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明代雹災與國家應對措施考察

2021-01-13 05:42:16謝行焱
閩西職業技術學院學報 2020年4期

謝行焱

(1.華東政法大學 法律學院,上海 200042;2.江西財經大學 法學院,南昌 330013)

雹災指冰雹降落造成的災害。冰雹是強對流天氣引發的一種劇烈氣象,它出現的范圍雖然較小,時間也比較短促,但來勢猛、強度大,常常伴隨狂風、強降水、急劇降溫等陣發性、災害性天氣,往往對局部地區的農業生產、生產生活設施以及人們的生命財產造成較大的損失。本文以《明史》《明實錄》中的相關記載及一些地方志中的相關記載為史料,考察明代雹災的概況、特征及危害、國家應對措施。

一、明代雹災概述

(一)明代雹災概況

關于明代雹災發生的次數,鄧拓在 《中國救荒史》中記載明代 “雹災共見一百十二次”[1],桂慕文在《中國古代自然災害史概說》中統計明代雹災共發生80次[2],吳滔在《明清雹災概述》中指出明代雹災共有207次[3],邱云飛、孫玉良在《中國災害通史·明代卷》中統計明代雹災共發生243次[4]。本文根據《明實錄》《明史·五行志》及各省通志中關于冰雹災害的記載,統計出明代發生雹災次數為243次。當然,明代發生的雹災次數遠不只這些,囿于當時的條件,有許多雹災發生了但史料并未記載。

(二)明代雹災的特征

1.明代雹災的時間分布特征

明代共276年,有記錄可查的雹災共發生243次,發生頻率為0.88次/年。可以從階段分布、季節和月份分布幾個方面考察其時間分布特征,階段分布情況見表1。

表1 明代雹災階段分布表

從表1看,明代中后期發生的雹災多于前期。第四階段 (1501—1550)的各項指標在所有階段中最高,發生雹災70次,占發生雹災總次數的28.81%,發生頻率為1.4次/年。第五階段(1551—1600),發生雹災67次,占發生雹災總次數的27.57%,發生頻率為1.34次/年。第六階段(1601—1644),發生雹災46次,占發生雹災總次數的18.93%,發生頻率為1.07次/年。 第三階段(1451—1500),發生雹災 45次,占發生雹災總次數的18.52%,發生頻率為0.9次/年。第二階段(1401—1450),發生雹災8次,占發生雹災總次數的3.29%,發生頻率為0.16次/年。第一階段(1368—1400),發生雹災7次,占發生雹災總次數的2.88%,發生頻率為0.21次/年。

明代雹災在季節和月份的分布上也呈現出一定的特征,具體見表2。

從表2看,明代雹災主要發生在夏季和春季,冬季發生次數最少。夏季發生雹災113次,占發生雹災總次數的46.50%;春季發生51次,占發生雹災總次數的20.99%;秋季發生34次,占發生雹災總次數的13.99%;冬季發生雹災5次,占發生雹災總次數的2.06%;此外還有40次未注明季節和月份,占發生雹災總次數的16.46%。從發生雹災的月份來看,明代雹災主要發生在三月至七月這5個月內,其中四月、五月發生最多,五月發生雹災45次,占發生雹災總次數的18.52%,四月發生雹災36次,占發生雹災總次數的14.81%。發生雹災最少的是十月和九月,分別只有4次和6次。而十一月和十二月則無雹災記錄。

表2 明代雹災季節及月份分布表

表3 明代雹災地域分布表

2.明代雹災的地理分布特征

明代雹災的地理分布比較廣泛,全國各地均有分布。從表3看,明代發生雹災的區域總體上北方多于南方。北直隸、山西、山東、陜西等省區,大致相當于今天的北京、河北、山西、山東、陜西、甘肅、寧夏等地,其發生雹災的次數超過明代雹災總次數的一半。

二、明代雹災的危害

冰雹的危害與冰雹的大小及降雹范圍有關。一般小冰雹不會造成什么危害。冰雹越大,質量越大,降落時對物體的撞擊力就越大,其危害也就越大。史料記載,明代冰雹有 “大如彈丸” “大如雞卵” “大如鵝卵” 的,也有 “大如酒杯” “大如拳” 的,甚至還有 “大如斗” “大如牛” “最大者如象” 的。 “成化元年四月庚寅,申時雨雹大如卵,損禾稼。 ”[5]“崇禎十五年(1642)十月乾州冰雹,大如斛,毀民屋傷人。”[6]“成化八年七月丙午,隴州雨雹,大如鵝卵,或如雞子,中有如牛者五,長七八寸厚三四寸,六日乃消。”[7]崇禎四年(1631)五月, “襄垣雨雹,大如伏牛盈丈,小如拳,破人畜甚眾”[7]。崇禎十二年(1639)八月, “白水、同官、雒南、隴西諸邑,千里雨雹,半日乃止,損傷田禾;干州雨雹,大如牛,小如斗,毀傷墻屋,擊斃人畜” 。 “崇禎十年(1637)閏四月癸丑,武鄉、沁源大雨雹,最大者如象,次如牛。”[7]

根據氣象部門的分類,冰雹的直徑分為三級:輕雹大多數直徑不超過0.5厘米,中雹大多數直徑在0.5厘米至2.0厘米之間,重雹大多數直徑在2.0厘米以上。目前世界上公認的冰雹 “冠軍” 比成年人的一個拳頭稍大一點。古人常用 “小如綠豆、黃豆,大似栗子、雞蛋” 來形容冰雹的大小,上述史料中記載的冰雹 “大如斗” “大如牛” “最大者如象” 顯然有夸張成分。

明代雹災的危害主要有如下幾個方面。

(一)毀壞莊稼

史料記載了不少明代雹災對莊稼的毀壞情況, “洪武三年五月丙辰,山西蔚州定縣大風,雨雹傷田苗”[8], “宣德七年夏四月辛亥,山西屯留縣疾風震電,雨雹殺麥”[9], “弘治四年三月癸卯,裕、汝二州雨雹,大者如墻杵,積厚二十尺,壞屋宇禾稼”[7]。

冰雹墜落過程中,莊稼的葉、細枝甚至桿,都有可能被冰雹打折。如果碰上如上所述的 “大如雞卵” 的冰雹,稻田里的禾苗、玉米苗等農作物的苗、桿都會被擊倒甚至打斷。更大一些的雹塊,不僅會擊斷、砸壞禾苗、玉米、蔬菜等作物,甚至能壓斷樹枝、擊倒大樹。

(二)砸傷人畜

一般小的冰雹不會傷害人畜,但大的冰雹則會擊傷甚至砸死人和家畜,史料中有不少這樣的記載, “正統五年夏四月丁酉,是日陜西平涼等府大雨雹,傷人及田禾畜產”[10], “嘉靖二十八年六月丁卯,狹西延川縣雨雹如斗,壞廬舍,傷人畜”[11], “萬歷四年七月丁巳,巡按直隸御史劉良弼奏:五月十四日,蠡縣雨雹,大如鵝卵,傷苗破屋,打死鄉民劉橫頭及牛畜數十。六月二十五日,慶都縣雨雹,七月初六日,安州雨雹,各傷禾。大雨連綿,秋苗盡淹。時巡按直隸御史于鯨又奏:五月十四日,獲鹿縣雨雹,大如雞卵。五月二十四日,阜平縣、南宮縣同日各報水雹,打傷民人、田苗。俱報聞”[12]。

嚴重的雹災往往伴隨一些次發災害,最常見的是水災。雹災帶來的水災常常造成人畜傷亡, “成化十二年四月乙未,陜西涇陽、朝邑及金縣、蘭縣雨雹,水漲河決,漂溺人畜無算”[5], “弘治四年四月己酉,陜西洮州衛雨雹及冰塊,水高三四丈,漫城廓,漂房舍,沖沒田苗,人畜多淹死者”[13]。

如果冰雹很大,而且降雹持續時間又長,則會造成重大人員傷亡。 “成化二十一年(1485)三月己丑夜,番禺、南海風雷大作,飛雹交下,壞民居萬余,死者千余人”[7],此次雹災不僅 “壞民居萬余” ,而且 “死者千余人” 。在抗災能力極弱的古代,一場嚴重的雹災過后,有時整個村莊變成一片廢墟,比如嘉靖十年(1531), “岢嵐雨雹,大如轆軸,毀民居,斃牲畜,樹無遺枝,赤地千里”[14]。

(三)破壞人類生產、生活設施

大的冰雹不僅會 “傷稼” ,而且會 “擊傷人畜” ,甚至毀壞房屋等生活設施。雹災最常見的危害就是擊碎房屋的瓦面,《江西通志·祥異》記載, “成化八年(1472年)瑞州大雨雹,其大如拳,屋瓦皆碎”[15]。還有些雹災毀壞城樓、房屋, “弘治元年三月壬申夜,融縣雨雹壞城樓垣及軍民屋舍,死者四人”[7], “萬歷四十六年三月庚辰,長泰、同安大雨雹,如斗如拳,擊傷城郭廬舍,壓死者二百二十余人”[7]。雹災往往伴隨水災沖毀人類的生產、生活設施,正德年間山西 “平陽、太原、沁汾諸屬邑大雨雹,平地水深丈余,沖毀人畜、廬舍”[7]。《明實錄》中也有大量這樣的記載, “成化十七年五月庚寅,順天府薊州雨雹,大如鵝卵,損官民房屋及傷禾稼”[5], “正德十三年夏四月壬午,衡州疾風,迅雷雹雨,大如鵝卵,棱利如刀,瓦屋皆碎,斷樹木如剪”[16]。

三、國家應對措施

自然災害是自然界發生的異常現象,往往不可避免。每當自然災害發生,人類就要采取各種救災措施。面對雹災,明代朝廷采取了蠲免租稅、賑濟災區、反省政事等應對措施。

(一)蠲免租稅

雹災常常毀壞莊稼,影響農作物的收成,嚴重的雹災甚至導致農作物顆粒無收。雹災發生后,蠲免受災地區的租稅是朝廷采取的一項重要措施。蠲免通常是皇帝了解災情后下詔施行, “洪武六年夏四月乙酉,詔免延安府甘泉、膚施二縣租稅。以去年七月雨雹傷禾故也”[8]。巡撫地方的官員在了解災情并奏報皇帝后,皇帝也會采取蠲免措施,如成化十三年(1477)四月甲子, “巡撫湖廣左副都御史劉敷奏去歲夏秋亢旱田禾損傷,人染疫癘,死者甚眾;今春大雨冰雹,牛死十八九,乞暫免上年拖欠稅糧以蘇民困,從之”[5]。災害發生后,災民也會主動向地方官府直至戶部乞求蠲免,戶部則將災情奏報皇帝,災民的蠲免愿望一般都能實現,如萬歷二十四年(1596)十一月己酉, “戶部題平虜衛破石槽等處冰雹災傷,乞行蠲免。 從之”[12]。

(二)賑濟災區

雹災過后,賑濟災區、撫恤災民是明代朝廷采取的一項重要措施。在接到關于雹災的奏報、核實災情后,皇帝一般會派人慰問災民,開倉發糧賑濟災區。永樂十二年(1414)八月壬子, “河間府滄州、順天、通州、固安縣淫雨,寶坻縣雨雹傷稼” ,永樂皇帝接到災情奏報后,對南京的戶部大臣說: “民于此時正望秋成,既如此將何以仰給,其速遣人臨視,果為民患。” 于是 “令有司發粟賑之”[17]。又如萬歷四年(1576), “勘博興縣五月內冰雹打傷禾地三千九十八頃四十畝有奇,打死男婦卞守才、蕭氏等四十二名口,樹木折倒,牲畜死者無數,乞將夏稅及臨、德二倉米麥盡數蠲免。下戶部覆議,臨、德二倉米俱免五分,德州倉麥每石減折二錢,以示撫恤”[12]。災害過后,地方官員常常為災區爭取賑濟,如萬歷四十六年(1618)五月,福建巡按崔爾奏報: “三月二十一日,福建長泰、同安二縣大雨雹,大如斗、如拳,擊傷城廓、廬舍、田園、樹畜,民壓死者二百二十余人。請留洋餉二萬,同去歲被水地方通融分賑。”[12]匯報福建長泰、同安二縣受災情況,提出賑濟請求。

(三)反省政事

面對頻頻發生的災害,皇帝和各級官員都會思考災害發生的原因,通常以為災害是大難即臨的某種預兆,或是皇上有 “失德” 之處上天降懲罰于人間。《明實錄·明太祖實錄》記載, “洪武五年五月丙辰,上御齋堂,謂省臣曰:朕前數日心中弗寧,夜不安寢,若有所警者。忽聞中都皇城萬歲山雨雹甚大,其在是乎?據占書,水雹乃兵象,宜遣人戒飭守御官嚴加防護,以備不虞者。臺官因奏:各州縣水雹傷禾稼,鳥雀亦有死者。上曰:漢宣帝及石勒時,亦有雨雹損禾稼、斃飛鳥事,人君能恐懼修德,則天災可弭。朕于此敢不謹乎!”[8]雹災發生后,朝廷大臣常上奏勸皇帝要 “修德行政” ,《明實錄·明孝宗實錄》記載, “永樂七年秋八月甲子,山西代州繁峙縣獻嘉禾,凡二百七十九本,行在禮部尚書趙羾奏曰前密云縣民獻嘉禾。陛下卻群臣之賀,今嘉禾又至,此實圣德之應,請率群臣上表賀。上曰:朕奉天子民正愿天降豐年,使四海之人皆足,今蘇松水患未息,近保定、安肅、處州、麗水皆雨雹,渾河決于固安,傷禾稼。且四方之廣,尚有未盡,聞者不聞。群臣一言及弭災之道,而喋喋于賀嘉禾謂禎祥,圣德所致。夫災異非朕所致乎!爾等宜助朕修德行政,他非所欲聞也”[17]。皇帝也常常借機訓誡大臣 “奉法修職” “毋或怠玩自罹” “使政平人和”[13]。有時,滿朝文武官員甚至為此而 “素服角帶,修省五日”[18]。

弘治八年八月癸亥,禮部尚書倪岳等奏:比者四方日報災異,地震至于有聲,雨雹至于殺人,四月嚴霜至于殺谷,而湖廣長沙草木之妖,葉發異花,樹生異實,皆世所不常見之災。恐致人所不能測之變,臣等夙夜兢惕,寢食靡寧。伏望皇上勵躬以勤圣學,推誠以廣言路,止無之賞賚,罷非時之齋醮,停不急之工役,寬可已之征斂,黜奸貪,進忠直,杜邪枉,斥奔競,廣求致災之由,以盡弭災之實。臣等兩京文武群臣亦須各竭心殫力,勤修職務,以回天意。凡事關治理者,聽條陳舉行,仍行各處鎮巡等官以及所屬,痛加修省,勉立事功庶,使地方敉寧,人民獲所。上曰:弭災之道在修人事,事關朕身者,當自舉行。爾兩京文武群臣及各處鎮巡三司等官亦當痛加修省,勉盡職務,共回天意,毋事虛文。[13]

古代科學技術不發達,人們對自然現象的認識存在局限性。面對頻繁發生的災害,上至皇帝及滿朝文武官員,下至普通百姓,都將其緣由歸結為某種超自然力量的作用,皇帝及大臣尤其將其視為 “失政” “失德” 的后果,于是反省政事便成為朝廷應對災害的一項重要措施。

四、結語

明代自然災害頻發,雹災發生次數多、頻率高,危害嚴重。總體而言,明朝救災比較積極主動,所采取的措施也比較有力。方志遠在《 “冠帶榮身” 與明代國家動員——以正統至天順年間賑災助餉為中心》中認為, “客觀地說,在自然災害和政治危機的雙重壓力下,明朝政府表現出一個‘責任’政府應有的態度” “認真對待當時發生的自然災害及社會動蕩,并積極探索賑濟災民的辦法”[19]。災害發生后,從報災、核災到救災的過程,體現了 “荒政制度的完善和救荒技術的精細化,是官僚政治發展的必然產物”[20]。明朝采取的諸如蠲免租稅、賑濟災區等措施,一定程度上減緩了雹災帶來的損失,恢復了社會生活秩序,維護了社會穩定。但是,明代朝野認為災害的發生是大難將臨的不祥之兆,把災害發生原因歸結為皇帝 “失德” ,對災害的認識存在一定的局限性。

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