桓臺縣2020年度全株玉米青貯飼料項目綜合情況分析

徐書永，胡正波，張 霞

（山東省桓臺縣畜牧漁業服務中心，山東 桓臺 256400）

桓臺縣2020 年糧改飼示范項目按照草畜配套、產銷平衡的原則，科學解決了秸稈禁燒這個農村工作難題，保護了生態環境。全縣八家糧改飼項目企業青貯全株玉米10 717 t，獲得省級財政補貼資金52.86 萬元，通過飼喂科學搭配全株青貯玉米后的全價飼料，按市場價格測算，一頭日產奶25 kg 的奶牛每天可增加經濟效益3 元，八家項目企業按存欄產奶牛900 頭，年增加經濟效益81 萬元。通過糧改飼項目實施，對全縣全株玉米青貯工作和種植飼料玉米起到很好的示范帶動作用，為加快全縣草食性家畜發展提供了充足的優質飼料，實現了植物秸稈過腹還田，發展良性循環的畜牧業奠定了基礎[1]。

1 項目基本情況

2020 年度青貯全株玉米飼料項目實施過程中，縣中心成立了領導小組，結合縣工作實際，制定了《桓臺縣2020 年糧改飼項目實施方案》，通過篩選，確定由10 家養殖企業和2 家青貯飼料專業合作社承擔收貯全株玉米713.33 hm2的任務。

2 項目完成情況

2.1 項目建設情況

項目實施由縣畜牧漁業服務中心委托第三方進行管理實施，項目實施過程中，桓臺縣鑫匯種植農民專業合作社和桓臺縣巨惠養殖農民專業合作社作為青貯飼料專業收貯合作社，因資金問題未能進行青貯飼料的收貯；桓臺縣馬橋鎮河東肉牛養殖場和桓臺縣鴻瑞養牛農民專業合作社兩家實施主體因第三方驗收質量不通過，取消糧改飼項目實施主體資格，項目實施主體由12 家減至8家。第三方對青貯前、青貯中和青貯后三個時間節點進行嚴格把控，確保保質、保量、按時各實施主體完成任務分解計劃，并按照要求整理完善青貯檔案。同時，為保證本次項目青貯飼料數量準確性，進行了貯前、貯后兩次丈量，確保了青貯飼料玉米的丈量測算準確。通過采取相關措施，保證了項目實施主體青貯全株玉米的質量和數量[2]。

2.2 項目補助資金的核算

由第三方提供的項目實施主體全株玉米青貯數量13 231 m3，用折算系數0.81 換算成10 717 t（折合285.8 hm2），按每噸補貼價格48.3 元計算，財政補助資金51.76 萬元。第三方項目管理費用、相關技術推廣、培訓、宣傳、材料印制等費用合計1.1 萬元（總數不得超過財政投入的3 %），共計財政資金52.86 萬元。按照第三方審計的每個實施主體青貯數量乘以48.3 元/t，即為該實施主體獲得的全株玉米青貯財政補助資金。

2.3 項目實施管理情況

2.3.1 制定工作方案 召開各鎮動監分所所長、各項目實施主體單位負責人和項目管理第三方參加的項目動員部署會議，按照企業自愿、基層推薦、擇優篩選、集體研究、公開公示確定的工作程序，明確實施主體單位、青貯任務數量，制定完善項目工作方案，上報市畜牧漁業服務中心待批復。

2.3.2 組織實施 項目批復后，項目主管部門及時通知項目實施主體單位并組織實施。實施前，組織對各實施主體單位青貯池空池測量及青貯協議查驗；實施中，各實施主體單位要保存好影像資料、收貯協議、收購臺賬、購買資金支付等所有證明實際青貯量的相關資料；實施完成后，搞好自查，完善有關資料，向項目主管部門申請驗收。

2.3.3 組織驗收 項目主管部門收到項目實施主體單位的項目驗收申請后，及時協同第三方成立驗收組，進行現場驗收，驗收結果要有驗收組全部成員和項目實施主體單位負責人共同簽字確認。

2.4 資金到位和管理使用情況

2.4.1 財政補助 資金51.76 萬元，待項目驗收完畢后，由縣財政局直接轉至收貯企業對公帳戶。

2.4.2 資金使用和支出情況 項目企業收貯全株玉米時，實行現場過磅現金支付貨款，對種植戶不打白條，在全株玉米收貯期間未出現經濟糾紛。

2.4.3 財務管理情況 項目企業全株玉料收貯的收貨單、付款單、通過銀行付款憑證實行檔案化管理。

2.5 項目調度情況

（1）8 月20 日至9 月10 日：項目申報、青貯池空池測量、資金籌備。

（2）9 月11 日至9 月30 日：與種植戶簽訂收貯協議，玉米收貯實施。

（3）10 月1 日至11 月15 日，全縣全株玉米青貯驗收。

（4）11 月16 日至11 月30 日：項目實施情況總結。

2.6 項目檔案管理情況

項目建設中建立了完整齊全的項目實施和資料檔案，包括項目實施企業簽訂承諾書、與種植戶收貯協議書；法人證明、動物防疫條件合格證；青貯能力證明（青貯池等）；收貯單據、付款憑證、收貯臺帳；第三方審計報告；項目功能發揮情況。通過2020 年度糧改飼項目實施，對全縣全株玉米青貯工作和種植飼料玉米起到很好的示范帶動作用，為加快全縣草食性家畜發展提供了充足的優質飼料，實現了植物桔桿過腹還田，發展良性循環的畜牧業奠定了基礎[3]。

3 保障措施

3.1 組織保障

成立由縣畜牧漁業服務中心主要負責人擔任組長、分管領導任副組長，有關業務科室人員、各鎮動監分所所長任成員的項目領導小組，領導小組負責項目的綜合管理與協調工作。

3.2 建好項目實施檔案

各項目建設單位實施過程中，要注重有關證明資料的留存。青貯完成后，要建立好項目實施前、中、后影像資料、與種植戶收貯協議、玉米全株青貯過磅單、銀行付款憑證等，完善好項目建設實施檔案和財務賬簿，及時向縣畜牧漁業服務中心遞交申請驗收報告，并準備市縣對項目實施情況進行驗收。

3.3 監督管理

對項目實施前、中、后各個環節切實加強監督管理，進行認真把關，每個環節都要有全部參與人員簽字確認。項目申報前，對各單位提報承諾的青貯任務數量進行審核把關；青貯前，組織有關人員到養殖場對青貯池空池進行丈量核實；青貯過程中，要不定期進行現場監督。青貯完成后，接到項目單位驗收申請報告后，及時對各實施單位全株玉米青貯實有數量進行實地丈量測算，根據測出的實有青貯數量與有關憑證進一步核對、公示無異議后，經集體研究后撥付資金。

4 存在的主要問題

（1）項目實施中因使用機械不同，導致青貯飼料質量參差不齊；同時，有的實施主體青貯時間過早，導致青貯料水分及營養流失。

（2）項目實施需要大型機械化作業，針對一家一戶收貯存在一定困難，種植戶種植土地面積少、不連片，機械操作難度大。

5 體會與建議

5.1 通過土地流轉，建立畜牧種植基地 有條件的養殖場可通過土地流轉，建立起自已的種植基地，采用青貯玉米一年兩熟種植技術，即在同一地塊上，進行春播和夏播青貯玉米連續種植。這樣可以在早春季節提高光照、溫度和土地等資源的利用率，減少春季土地的閑置，提高復種指數，確保青貯玉米的種植面積；可以獲得比種植其他牧草和飼料作物高 10 % 的產量，提高5 %～10 % 的收益（春播玉米管理粗放，化肥、農藥、人工投入較低）。春播青貯玉米比糧用玉米的收獲期可以提前7～10 d，因此不會影響夏季作物的品種選擇、生產和茬口的安排。

5.2 注意把握好玉米收獲的時機 玉米收獲時機的把握，主要是最大限度地減少干物質和能量的損失。早收獲，雖有利于防止病害侵染，防止倒伏和掉穗，有利于下茬作物接茬，但會影響營養物質的積累和單位面積的產量；晚收獲，會造成營養物質和能量的損失。適宜的收獲時間應是在全株玉米的營養物質都達到了高峰，植株含水量在65 % 左右，一般在乳熟末期至蠟熟初期收獲[4]。

5.3 合理取用青貯料 取用時，最好從一頭開始，逐次取料，隨喂隨取，不過夜。取料后將池子封嚴，防止再次發酵。發現有霉爛料，應取出廢棄。

5.4 青貯料添加部分干草飼喂 全株青貯玉米的糖分、粗蛋白和維生素含量豐富，但粗纖維含量不足，水分大，酸度高，易發酵。如單一地飼喂玉米青貯飼料，奶牛易患代謝病和發生酸中毒、早產、流產，所以應適當添加一些干草。如體重600 kg 日產奶量30 kg 以上的奶牛，日糧中應摻加不少于3 kg 的干草。青貯玉米飼料可與干草、豆科牧草等混合均勻，再與精飼料一起置于槽中飼喂，同時供給足夠的清潔飲水[5]。