基于財務管理視角下的基層衛生院人力資源管理策略

◆趙 靜

一、財務視角下人力資源管理的特征

（一）人力資源配置與財務管理相結合

在開展人力資源管理工作時，為了獲得理想的工作效果，需要把人力資源管理與單位財務管理工作相互融合。通過財務管理分析相關人力資源管理相關的數據的變化情況和人力資源管理的工作相關情況進行匹配。可目前情況，基層衛生院在發展過程中，只注重自身效益的獲取，不注重內部管理，對財務、審計方面不夠重視，管理人員水平不高，人才匱乏，對各項專項資金的管理及使用不夠重視。

（二）多方分析人才在單位經營中的價值

對于基層衛生院來說，在人力資源管理中，重要內容在于人力資源的開發和使用，在此過程中，相關人員應該時刻注意，保證人才資源開發的目的性，實現人才價值，給衛生院創造更高的效益。結合現階段市場發展情況來說，為了提高自身發展實力，應該把人力資源管理放置在單位管理重要環節，發揮人力資源對單位發展的引導作用。所以，單位人力資源管理應把人才和具體經營管理相互融合，在實踐中實現人力資源管理模式的改革創新，提高單位人力資源管理水平。

（三）以單位整體利益為根本立足點

從財務管理角度來說，在開展人力資源管理工作時，重要目標在于提高管理效率，在給基層衛生院創造更多效益的同時，還要兼顧對社會發展的影響。基層衛生院承擔的不僅是醫療業務，還承擔著基本公共衛生、重大公共衛生等項目資金的使用及管理。因此，在實際工作中，需要從基層衛生院發展角度出發，制定詳細的工作計劃，實現單位各項資源的科學分配，將人力資源管理價值充分發揮，促進基層衛生院整體管理水平的提高。

二、人力資源管理在財務視角下的基本職能

（一）整合人力資源

在開展人力資源管理工作時，每個基層衛生院在工作質量和工作標準上各不相同。通常情況下，人力資源管理的第一步是區分人才類型，根據人才稀缺性和人才價值兩個基本因素，按照高低、強弱水平把人員區分為一般、技能、管理、創業等多個類型，其中發揮最大價值的就是創業人力資本。而人力資本的組合也就是按照一定比例，滿足基本需求，讓人力資本結構更加規范和合理。各類人才是相輔相成、相互促進、相互支持、彼此成就的關系，并伴隨著個體不同階段的成長，衛生院人力資源管理應當在人才分類的基礎上，針對各類人才詳細分析激勵因素并以此指導培養和制定管理策略。否則，容易造成工作的混亂，無法獲得理想的工作效果。如果人力資本沒有制定合理的結構，通常會增加基層衛生院內部資源的消耗量，無法促進單位工作效率的提高。基于此，在不斷變化的人力資本組合中，重要內容就是保證基層衛生院領導、管理、決策等水平不斷的提高。另外在人力資本結構中，還要對每個從業者的能力、學習、道德等內容進行考量，以此讓每個從業者優勢都能實現綜合發揮，揚長避短，激發各個人員工作潛能，通過加強人力資本管理，給基層衛生院健康發展提供支持。

（二）人力資本管理

作為推動人力資本快速增長的重要方式，人力資源管理應加大投資力度。在實施人力資本管理工作時，應該保證實施過程的風險防范和投資效益，充分發揮人力資本管理價值。通常情況下，應該給予高度重視的內容在于人力資本潛在價值、損失等。

（三）激勵人力資本

在收益分配上，物資資本通常以事后管理為主，人力資本則與之相反，因此在進行人力資本管理時，應調動各級人員參與積極性，制定詳細的工作計劃，完善激勵體系，建立與之對應的績效評價制度，給人力資本管理工作開展提供支持。

（四）合理分配績效

基層衛生院人力資源管理必須高度重視人才隊伍建設,建立健全人力資源監管制度,并提升基層衛生院的人力資源管理層次與服務水平,建立人力資源監管制度最有效的方式是開展績效管理,績效不單單是對醫務人員工作質量的總結歸納,還關系到醫務人員的職業發展,與衛生院的經濟效益也有著直接關聯,因此,績效管理是人力資源管理中一個重要部分。合理分配績效還可通過深化人事薪酬制度改革，實行全員崗位管理，按照按需設崗，按崗聘用，競聘上崗，有序流動，統籌使用，建立符合醫療衛生行業發展的薪酬制度，建立多勞多得、優酬優績的內部分配機制。

三、基于財務管理視角下的基層衛生院人力資源管理策略

（一）時刻關注成本收益管理

在落實財務管理工作時，實施成本效益分析所具備的價值，得到了社會各界的廣泛關注，從該角度出發，在當前實施人力資源管理工作過程中,把價值創造融入到人力資源管理活動中，通過采取這種方式鼓勵從業者，調動其在人力資源管理活動中的工作積極性。這種方式實際上是把以人為本思想理念融入到人力資源管理活動中，充分開發和利用基層衛生院現有人力資本。通過將財務管理與人力資源管理充分結合，能夠提高人力資源工作潛力，發揮其應有價值。除此之外，管理者還要加強對投資成本思考，避免出現投資量大于獲得量的尷尬窘境。因此，基層衛生院需要全面注重把管理目標放在收益和成本兩個方面上。

（二）做好財務視角下的人力資源管理工作

目前，醫療機構實行緊密型醫共體建設，就需要完善運行機制，統一人員使用，統一調配，統一資源調配。在開展人力資源管理工作時，應該分析市場經濟和單位發展之間的關系，通過加大人力資源管理理念，給單位創造更多的效益，增加單位發展優勢，實現自身健康發展。在實際中，管理者應綜合思考市場競爭對人力資源管理的影響。結合以往工作經驗，在實施人力資源管理過程中，容易發生壟斷狀況，部分單位比較重視某一因素對人力資源管理工作的影響，忽略其他因素給人力資源管理工作造成的影響，在這種情況下，使得單位人力資源管理效率相對偏低，無法獲取理想的工作要求。因此，基層衛生院管理者應該從整體角度出發，加強控制管理，結合人力資源管理要求制定詳細的工作計劃，促進基層衛生院長效發展。

（三）科學設定單位管理工作細則

在開展人力資源管理工作時，應對單位實際情況進行全面思考，基層衛生院應重視并加強各類財經法規及制度的學習，加強單位預算、內部控制制度的落實，不能只停留在表面，而是要落到實處。在當前市場經濟快速發展下，形成諸多全新的評價方式，如工作評價因素、工作壓力考核、全面評價管理等。在具體應用中，如果只是關注問題某個環節，忽略前因后果，容易影響人力資本管理價值的發揮。因此，為了確保人力資源管理效率和質量，應對各項因素進行整合，建立良好的組織文化。并且，提高人力資源管理效率和質量，讓資源管理效益得到充分發揮。

（四）加強人力資源管理質量分析

對人力資源管理質量進行評價分析，有助于促進其人力資源管理質量的持續提升。結合基層衛生院經營發展狀況，通過人力資源管理報告或者人力資源記分卡對人力資源進行分析。在實際工作中，應該秉持實踐是檢驗真理的唯一標準的原則，結合實際情況，將人力資源管理評價工作實施到具體崗位。針對傳統財務分析工作來說，也就是對單位經營發展狀況進行總結歸納，并對未來一段時間資金流動情況進行預測。從財務管理角度入手對人力資源管理效率和質量進行評價，要求對所有人力資源創造的價值、工作潛力、消耗成本等進行評價，在實踐中不斷完善。

（五）加強先進管理人才的引進

要想極大限度的提高基層衛生院人力資源管理水平，需要從財務管理角度入手，結合單位發展要求，成立專業的人力資源管理團隊，促進單位人力資源管理水平的提升。在此過程中，單位管理人員應給予人力資源管理工作高度重視，總結工作經驗，引進新的管理方式。為了極大限度地發揮人力資源管理價值，保證人力資源分配管理的科學性，提高管理人員的管理水平，應該加強先進管理人才的引進，成立一支高水平、高能力的人力資源管理團隊，從而引導基層衛生院人力資源管理工作的開展，獲取理想的工作效果。從財務層級角度來說，基層衛生院所具備的人力資本實際價值要想全面發揮，前提在于把內部人力資源管理結構進行優化整理。因此，只有引進高水平、高素養的管理人才，參與到管理工作中，才能給基層衛生院健康發展保駕護航。

四、結語

總而言之，在當前背景下，市場競爭主要以人才競爭為主，為了促進基層衛生院更好發展，做好人力資源管理工作是非常必要的。在開展人力資源管理工作時，應該從財務管理角度出發，讓所有人員都能意識到人力資源管理的必要性，結合單位實際情況，制定詳細的工作計劃，完善對應的管理體系，保證將人力資源管理工作落實到位，發揮人力資源應有價值，給基層衛生院長效發展提供支持。