冬奧驅動下的張家口市冰雪產業融合發展研究

韓 燕，孔 偉，2，席衛華，劉 璐

(1.河北北方學院 法政學院，河北 張家口 075000；2.河北北方學院 生態建設與產業發展研究中心，河北 張家口 075000；3.河北北方學院 財務處，河北 張家口 075000)

產業融合是現代產業發展的一種新特征和社會發展的必然趨勢。相互關聯的產業進行強強聯合，優勢互補，使得產業之間彼此滲透，邊界逐漸模糊化[1-3]。隨著北京冬奧會工作的全面展開，張家口市冰雪產業融合得到最大程度發展。許多專家學者對冰雪產業的發展與融合十分關注，并開展了京張冬奧產業帶規劃建設[4]、冬奧背景下京津冀“冰雪旅游+文化”發展[5]、冰雪產業融合發展的動力機制與路徑[6]、供給側改革背景下體育產業的“體育+”模式[7]以及體育與旅游產業融合[8]等方面的研究。目前，針對冰雪產業融合的發展模式、動力機制、實現路徑以及對策建議的研究較多，實證案例分析的研究較少?；诖耍挛囊?022年冬奧會舉辦地之一的張家口市為例，系統分析其冰雪產業融合發展的動力機制、現實基礎及具體內容，以期為推動張家口市產業健康可持續發展提供決策參考。

一、張家口市冰雪產業融合發展的動力機制

冰雪產業是為人們提供休閑娛樂和體能運動等服務的第三產業。冰雪產業的綜合性和滲透力均較強，不僅與其內部要素冰雪產品和冰雪服務關系緊密，而且與其外部要素文體旅產業和新興業態融合共生。

(一)技術創新是根本驅動力

隨著科學技術日新月異的快速發展，技術創新在不同產業間的擴散效益日漸明顯。技術創新推動產業融合不斷發展。在“互聯網+”背景下，新技術加速了冰雪產業與其他產業融合的步伐。技術創新降低冰雪旅游成本，科技化的經營方式不斷為新產品研發拓展市場空間，使得新產品更契合市場消費需求，也更符合消費者心意。

(二)消費者需求是外在拉力

消費需求促進社會生產發展。改革開放40年以來，人們的生活質量得到明顯提高，人在物質消費得到滿足的條件下便著眼于精神消費。隨著經濟的快速發展，人們的支付能力增強且閑暇時間增多，市場消費需求隨之改變。運動愛好者的消費需求涉及體育鍛煉、文娛、旅游、醫療修復和交通等各個方面，冰雪產業要想適應消費者不斷求新求異的消費心理，不可拘于傳統生產，必須求新求異，刺激其他行業跨越產業邊界與冰雪產業相結合，以延長冰雪產業鏈。

(三)政策是引導助推力

政府在產業政策和產業規劃中對冰雪產業的支持有利于降低行業壁壘，推動產業順利融合發展?！吨袊﹫龅亟ㄔO規劃(2016—2025年)》按照黨中央國務院關于發展冰雪運動的總體部署和要求，提出了加快冰雪場地設施建設、推動冰雪運動的普及和提高、促進冰雪產業發展以及實現“3億人參與冰雪運動”的目標?！稄埣铱谑腥嗣裾P于加快冰雪運動振興發展的意見(2016—2022年)》中提出要貫徹學習并落實習近平總書記系列重要講話和對辦好2022年冬奧會和冬殘奧會的重要指示批示精神，落實全民健身國家戰略?！扼w育產業發展“十三五”規劃》中明確指出：要大力發展體育產業，實現體育產業建設健康中國、保障和改善民生、推進體育供給側結構性改革、挖掘和釋放消費潛力以及增強經濟增長新動能等方面的積極作用。體育總局、國家發展改革委、教育部和國家旅游局4部門聯合研究制定并且印發的《冰雪運動發展規劃(2016—2025年)的通知》中強調：2022年北京冬奧會的成功申辦，為冰雪運動繁榮發展帶來了重大機遇，冰雪運動有利于滿足群眾多樣化的文化需求，推動全民健身和全民健康深度融合，對于建設健康中國和體育強國以及促進社會經濟發展具有重要意義。體育總局等23部門印發的《群眾冬季運動推廣普及計劃(2016—2020年)》提出：要致力于發展群眾冰雪運動，推動冬季群眾體育運動，夯實冬季運動群眾基礎，積極傳播健康的生活方式，引領全民健康新時尚，從而實現帶動“3億人參與冰雪運動”的目標。這些政策的頒布為冰雪產業的融合提供了堅實的理論基礎，引導了其他產業與冰雪產業融合的正確方向。隨著2022年北京冬奧會舉辦，這些政策必將為張家口市的冰雪產業發展帶來紅利。

二、張家口市冰雪產業融合發展的現實基礎

為促進張家口地區冰雪產業迅速發展，為2022年冬季奧運會奠基，張家口市應結合當地各區域現狀來分析冰雪產業融合的基礎。

(一)張家口市概況

張家口市是河北省轄地級市，古稱“張垣”或“武城”。其地處京冀晉蒙4省市(區)交界處，東臨北京市，西連大同市，南接華北，北靠內蒙古自治區，是溝通中原與北疆以及連接東部與西部的重要紐帶。崇禮區和赤城縣被譽為“東方達沃斯”，擁有華北地區最大的天然滑雪場。2015年7月31日，北京市攜手張家口市成功獲得2022年冬奧會舉辦權。2017年12月，張家口市被評為“中國十佳冰雪旅游城市”。2019年，京張高鐵建成，張家口市形成綜合交通網絡，區位交通優勢更加明顯。張家口市每一個縣(區)都各具特色。張北縣是農業青菜基地，康?？h生產無害錯季蔬菜，且與尚義縣都是釀酒之鄉，這3縣可為滑雪度假酒店提供大量餐飲食材。赤城縣與懷來縣擁有天然溫泉，可充分與冰雪項目相結合，集中打造冰雪溫泉體驗旅游。宣化區以發展工業為主，可以承接冰雪器具生產任務，為冰雪運動提供裝備。

(二)張家口市冰雪產業融合基礎

文化資源方面，張家口市歷史文化悠久，特色鮮明。富有蔚州高蹺戲、青砂器制作技藝和陽原晉劇等多種傳統文化資源。另外，張家口市是現存古長城最多的地區，又被譽為“長城博物館”。由于獨特的地理位置以及歷史發展歷程，張家口市形成了開放與包容的文化。生態環境方面，張家口市屬于溫帶大陸性氣候，四季分明，冬季寒冷漫長，夏季炎熱短促，冰雪、林木、田園和溫泉等自然生態各具特色，在2016—2035年北京城市總體規劃中，張家口市被定位為西北部“生態涵養區”。因此，張家口市致力于打造“最佳生態涵養區”，積極建設綠色生態。旅游資源方面，張家口市擁有大境門景區、黃龍山莊旅游風景區和雞鳴驛古城等諸多旅游景區?；┊a業方面，張家口市崇禮區和赤城縣是華北地區最大的天然滑雪場，擁有近10個大型滑雪場。此外，2019年4月，首都機場至張家口市省際客運班線開通；2019年底，百年京張鐵路變為如今的京張高鐵，并與大張和呼張高鐵線路相連，極大地促進了京津冀協同發展。張家口市的特色文化、綠色生態、旅游資源以及交通發展，為滑雪產業融合發展提供了優越條件。

三、張家口市冰雪產業融合發展的具體內容

通過對冰雪產業融合發展動力機制的研究，同時結合張家口市各地區發展現狀，從產業融合的視角出發，提出張家口市冰雪產業應與生態旅游、體育、中醫康復及商貿進行融合發展的措施。

(一)冰雪產業與生態旅游的融合

冰雪產業與生態旅游的融合分為3種模式：“冰雪+文化”、“冰雪+生態”和“冰雪+溫泉”(表1)。一是挖掘張家口市獨特的民族風俗、歷史文化和冰雪文化。通過對張家口市特色文化旅游資源的整合，將崇禮滑雪場、萬隆滑雪場、塞北滑雪場和云頂滑雪場等雪場的運營與張家口地方文化相結合，舉行具有濃郁地方特色的冰雪節和冰雪嘉年華等系列活動。以2022年冬奧會為契機，滑雪場通過定期舉行專業滑雪賽事為大眾提供體驗型精神產品，豐富冰雪體育產業的文化內涵。重點建設崇禮地區滑雪項目，開發冰雪休閑度假和冰雪觀光體驗項目，并與互聯網相結合，借助媒體宣傳冰雪文化。發展冰雪旅游文化關鍵要培養滑雪人才，實行“滑雪進校園”計劃，在張家口市涿鹿中學、張北一中、河北北方學院和河北建筑工程學院等院校開設滑雪相關知識課堂，傳播滑雪文化理念，培養青少年對滑雪的興趣。二是首都北京為張家口市提出建設生態涵養區發展定位，張家口市應積極響應，著力打造綠色生態城市。張家口市發展特色冰雪旅游符合生態涵養區建設的規劃要求。依托冬季寒冷而漫長的氣候優勢以及山地復雜崎嶇的地形特點，張家口市適合建設天然冰雪樂園。張家口市應充分利用毗鄰京津的優越地理條件、便捷的交通以及廣闊的消費市場，加強與京津的對接，發展可提供四季旅游的新型滑雪度假村。三是赤城縣溫泉作為發展龍頭，應與崇禮滑雪場相銜接。將冰雪的浪漫與溫泉的健康養生相結合，打造冰雪溫泉旅游。建設冰雪-溫泉集中換裝服務場所，打造集休閑養生與玩樂度假于一體的溫泉旅游健康產業。

表1 張家口市冰雪產業融合發展類型

(二)冰雪產業與體育的融合

在張家口市與北京市同時籌辦冬奧會的大背景下，應集中發展“精品賽事”，并發展高山花樣滑雪和自由滑雪等優勢滑雪項目。張家口市應牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以崇禮地區為發展中心，以翠云山滑雪場和翠云山森林滑雪度假村為二級發展地，發揮冰雪產業核心發展地區的輻射帶動作用。應利用崇禮區滑雪場的優勢，建設冰雪運動健身訓練館，增強滑雪愛好者的身體素質，按照“因地制宜、綠色、可持續發展”原則，規劃完善奧運場館及基礎設施，鼓勵大眾冰雪運動，并在崇禮區云頂滑雪場、萬龍滑雪場、太舞滑雪場和富龍滑雪場適當擴建兒童滑雪樂園，實行冰雪運動進農村和社區，讓各個群體有更多機會接觸滑雪運動。

(三)冰雪產業與中醫康復的融合

借鑒楊歡和劉濱誼在《傳統中醫理論在康健花園設計應用》中提出的全新景觀設計理念，張家口市應設計既具有醫學特征又符合京津冀生態涵養區特點的景觀，建設一批滑雪運動損傷康復場所。張家口市還應加強網絡信息連接，在滑雪地區專門提供有關滑雪運動自我保護以及康復的理論指導，并在滑雪運動場周邊建設運動恢復基地，以便運動者受傷時能第一時間得到診治，發揮中醫藥在運動損傷康復方面的作用。

(四)冰雪產業與商貿的融合

冰雪產業與商貿的融合分為3種模式：“冰雪+新興工業”“冰雪+商業”和“冰雪+服務業”。張家口市可緊密聯系京津，引進先進生產技術發展新興工業，推動供給側結構性改革。張家口市可選擇鄰近地區如承德市或唐山市等，跨區域建設工業基地和工業園區，并將核心技術留在張家口市本地，推動區域基礎設施互聯。張家口市應鼓勵對舊工廠、舊倉庫以及舊商業設施進行翻新建設，節省城市用地。張家口市還應擴大工業規模，增加滑雪器具用品生產數量，借助互聯網平臺建立O2O模式，通過線上預定和線下服務為更多滑雪者帶來便捷。在2022年冬奧會的大背景下，張家口市要著眼于世界，加強與國外的交流溝通，吸引國外先進技術及商業資本。此外，還要加快崇禮地區滑雪場的建設，完善滑雪度假酒店服務體系，開展體育旅游服務人員的技能培訓與指導，促進酒店服務專業化國際化。完善崇禮地區滑雪場服務體系，建設志愿服務站，培養大批志愿者，為滑雪者提供幫助。

綜上，在2022年冬奧會成功申辦、供給側改革、產業轉型升級、互聯網+和全域旅游發展等背景下，實現冰雪產業融合的新業態新模式是當前產業發展的必然趨勢。為更好地抓住2022年冬奧會這一發展機遇，張家口市進行冰雪產業融合發展是延長冰雪產業鏈和實現冰雪運動價值的有效途徑。