1+X證書(shū)制度下黑龍江省高職院校新型財(cái)稅人才培養(yǎng)模式研究

陳 晨，孫海濤

(黑龍江職業(yè)學(xué)院，哈爾濱 150010)

自2019年初全國(guó)啟動(dòng)1+X證書(shū)試點(diǎn)工作以來(lái)，制度不斷健全，等級(jí)證書(shū)不斷豐富，評(píng)價(jià)組織和職業(yè)院校內(nèi)生動(dòng)力不斷提升。1+X證書(shū)制度將成為指導(dǎo)未來(lái)職業(yè)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)性制度，也是深化產(chǎn)教融合、校企合作的制度保障。該制度也是關(guān)于復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式、評(píng)價(jià)模式、教育教學(xué)管理模式的全新制度實(shí)驗(yàn)。截至去年末，全國(guó)已有超過(guò)4 500所院校參與試點(diǎn)。黑龍江省自2019年3月開(kāi)展第一批試點(diǎn)工作，目前已公示兩批試點(diǎn)院校和專(zhuān)業(yè)，各院校各專(zhuān)業(yè)持續(xù)推進(jìn)，取得了一定成績(jī)，但也存在一定問(wèn)題。

1 1+X證書(shū)制度對(duì)人才培養(yǎng)提出新要求

“1”是學(xué)歷證書(shū)，是指學(xué)習(xí)者在學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施學(xué)歷教育的學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)中完成學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)一定教育階段學(xué)習(xí)任務(wù)后獲得的文憑；“X”為若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。1+X證書(shū)制度就是學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，還獲得了多類(lèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。處理好學(xué)歷證書(shū)“1”與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)“X”的關(guān)系是現(xiàn)階段對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出的新要求。

依據(jù)新要求，需要學(xué)校依據(jù)1+X證書(shū)制度及相關(guān)政策，重構(gòu)或調(diào)整人才培養(yǎng)方案中的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)及實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式。針對(duì)財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)提出的新型財(cái)稅人才培養(yǎng)模式，其具體包括專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程模式、教學(xué)設(shè)計(jì)、培養(yǎng)途徑、實(shí)踐教學(xué)等要素。

2 1+X證書(shū)制度下黑龍江省高職院校財(cái)經(jīng)類(lèi)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

2020年，隨著國(guó)家開(kāi)展第三批、第四批1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作，黑龍江省各職業(yè)院校持續(xù)推進(jìn)，基本將全部財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)納入試點(diǎn)工作范疇。試點(diǎn)工作過(guò)程中，各院校財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)在制度設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)實(shí)施條件、理念認(rèn)知、師資力量及保障措施等方面不盡相同，致使實(shí)施效果參差不齊。

2.1 證書(shū)選擇和人才培養(yǎng)定位脫節(jié)

自試點(diǎn)工作以來(lái)，各院校、專(zhuān)業(yè)基本參照所選1+X證書(shū)提供的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)原人才培養(yǎng)方案進(jìn)行微調(diào)，但存在對(duì)制度理解不清、與“雙證書(shū)”制度混淆、各自為政、缺乏整體統(tǒng)籌等問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不能服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、相近專(zhuān)業(yè)調(diào)整后的人才培養(yǎng)定位雷同或重復(fù)，脫離社會(huì)實(shí)際需求。

2.2 課程設(shè)置混亂

秉持“1”和“X”融合理念，多數(shù)院校對(duì)課程進(jìn)行了微調(diào)，如：將某些或某個(gè)課程實(shí)踐環(huán)節(jié)替換、個(gè)別課程考評(píng)使用“X”證書(shū)考評(píng)、單獨(dú)開(kāi)設(shè)“X”證書(shū)課程等。就目前來(lái)看，在各財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)試點(diǎn)階段，缺乏對(duì)1+X融合理念的深入理解，生搬硬套、為考證而調(diào)整等問(wèn)題嚴(yán)重。調(diào)整課程設(shè)置后，不僅未完成既有專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，又增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，效果不佳。個(gè)別院校個(gè)別專(zhuān)業(yè)在專(zhuān)業(yè)內(nèi)選拔成績(jī)靠前的學(xué)生獨(dú)立成班，設(shè)立考前輔導(dǎo)班，背離了政策的初衷。

2.3 師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

黑龍江省各職業(yè)院校一般采取選派各專(zhuān)業(yè)骨干教師或青年教師參加培訓(xùn)，培訓(xùn)后回校開(kāi)展學(xué)生培訓(xùn)工作。這樣做的好處顯而易見(jiàn)，但被培訓(xùn)教師如果不是專(zhuān)業(yè)帶頭人或課程負(fù)責(zé)人，其缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)的整體設(shè)計(jì)能力和把控能力，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)層面的頂層設(shè)計(jì)，單獨(dú)對(duì)學(xué)生進(jìn)行課程培訓(xùn)，推進(jìn)效果和可持續(xù)性可想而知。其他未參與1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作的教師參與積極性低、負(fù)責(zé)學(xué)生培訓(xùn)工作的教師工作強(qiáng)度大等問(wèn)題也隨著試點(diǎn)工作的推進(jìn)而凸顯。同時(shí)，教師梯隊(duì)建設(shè)和“雙師型”教師培養(yǎng)均沒(méi)有與1+X證書(shū)制度有效融合，未達(dá)到既定目的。

2.4 1+X證書(shū)制度實(shí)施效果評(píng)價(jià)不合理

通過(guò)對(duì)黑龍江省內(nèi)10所職業(yè)院校的走訪調(diào)查，認(rèn)為財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作，其開(kāi)展效果最終評(píng)價(jià)僅以參加考試學(xué)生的證書(shū)通過(guò)率為基準(zhǔn)，這顯然是不合理的。是否建立“學(xué)分銀行”、是否進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的重新設(shè)計(jì)、是否進(jìn)行了課程改革、是否全員教師和學(xué)生參與等要素在目前的效果評(píng)價(jià)中鮮有涉及。

3 1+X證書(shū)制度下黑龍江省高職院校新型財(cái)稅人才培養(yǎng)的思考

3.1 證書(shū)選擇與專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)定位

在推進(jìn)試點(diǎn)工作中，應(yīng)盡量選擇與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的若干個(gè)等級(jí)證書(shū)，并將證書(shū)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融入人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)定位要體現(xiàn)典型崗位所需要的職業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，體現(xiàn)社會(huì)、市場(chǎng)、企業(yè)和學(xué)生的個(gè)人發(fā)展需求。同時(shí)，應(yīng)選擇在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Υ蠛托袠I(yè)企業(yè)認(rèn)可度高的證書(shū)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織。

通過(guò)對(duì)黑龍江省高職院校財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，95%以上的院校在日常教學(xué)或?qū)W生技能大賽中正在使用或使用過(guò)用友軟件，這為順利開(kāi)展1+X證書(shū)制度奠定了良好基礎(chǔ)。但鑒于專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、教學(xué)實(shí)際和社會(huì)需求前瞻性的思考，各院校也可選擇其他證書(shū)作為備選。

3.2 推進(jìn)“1”和“X”有效銜接

要想推進(jìn)“1”和“X”有效銜接，需對(duì)課程體系及教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu)和調(diào)整，其基本原則為專(zhuān)業(yè)課程能涵蓋“X”證書(shū)職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容的，就不再單獨(dú)另設(shè)“X”證書(shū)培訓(xùn)；專(zhuān)業(yè)課程未涵蓋的培訓(xùn)內(nèi)容，則通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)模塊加以補(bǔ)充、強(qiáng)化和拓展。

以會(huì)計(jì)信息管理專(zhuān)業(yè)為例，在第二學(xué)期開(kāi)展初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)(一)、會(huì)計(jì)信息化等專(zhuān)業(yè)課程時(shí)，將財(cái)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、業(yè)財(cái)一體信息化應(yīng)用職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)——初級(jí)內(nèi)容進(jìn)行融合；在第三學(xué)期開(kāi)展初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)(二)、ERP供應(yīng)鏈系統(tǒng)等專(zhuān)業(yè)課程時(shí)，將財(cái)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、業(yè)財(cái)一體信息化應(yīng)用職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)——中級(jí)內(nèi)容進(jìn)行融合；在第四、第五學(xué)期開(kāi)展中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、稅法、信息化綜合實(shí)訓(xùn)等專(zhuān)業(yè)課程時(shí)，將財(cái)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、業(yè)財(cái)一體信息化應(yīng)用職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)——高級(jí)內(nèi)容進(jìn)行融合。其中，涉及的個(gè)別內(nèi)容未在專(zhuān)業(yè)課程中涉及，如：財(cái)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)——高級(jí)內(nèi)容中的“財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用”等內(nèi)容，可單獨(dú)增加模塊進(jìn)行補(bǔ)充和拓展。同時(shí)，財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)可嘗試在專(zhuān)業(yè)內(nèi)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)間建立“學(xué)分銀行”，打造“X”證書(shū)與專(zhuān)業(yè)課學(xué)分互認(rèn)模式，如：通過(guò)會(huì)計(jì)信息化、初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)等專(zhuān)業(yè)課所取得的學(xué)分可轉(zhuǎn)化為“X”證書(shū)的對(duì)應(yīng)考試分?jǐn)?shù)；通過(guò)“X”證書(shū)后可免試或轉(zhuǎn)化為某門(mén)專(zhuān)業(yè)課程的對(duì)應(yīng)學(xué)分。

3.3 “雙師型”教師隊(duì)伍搭建與能力提升

加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，逐步完善建設(shè)制度和運(yùn)行機(jī)制。將職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)有關(guān)工作納入職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃項(xiàng)目，激發(fā)教師內(nèi)生動(dòng)力；建立教師個(gè)人發(fā)展規(guī)劃考評(píng)機(jī)制，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)“雙師型”教師梯隊(duì)建設(shè)，增設(shè)校企互動(dòng)機(jī)制，搭建“老中青企”特色教師隊(duì)伍。加大科研創(chuàng)新投入，布置體現(xiàn)個(gè)人優(yōu)勢(shì)的階段性推進(jìn)任務(wù)。

3.4 教學(xué)模式和教學(xué)方法創(chuàng)新

創(chuàng)新教學(xué)模式，前后延伸課堂。向前與前導(dǎo)課程融合，鼓勵(lì)多教師授課，年輕教師對(duì)理論把握不深入與老教師對(duì)現(xiàn)代教學(xué)手段不熟練的問(wèn)題得以解決，打破課程間壁壘；向后與企業(yè)需求融合，引進(jìn)企業(yè)教師授課或線上連線，打破課程空間障礙。

在“以學(xué)生為中心”的教學(xué)過(guò)程中，因地制宜地選取體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、探索性學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)等創(chuàng)新性方法。但鑒于財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)講授法、案例教學(xué)法等傳統(tǒng)教學(xué)方法的靈活運(yùn)用。在借助先進(jìn)教學(xué)工具的基礎(chǔ)上，要提升教師的基本教學(xué)能力。

3.5 1+X證書(shū)制度實(shí)施效果評(píng)價(jià)

實(shí)施效果評(píng)價(jià)是指自該專(zhuān)業(yè)試點(diǎn)推進(jìn)1+X證書(shū)制度以來(lái)的運(yùn)行效果優(yōu)劣程度。其目標(biāo)設(shè)置是否合理，目標(biāo)達(dá)成的程度、質(zhì)量、進(jìn)度、成果等是否可量化，都是衡量實(shí)施效果的關(guān)鍵要素。財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)構(gòu)建運(yùn)行實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系，將有助于各專(zhuān)業(yè)橫向與縱向比較，對(duì)促進(jìn)制度落地和教育高質(zhì)量發(fā)展有著不可或缺的積極作用。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著1+X證書(shū)制度的持續(xù)推進(jìn)，黑龍江省高職院校財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)參與試點(diǎn)工作的熱情逐步提高，但取得一定成果的同時(shí)，也出現(xiàn)了人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)確、課證融合進(jìn)度遲緩和教師隊(duì)伍搭建不合理等問(wèn)題。在今后的工作中，黑龍江省高職院校財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)深入理解和把控1+X證書(shū)制度的深刻內(nèi)涵，結(jié)合本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，定位好人才培養(yǎng)目標(biāo)、選擇適合的若干等級(jí)證書(shū)、設(shè)置合理的課程結(jié)構(gòu)和課程融合方式，并針對(duì)課程特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法與手段，為1+X證書(shū)制度落地并高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。