新時代高校貧困生精準資助實踐研究

宮妙琴

(沈陽工學院，遼寧 撫順 113122)

精準扶貧工作是我國建設小康社會發展過程中的重要戰略舉措。扶貧工作中首先要對困難家庭的孩子上學問題予以保障，這充分體現了教育公平的基本政策，有助于我國教育事業的持續健康發展。在高等教育改革工作中，應充分結合人才培養和解決高校家庭經濟困難學生的實際問題，對高校貧困生給予精準資助，確保扶貧資助舉措的有效性。

1 當前大學生資助工作中存在的問題

在當前的教育扶貧工作中，大學生資助工作是核心內容之一，應充分考慮扶貧工作總體戰略部署，將精準扶貧作為重要指導思想，并將精準扶貧戰略思想深入貫徹落實到教育領域，充分結合當代大學生特點對高校貧困生開展精準資助工作。針對家庭經濟困難的大學生，可以結合多種方式對其進行資助，包括獎學金、助學貸款、助學金、貧困補助等，不讓任何一名高校學生因為經濟問題而被迫輟學，實現對教育公平政策的貫徹落實。高等院校是國家教育扶貧工作的主要陣地，但高校貧困生精準資助工作仍存在許多問題。

1.1 困難群體識別難以精準

在高校資助工作的具體執行中，為了實現困難學生的全面覆蓋，在工作中沒有深入區分學生情況，各生源地民政部門工作也有缺失，沒有具體認定困難學生，高校為切實保證資助落實到位，也沒有精準識別和界定資助對象，資助范圍大但明顯缺少精細度，一些家庭并不困難的學生也會因此受到資助，而對于許多家庭特別困難的學生而言并不足以解決實際問題。

1.2 幫扶措施難以精準

家庭經濟困難學生的貧困原因及家庭背景都有差異，所需資助也不相同，且同樣貧困的學生個體之間在需求方面也表現出明顯差異。但在實際高校資助工作中，資助工作的精細化不足，貧困學生的特殊需求難以得到滿足，缺乏豐富的工作形式，扶貧工作有些形式化，資助工作效果并不明顯。在《高校學生資助政策簡介》中所提出的經濟困難標準是將家庭的人均年收入作為依據，通常會與當地人的人均年收入相比較。由于各地區之間人均年收入不同、經濟差異明顯，因此難以量化貧困生的審核標準，在對貧困生的認定工作中，主要將鄉鎮級以上民政部門開具的貧困證明作為依據，監督審查工作有效性低，貧困證明存在偽造現象。此外，高校還存在弱勢監督、審批自主性大等問題。

1.3 精神貧困有待解決

高校資助工作主要在物質層面解決學生的經濟問題，在學生的精神層面并沒有予以重視，受資助的學生缺乏心理疏導。經濟困難的學生在心理方面更加敏感缺少歸屬感，且通常缺乏較強的社交能力，很難借助單純的物質幫扶解決根本問題。部分受資助學生依賴性較強，缺少感恩意識和自立自強意識。資助工作中缺少育人訴求和人文關懷，難以讓學生在生活中感到滿足，精神脫貧難以實現。在資助政策中，物質需求是經濟困難學生的主要需求，但讓學生樹立正確的人生觀和價值觀，對資助工作懷有感恩之心也同樣重要，資助政策的最終目標是促進學生的全面健康發展。但是，在高校對經濟困難學生開展思想教育的過程中，工作形式化現象較為嚴重，難以從根本上轉變學生的思想。

1.4 資金配置不夠合理

資助政策中資金是核心問題，資助資金在當前資助政策體系中以政府財政投入為主。雖然政府每年都會加大資助力度，但是資金投入量與整個經濟困難學生群體相比仍顯不足。調查顯示，在國家助學貸款工作中19.48%的貧困學生認為額度太低是主要的問題。另外，大部分貧困學生都過于依賴助學金資助。相關調查結果顯示，60%以上的貧困學生都沒有選擇申請助學貸款。當前，在資金使用模式中存在兩方面問題：一是學生對于國家助學金和學校助學金都會積極爭取，但是爭困不爭優。二是沒有將助學貸款的可持續作用發揮出來，在政府財政投入方面難以有效緩解壓力。

2 大學生資助政策效果提升對策

2.1 建立“助困、扶志、強能”的多方位資助體系

想要完成多方位資助體系的構建，需要將助困作為主要目標，避免學生因為經濟問題難以完成學業。同時，減少無償資助方式，多選擇獎學金、勤工助學等方式對學生進行資助，將資助工作的重點放在對學生的心理輔導、思想教育及意志培養上，將正確的思想引領落實到貧困生資助工作中，避免學生對資助產生依賴性，讓學生意識到無論出身如何都要靠自身努力取得成功。將強化學生能力作為主要目標，高校可充分利用校內各類教育資源，采用素質拓展、勤工助學等方式對貧困學生予以鼓勵，實現學生個人能力的提升。

2.2 構建科學化貧困學生識別模型，實現精準資助

高校貧困生資助工作要充分考慮貧困生的家庭經濟條件，對在校大學生的日常消費行為制定合適的指標，完成在校大學生經濟水平指標體系的構建和評估。以此為基礎，統計工作中可將學校超市、食堂、醫院等消費場所作為指標，對一段時期內學生的消費情況進行分析，從而采集到準確的樣品集。采用數據挖掘算法對學生的日常消費行為表現進行分析，運用聚類、支持向量機等算法，構建經濟困難學生識別模型，精準識別高校大學生的經濟情況，為高校貧困生的認定工作提供數據支持。明確貧困生認定工作的責任，仔細分析錯誤認定原因，精準追究責任人，為高校資助政策的實施提供公平的環境。

2.3 豐富資金來源渠道，加大資金投入力度

在高校貧困生精準資助工作中，應持續增加財政投入，以此為基礎引入社會企業和公益性組織的資金支持，并對學生申請國家助學貸款予以鼓勵。在助學貸款工作中，利用企業和公益性組織的資金作為補充，學生作為主體自主償還貸款，這種多元化的資金來源體系由政府財政投入予以保障。形成良好的輿論導向，引導社會廣大群體對高校貧困生予以關注，將社會資本引入貧困生資助工作中，為政府財政支出分擔壓力。高校要積極探索校企聯動助學渠道，將更多企業資金引入高校貧困生資助工作中，并為企業輸送更多優秀人才。提升助學貸款的比例和作用，以政策宣傳和機制保障為出發點，簡化申請程序，提升學生申請助學貸款的積極性和成功率。

2.4 堅持“育人先育心”，強化心理教育

高校應重視學生的心理健康教育工作，由校輔導員、班主任等人員負責，動態掌握貧困學生的實際困難，并及時發現和解決學生潛在的心理問題。引導學生樹立積極的心態，提升抗壓能力，并滿懷感恩之心，讓學生能夠在困難中自助，并積極幫助他人，促進精神脫貧，培養出對國家、對社會有貢獻的合格建設者和可靠接班人。

3 結語

高校貧困生的精準資助工作是我國扶貧工作的重要組成部分，扶貧先扶智，要避免高校學生因為經濟問題而輟學。在高等教育改革工作中，應將育人作為出發點，充分聯系人才培養和解決高校家庭經濟困難學生的實際問題，對高校貧困生給予精準資助，確保扶貧資助舉措的有效性。