過(guò)實(shí)證,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化之間的非線性關(guān)系進(jìn)行了討論.圖1和圖2所展示的是被解釋變量和解釋變量在剔除了控制變量對(duì)其影響之后,再對(duì)剩余部分的被解釋變量和剩余部分的解釋變量做回歸,因此,部分?jǐn)?shù)據(jù)為負(fù)值是由于剔除控制變量影響而造成的.

圖1 技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化部分回歸圖

圖2 技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化部分回歸圖

3 實(shí)證過(guò)程與結(jié)果分析

為避免嚴(yán)重多重共線性對(duì)實(shí)證估計(jì)結(jié)果產(chǎn)生影響,需要檢驗(yàn)變量之間是否存在嚴(yán)重多重共線性.為此,表2列出了各變量之間的相關(guān)系數(shù).由表2可知,控制變量之間的相關(guān)系數(shù)都沒(méi)超過(guò)0.65,比通常判定為嚴(yán)重多重共線性的經(jīng)驗(yàn)值0.8要小.為進(jìn)一步確保實(shí)證分析的準(zhǔn)確性,計(jì)算了各變量的方差膨脹因子(VIF),VIF的最大值為3.36,平均值為2.17,小于經(jīng)驗(yàn)值5.相關(guān)系數(shù)和方差膨脹因子都表明本文實(shí)證結(jié)果是合理的.

表2 變量間相關(guān)系數(shù)矩陣

3.1 基本模型估計(jì)

為揭示技術(shù)創(chuàng)新對(duì)湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,在控制了固定資產(chǎn)投資等變量的情況下,引入技術(shù)創(chuàng)新水平進(jìn)行估計(jì),結(jié)果如表3所示,可知混合OLS模型的回歸結(jié)果優(yōu)于固定效應(yīng)模型,而隨機(jī)效應(yīng)模型的回歸結(jié)果優(yōu)于混合OLS模型的估計(jì)結(jié)果,因而本文主要就隨機(jī)效應(yīng)模型的回歸結(jié)果展開(kāi)分析.

表3中列(1)、列(3)和列(5)的被解釋變量為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,列(2)、列(4)和列(6)的被解釋變量為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化.由表3可知,無(wú)論是混合OLS模型、固定效應(yīng)模型,還是隨機(jī)效應(yīng)模型,技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)度對(duì)湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化都有正向的促進(jìn)效應(yīng),而抑制了湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平的發(fā)展,且都在1%的水平上顯著.這可能是第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)創(chuàng)新水平的提升反應(yīng)更為敏感,使得技術(shù)創(chuàng)新水平的提升促進(jìn)了湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展,但創(chuàng)新要素在產(chǎn)業(yè)間的配置作用存在差異,各產(chǎn)業(yè)之間創(chuàng)新要素的不均衡配置限制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的發(fā)展.

表3 基本模型估計(jì)

控制變量方面,列(5)和列(6)顯示,固定資產(chǎn)投資有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化存在抑制效應(yīng),且在1%的水平上顯著.固定資產(chǎn)投資增加有助于改善城市的生產(chǎn)生活環(huán)境,從而更好地吸引資金流入,促進(jìn)了湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展,對(duì)高技術(shù)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)投資支出的增加也有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化;而固定資產(chǎn)的增加在短時(shí)間內(nèi)對(duì)人力資本提升的影響較小,增加了各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力供給之間的差距,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展產(chǎn)生了不利影響.外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化都有著顯著為正的影響,且系數(shù)較大,這可能是由于外商在我國(guó)的投資一般選擇朝陽(yáng)行業(yè)和戰(zhàn)略新興行業(yè),而對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的投資相對(duì)較少,因此對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響較大.這與小島清的“邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論”是一致的,即東道國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平增加外貿(mào)投資有助于改善和優(yōu)化本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[10].金融發(fā)展水平的提升有利于改善湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化,且回歸系數(shù)較大,這可能是因?yàn)橘Y本的逐利性驅(qū)使資金流入發(fā)展前景較大的行業(yè),同時(shí)金融發(fā)展能夠增加資本要素的流動(dòng)性,能為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)營(yíng)造良好融資環(huán)境,使得金融發(fā)展水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)生了較大的促進(jìn)作用;市場(chǎng)化水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化的影響都為正,而政府支出的影響都為負(fù),市場(chǎng)化水平的提升有助于要素流動(dòng),從而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生了正向影響,而地方政府為了提升政績(jī),把財(cái)政資金主要投資于能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的行業(yè),而非對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化最有利的行業(yè)[6],因此政府支出限制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí).人均國(guó)民收入也是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要因素,由于本文在選取控制變量時(shí),部分控制變量中包含GDP.因此,未將人均GDP單獨(dú)作為控制變量進(jìn)行分析,人均GDP與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的具體關(guān)系有待進(jìn)一步研究.

3.2 技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間非線性關(guān)系

為考察湖北省技術(shù)創(chuàng)新水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間是否存在非線性關(guān)系,利用實(shí)證模型(2)進(jìn)行分析,實(shí)證結(jié)果如表4所示.

表4 技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)非線性關(guān)系探討的實(shí)證結(jié)果

在列(7)、列(9)和列(11)中,技術(shù)創(chuàng)新一次項(xiàng)系數(shù)都為正二次項(xiàng)系數(shù)為負(fù),且二次項(xiàng)系數(shù)在列(7)和列(11)中1%的水平上顯著,這表明技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展之間呈現(xiàn)顯著的倒“U”型關(guān)系.技術(shù)創(chuàng)新在低于拐點(diǎn)水平時(shí),有助于湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化水平提升;技術(shù)創(chuàng)新大于拐點(diǎn)值時(shí),會(huì)限制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展.對(duì)此可以解釋為創(chuàng)新資源在不同產(chǎn)業(yè)之間的配置存在差異,第二產(chǎn)業(yè)相較于第一三產(chǎn)業(yè)對(duì)利用技術(shù)提高資源的利用效率有著更高的依賴程度,從而技術(shù)創(chuàng)新的提升會(huì)使得第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度快于第一和第三產(chǎn)業(yè),最終對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化產(chǎn)生了抑制效應(yīng).在列(8)、列(10)和列(12)中,技術(shù)創(chuàng)新一次項(xiàng)系數(shù)都為負(fù)二次項(xiàng)系數(shù)為正,且二次項(xiàng)系數(shù)在列(10)中1%的水平上顯著,這表明技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展之間呈現(xiàn)顯著的“U”型關(guān)系.隨著技術(shù)創(chuàng)新水平的提升,湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平表現(xiàn)出先下降后上升的趨勢(shì).產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化不僅要求產(chǎn)業(yè)之間的均衡化發(fā)展,同時(shí)還要求產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源要素的合理化分配.當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新水平較低時(shí),創(chuàng)新要素在產(chǎn)業(yè)內(nèi)可能存在著不均衡的分配,從而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化產(chǎn)生了不利的影響;隨著技術(shù)創(chuàng)新水平的不斷提升,創(chuàng)新要素在產(chǎn)業(yè)內(nèi)不均衡分配問(wèn)題也會(huì)隨之得到改善,技術(shù)創(chuàng)新水平的提升所產(chǎn)生的外部效應(yīng)和其自身對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進(jìn)效應(yīng)提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平.

3.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

回歸結(jié)果顯示,創(chuàng)新強(qiáng)度顯著促進(jìn)了湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展,但對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有限制效應(yīng).為檢驗(yàn)實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性,用每萬(wàn)人擁有專利量(patent)替換技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)來(lái)檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,結(jié)果如表5所示.從表5中可以看出,替換核心解釋變量的衡量指標(biāo)并沒(méi)有改變實(shí)證結(jié)論,這表明本文結(jié)論是穩(wěn)健的.

表5 替換核心解釋變量的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

4 結(jié)論與建議

本文使用湖北省12個(gè)地級(jí)市2003-2016年的面板數(shù)據(jù)作為樣本,考察了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響.實(shí)證結(jié)果表明:第一,技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)度顯著促進(jìn)了湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的發(fā)展,但對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展具有顯著的抑制效應(yīng);第二,關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新與湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的非線性關(guān)系研究表明,技術(shù)創(chuàng)新與湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化之間分別呈現(xiàn)倒“U”型和“U”型的關(guān)系.目前,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化的影響都沒(méi)有過(guò)拐點(diǎn).基于以上的實(shí)證分析結(jié)果,提出如下政策建議:

第一,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,加大技術(shù)創(chuàng)新的支撐力度.作為湖北省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的核心要素,技術(shù)創(chuàng)新為湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了動(dòng)力.因此,政府應(yīng)該鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,對(duì)融資困難的創(chuàng)新型企業(yè)給予一定財(cái)政補(bǔ)助,增加資金的利用效率.同時(shí),政府應(yīng)該減少對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),讓市場(chǎng)引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中稀缺資源的配置,使技術(shù)要素的利用效率達(dá)到最大化,以實(shí)現(xiàn)湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的;同時(shí)以“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局為引領(lǐng),建立區(qū)域間創(chuàng)新資源交流和共享的合作平臺(tái),充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新所帶來(lái)的外部性收益.

第二,改善勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的針對(duì)性.由于人力資本的供給不能滿足技術(shù)創(chuàng)新對(duì)高技術(shù)人才的需求,導(dǎo)致現(xiàn)階段湖北省技術(shù)創(chuàng)新水平限制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展.湖北省作為全國(guó)的教育大省,每年都會(huì)培養(yǎng)出大量的大學(xué)生,但高技術(shù)人才匱乏以及人才流失問(wèn)題還有待解決.因此,應(yīng)注重留人才、引人才配套政策的實(shí)施,同時(shí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求提升勞動(dòng)力素質(zhì),提高區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)力的受教育水平,加大對(duì)高校、科研院所與企業(yè)間交流合作的政策鼓勵(lì).這樣可以使得高校了解市場(chǎng)的人才需求,有針對(duì)性培育適合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)人才,使得勞動(dòng)力資源供給能夠匹配產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展的需要.

第三,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化的協(xié)同發(fā)展.創(chuàng)新水平與湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化之間分別呈現(xiàn)倒“U”型和“U”型的關(guān)系,但目前技術(shù)創(chuàng)新沒(méi)有過(guò)拐點(diǎn),即有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的提升但對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化具有顯著的抑制效應(yīng).因此,湖北省在頒布政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和合理化之間的協(xié)同發(fā)展,根據(jù)每個(gè)地區(qū)特有經(jīng)濟(jì)特征和產(chǎn)業(yè)布局,有針對(duì)性頒布相應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),以更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展.