張樂妤

蘇州市第十三次黨代會順利閉幕,“面向未來的蘇州城市新中心”概念就經常被大家提及,“投資3306億元”、打造“雙一流、新中心”,大家對蘇州工業園區這個“新中心”再次充滿期待。
作為中國改革開放的“尖兵”,開發建設27年來,位于蘇州城東的園區從未讓人失望,過去五年,這里更是創下了國家級經開區考評“五連冠”、每平方公里GDP產出10.5億元的驕人成績。這一次,園區錨定了新定位、明確了新使命,以全新的姿態奮力奔跑。
是“雙面繡”,也是“雙中心”
新舊作為一組相對的概念,既有城市“新中心”,就不得不談談“舊中心”的概念。一直以來蘇州城市中心被認為是姑蘇區,說起市中心大家想到的都是觀前街一帶。誠然,歷史上,這里是吳文化的中心,地理位置上,這里亦是蘇州城的中心。
隨著時代的變遷,城市不斷向東發展,蘇州逐漸催生了“雙中心”的概念,蘇州工業園區成為了蘇州經濟、產業發展的新中心。關于新舊中心的討論從未停止,新是否會取代舊?蘇州用一句“雙面繡”回答了悠悠眾口:“既用古典園林的精巧,布局出現代經濟的版圖;又用雙面刺繡的絕活,實現了東西方的對接。”
在蘇州大學東吳商學院教授段進軍看來,蘇州城市的新舊中心分別承擔著不同的功能,相比較于傳統概念里的城市中心,“新中心”園區的經濟功能尤為突出,這里匯聚了大片的商業載體,生產性服務業發展領跑全市。而蘇州如若沒有姑蘇區,也就不能稱之為蘇州,正因為有了老城的根,才能長出金雞湖畔這棵參天大樹。兩者之間互補有無,取長補短,共同撐起一座現代化的城市。
經濟實力撐腰,底氣十足
打造“面向未來的城市新中心”,蘇州工業園區優勢明顯。段進軍分析說,現代化城市的發展,經濟發展水平是基礎。開發建設之初,園區借鑒新加坡規劃建設經驗,為產城融合奠定了有力的基礎,歷經27年的發展,一座現代化產業新城傲然于世。
新一代信息技術、生物醫藥、人工智能等高端產業在此集聚,隨之吸引而來高端人才、技術、資本等現代化要素,這些要素反過來又支撐了產業的發展,促進園區經濟邁上高質量發展的道路。
段進軍認為,相對于蘇州其他板塊來說,蘇州工業園區最有希望成為城市“新中心”。園區開發建設27年來,始終堅持一張藍圖繪到底,產城融合,產城共生。目前,園區在城市配套、商業中心、金融中心、服務業中心幾大領域已經小有成績,接下來,園區要進一步強化城市服務功能,加強生產性服務業和生活性服務業在金雞湖兩畔的集聚。
在“長三角一體化”重大機遇下,園區應該如何作為?段進軍建議,園區應該當仁不讓,率先與上海之間合作,發揮“橋頭堡”的作用。比如對接虹橋國際開放樞紐,加快北向拓展帶規劃與建設,充分發揮實體經濟和產業優勢,強化與“大虹橋”的產業協作,積極打造互利共贏的合作機制,將園區打造為虹橋國際開放樞紐“北向拓展帶”的核心增長極。
從集聚到輻射,打造人才強磁場
何為城市“新中心”?段進軍認為,“新中心”首先要發揮其集聚效應,園區集聚了長三角乃至于全國的高端要素,創新資源不斷加速集聚,推動城市產業發展。先集聚,后輻射。“跟人類似,不學習新知識,就無法輻射影響別人,城市不發揮集聚效應,就沒有能量輻射周邊。”段進軍解釋說。
在集聚了眾多優勢資源的基礎上,再有效發揮其輻射和帶動作用,帶動周邊地區發展。比如,在獨墅湖科教創新區和鄰近的甪直鎮、郭巷街道范圍內,設立蘇州市獨墅湖開放創新協同發展示范區,圍繞城市功能配套、生活服務、環境改善、產業協同等進行優化、完善和提升。
建設蘇州城市“新中心”,打造令人向往的幸福家園,對園區的產業、民生、城市、生活提出了一些新要求。硬實力和軟實力,歸根結底都是人才的實力。產業高端化帶來了一撥高端人才,他們對城市功能和品質的要求越來越高,而這又包括教育資源、醫療資源、休閑娛樂資源等。
蘇州工業園區不應該只是發展經濟的地方,而是一個能夠滿足人們對美好生活向往的地方。從個人角度來說,選擇一座城市,對硬環境有要求,對軟環境要求更高。反而是那些看不見摸不著的,構成了這座城市的魅力。
段進軍舉例說:“比如說一座城市,它硬件條件再好,倘若辦事不方便,政府服務形同虛設,那生活在這里的人也不會感到舒適。”一直以來,親商服務都是“園區經驗”的重要內涵。在“雙一流、新中心”的要求下,園區要以更高的要求,進一步落實做優、做細、做實親商服務,構建“親”“清”新型政商關系,推動園區營商環境優化再升級。
城市新中心,應該成為年輕人創業的天堂,生活的樂園。更重要的一點是,能夠讓人在這里感受到自由,人在自由的狀態下才能激發創新的靈感。