


乘風破浪廿七載,風華正茂正當時。蘇州工業園區用27年開放創新的建設之旅,為延續著千年舊時江南風貌的蘇州,創造了雙面繡的另一面——一座經濟發達、人民富裕、城市繁榮、環境優美、開放和諧的非凡之城。
未來,園區要“建設世界一流高科技園區、一流自貿試驗區,成為面向未來的蘇州城市新中心”。這樣的園區,會為蘇州注入怎樣嶄新的動能與活力?蘇州又將擁有一個什么樣的城市新中心?
城市空間進一步優化
長三角一體化:上海多了一個金雞湖,園區多了一個陸家嘴
在蘇州“十四五”規劃中,蘇州將更加積極主動落實長三角一體化發展國家戰略,把更為緊密和交融的滬蘇關系作為期盼和目標。蘇州將支持昆山、太倉、相城和蘇州工業園區等參與虹橋國際開放樞紐建設,加快機場、港口航道、鐵路、公路以及鄰接地區地面銜接,設立高鐵蘇州北站塘河動車所,研究建設蘇州北——上海虹橋15分鐘高速城鐵專線,構建滬蘇1小時緊密通勤圈,將成為蘇州未來重要的交通規劃方向。
蘇州工業園區向西是蘇州古城,向東則是蘇州昆山、上海。近年來,蘇州工業園區也加快了對接上海、融入上海的步伐,而這也為蘇州工業園區帶來了新的歷史性機遇,現在,從蘇州園區站坐動車到上海站,最快只要23分鐘,有許多園區人工作就在上海,每天上演著“雙城記”。
蘇州工業園區和上海的聯動,也已經進入國家戰略中。據今年年初印發的《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》,蘇州工業園區是“北向拓展帶”上的重要節點。“虹橋國際開放樞紐建設重點任務三年行動計劃(2021-2023年)”中,有近40項是由蘇州工業園區負責或參與推進。
今后,某種意義上講,相當于上海多了一個金雞湖和陽澄湖,園區多了一個陸家嘴和外灘,雙方都可以共享資源、共同得益。最理想、最直觀的效果就是,讓人到了蘇州,并沒有覺得出了上海,這也是蘇州工業園區逐漸清晰的現實圖景。
城市功能更加完善
產城融合:勾勒出千年姑蘇最活力時尚的一筆
《蘇州“十四五”新型城鎮化規劃》提出,未來五年,蘇州將匯聚創新之源,狠抓太湖科學城、獨墅湖科教創新區、長三角國際研發社區等為核心的創新功能區建設;優化蘇相合作區發展體制機制,加快獨墅湖開放創新協同發展示范區進程,推進蘇州工業園區與常熟、張家港等合作園區建設;支持蘇州工業園區全力集聚高端要素,建設世界一流高科技園區、一流自由貿易試驗區和面向未來的蘇州城市新中心。
從昔日的低洼農田到如今的現代化高科技產業新城,園區在產城融合的實踐中探索出開放與創新融合、創新與產業融合、產業與城市融合的道路,勾勒出千年姑蘇最活力時尚的一筆。
未來,園區將進一步強化高層次功能、放大個性化功能、補齊缺失性功能,以城市功能升級來保障一流高科技園區、一流自由貿易試驗區建設,這也是園區打造蘇州城市新中心的必由之路。
同時,作為面向未來的蘇州城市新中心,工業園區將不斷釋放溢出效應,為蘇州市其他區域輸出規劃治理經驗和高新技術產業資源,最終推動全市各區域差異化、協同發展。
城市治理更加現代
智慧城市:數字化、智慧化、現代化水平持續提高
蘇州市“十四五”新型城鎮化規劃,蘇州將形成“一核多心網絡化”的城鎮化空間格局;將建設“美麗蘇州”,成為對標國際一流水平的區域關鍵功能性中心城市,使城市治理走在全國前列。蘇州將把城市服務功能顯著增強,人居環境和生活品質持續優化。蘇州將把城市治理數字化、智慧化、現代化水平持續提高,作為未來城市規劃的重要目標。
在蘇州工業園區城市建設和管理大會上,園區綜合執法局局長韓新說:“接下來,我們會深推城管數字化建設,利用智慧城市運行管理中心(IOC)平臺,通過打造‘空天地’立體多維巡查感知體系,形成發現、指揮、執法、考核的管理閉環,構建全流程綜合執法新機制。”
為了開拓城市治理新機制,園區面向各個街道的治理“痛點”,確立了“12+X”的整治提升目標領域。其中,“12”是指主次干道、背街小巷等12個共性領域。“X”則為“一街道一策”,具體由屬地街道謀劃定位,開展個性化整治提升。
同時,園區將精心組織實施綠化景觀提升工程、金雞湖環境綜合提升工程,繼續提升金雞湖、獨墅湖等重點區域綠化亮化美化水準,及時修繕修復老舊破損市政設施、增設景觀小品和街角景觀,以微更新撬動功能品質大提升;將聚焦主次干道、背街小巷、農貿市場、公共廁所、開放式商業街區等加快編制實施“街道環境整治提升三年行動計劃”,在基礎設施、城市環境方面朝著“一體化”方向努力。
城市特色更加國際化
文化興區:助力打響“江南文化”品牌
蘇州作為典型的江南水鄉,地域特色鮮明,蘇州的“十四五”規劃圍繞“江南文化”展開,提出要“建設世界旅游目的地城市,面向世界構建旅游業新發展格局,打造全球知名的旅游品牌、世界一流的旅游產品和服務、接軌國際的現代旅游體系”。
在2035年的遠景目標中,蘇州提出要成為與國際接軌的世界旅游目的地城市,文化可持續繁榮的世界遺產典范城市,文旅創新驅動的國際消費中心城市。
未來,園區也將立足國際化城區、移民型社區特點,還將完善文化設施空間布局,打造一批思想性、藝術性、觀賞性相統一的城市文化景觀;通過深入實施“文化興區”戰略,促進文化產業與體育、旅游、會展、傳媒、商貿等融合發展,助力打響“江南文化”品牌。同時,加大消費服務場景開發力度,通過匯聚傳統消費經典品牌與新型消費時尚品牌,促進辦公空間、消費空間、城市公共空間、旅游景區功能疊加,在商業業態、街區形態、消費生態的極大豐富中完善“吃、住、行、游、購、娛”為一體的全時段產業鏈。