新時期強化電力物資計劃管理對策探討

羅偉

摘 要：電力企業(yè)是能源行業(yè)的重要組成部分，能夠提供充足的清潔能源，滿足社會生產(chǎn)、生活需求，為廣大電力用戶提供服務(wù)并推動社會發(fā)展。隨著人們對于美好生活需求的增長和社會信息化、自動化程度的不斷提高，更加重視電力供應(yīng)的及時性與穩(wěn)定性。為優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理成效，要不斷提高企業(yè)物資計劃管理水平，但是，實際物資計劃管理活動中各種問題層出不窮，很難提高管理效果。基于此，有必要結(jié)合企業(yè)發(fā)展與物資管理情況，優(yōu)化現(xiàn)有管理流程，進一步增強企業(yè)經(jīng)營管理效果。

關(guān)鍵詞：新時期;電力物資計劃管理;對策探討

中圖分類號：F426 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1064（2021）12-0-03

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.12.026

電力行業(yè)在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中通常扮演著至關(guān)重要的角色，能夠推動社會經(jīng)濟發(fā)展，為公眾的生產(chǎn)生活服務(wù)。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對于電力資源的需求量日益增加，對于電力企業(yè)而言，為強化組織發(fā)展與取得良好的社會效益，有必要采取切實可行的措施，更好地滿足新時期下的社會經(jīng)濟發(fā)展需要。電力企業(yè)應(yīng)高度重視物資計劃管理，為增強其科學(xué)性、有效性提供充足保障，進一步提高企業(yè)運營效率[1]。

1 新時期強化電力物資計劃管理的重要性

現(xiàn)代社會中，電能作為一種必不可少的重要能源，會直接推動社會經(jīng)濟發(fā)展。近年來，國家日益重視電力行業(yè)的發(fā)展，在新時期有必要強化電力物資計劃管理。電力物資計劃管理內(nèi)容如圖1所示。

為防止積壓、浪費物資，要高效地開展電力物資計劃管理工作，為更好地優(yōu)化配置電力企業(yè)中的各種資源提供可靠的保障，這對于幫助電力企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益至關(guān)重要。

電力企業(yè)的物資計劃管理直接關(guān)系到電網(wǎng)設(shè)備的安全穩(wěn)定運行，一旦在物資計劃工作中管理不到位，容易將不符合電網(wǎng)運行要求的設(shè)備材料流入行業(yè)，會嚴重影響電網(wǎng)的正常運行，站在這一角度，要強化電力物資計劃管理工作。同時，供應(yīng)鏈管理龍頭在于物資計劃管理，但是電力企業(yè)的物資流通缺乏獨立性，一旦在物資計劃環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，必然會直接影響電力企業(yè)的管理。強化電力物資計劃管理，可以幫助企業(yè)最大限度地提高經(jīng)濟效益，究其原因，這是電力企業(yè)物資管理的核心要點。基于此，為了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行，在新時期要認真做好物資計劃管理工作[2]。

電力企業(yè)的物資計劃管理是確保制定計劃高效實施的重要依據(jù)，促進企業(yè)的物資管理向科學(xué)化發(fā)展方向。在此過程中，通過物資計算可以明確掌握企業(yè)不同環(huán)節(jié)所需物資，從而科學(xué)制定物資管理計劃，結(jié)合市場調(diào)研和企業(yè)自身生產(chǎn)所需數(shù)據(jù)，形成科學(xué)完善的物資計劃方案，快速提高企業(yè)物資管理效率，控制企業(yè)的物資管理成本。

在物資計劃實施中要輔以高度監(jiān)管，才能確保物資計劃的落實與實施，實現(xiàn)企業(yè)物資配置的科學(xué)化分配，為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動開展提供保障。同時，在物資管理過程中及時發(fā)現(xiàn)問題并解決，幫助企業(yè)提高物資管理水平。

2 電力企業(yè)物資計劃管理流程及分析方法

2.1 管理流程

物資計劃管理是企業(yè)管理活動的重要組成，是保證物資計劃高效落實的關(guān)鍵基礎(chǔ)，對提升物資管理水平起到積極作用。

電力企業(yè)管理運行中，物資計劃管理的主要流程包括計劃申報、審批、執(zhí)行和考核等過程。其中，計劃申報是由企業(yè)各個職能部門結(jié)合自身工作實際，對物資管理部門提出相應(yīng)的物資申請。審批環(huán)節(jié)是管理部門匯總整理物資需求，并交由決策部門批準(zhǔn)。執(zhí)行環(huán)節(jié)是在物資的采購、存儲和使用過程中，計劃管理部門要對物資的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進行高效管理，保證計劃高效落實。考核環(huán)節(jié)是準(zhǔn)確評價計劃執(zhí)行效果，并結(jié)合考核結(jié)果，有針對性地調(diào)整計劃管理活動，以提高管理水平。

2.2 分析方法和模式

電力企業(yè)物資計劃管理一般是針對區(qū)域級別的物資管理企業(yè)開展的，相匹配的物資計算管理規(guī)章制度也要跟進落實、同時制定。目前，有部分省市級的物資管理企業(yè)制定出了相關(guān)的物資管理規(guī)章制度，明確物資計劃管理工作中的各項細則，明確和規(guī)定相關(guān)管理部門的工作職責(zé)和工作內(nèi)容，配套推出一些物資計劃審核制度，形成初審、互審、二審及終審層級遞進的審核方式，也有一審、二審、三審的梯度審核模式。另外，省級物資管理企業(yè)的物資計劃管理方案按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，同時制定相匹配的審核方法和體系[3]。

2.2.1 自我審查

地市級企業(yè)首先要對物資計劃管理開展自我審查環(huán)節(jié)，主要是為了達到自我檢驗和糾錯的目的。在一級審核環(huán)節(jié)中，地市級企業(yè)要制定物資采購手冊和審查技術(shù)規(guī)范手冊，要由專業(yè)審查人員負責(zé)該工作的監(jiān)督，而監(jiān)督和審查的核心要放在技術(shù)規(guī)范和需求數(shù)量上設(shè)定。

2.2.2 互相審查

互相審查主要是指地市級企業(yè)在二級審核時實施雙向共同監(jiān)督的方法，也是物資計劃管理審查的第二個環(huán)節(jié)。在二級審核時，地市級企業(yè)之間的審查要求雙方派出負責(zé)專業(yè)性審查人員，在合作企業(yè)中進行物資計劃審查，要按照同一級審查一樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行任務(wù)，同時，地級市企業(yè)之間要加強交流與聯(lián)系，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。

2.2.3 前瞻性建設(shè)

前瞻性的建設(shè)主要指從物資計劃設(shè)計之初到后期的深入開展階段都按照國家電網(wǎng)統(tǒng)一的規(guī)劃進行，要深入貫徹落實國家電網(wǎng)物資計劃的規(guī)范，提高物資計劃和編制的水平和效率，也可以促進省級物資計劃的規(guī)范性發(fā)展。

除此之外，省級與市級之間物資計劃管理的相關(guān)數(shù)據(jù)要形成互聯(lián)互通的傳遞模式，只有這樣，才能保證物資計劃各個階段的具體成果迅速落實到各個企業(yè)和單位。

2.2.4 統(tǒng)籌管理

為快速提升企業(yè)自身的物資管理效率，目前有一部分省市電力企業(yè)已經(jīng)加快了跟隨國網(wǎng)公司改革物資管理的腳步和進程，并在此基礎(chǔ)上制定一系列的物資計劃管理制度，以促進企業(yè)的物資管理長遠建設(shè)。這些下屬電力企業(yè)在物資審查后，細致分析與總結(jié)審查數(shù)據(jù)和信息，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，向上一級公司匯報。

同時，省市電力企業(yè)會不定期召開物資計劃管理的相關(guān)會議，落實物資計劃管理規(guī)定的相關(guān)事項，并向相關(guān)企業(yè)單位明確與上報物資管理要求。省市電力企業(yè)也會定期考核內(nèi)部物資計劃管理的實施情況，主要針對物資采購、報廢處置的計劃方面進行考核與審查。尤其是報廢物資的處置考核非常重要，也是電力企業(yè)開展二次能源全面利用并形成項目利潤的重要依據(jù)。物資上報的考核約束各企業(yè)和單位之間的具體行為，從而減少物資上報中出現(xiàn)的失誤和偏差。

3 新時期強化電力物資計劃管理的對策

在新時期，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的不斷發(fā)展與進步，為電力企業(yè)物資計劃管理工作的開展提供了堅實的技術(shù)支持，促使這項管理工作日益規(guī)范化、流程化，有助于提高工作效率、補充資源、減少成本投入，幫助企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

3.1 編制電力物資計劃

科學(xué)編制電力物資計劃是物資計劃管理工作的重要內(nèi)容之一，有利于提高物資計劃管理水平。

一要前移物資計劃關(guān)口，即從之前的項目實施階段編制逐漸向年度投資計劃、年度財務(wù)預(yù)算編制轉(zhuǎn)變，確保物資計劃更加匹配實際需求，防止物資積壓。

二要實現(xiàn)物資計劃全口徑，基于電力資源的物資計劃覆蓋范圍相對比較廣泛，為制定更為科學(xué)、合理、完整的電力物資計劃，要求這一計劃必須全面，更加清晰地界定采購范圍，避免遺漏物資[4]。

3.2 完善電力管理機制，創(chuàng)新管理模式

對于電力企業(yè)管理部門，有必要進一步優(yōu)化管理機制，確保計劃管理活動符合企業(yè)實際發(fā)展需要，高效執(zhí)行物資計劃并取得良好的管理效果。要建立相對完善的管理體系，確保全面覆蓋計劃管理活動中的各個環(huán)節(jié)，結(jié)合管理工作的實際情況，有針對性地調(diào)整現(xiàn)有管理制度，確保科學(xué)、規(guī)范地開展計劃管理工作，高效落實各項管理制度。要不斷完善監(jiān)管機制，全面監(jiān)督計劃管理工作流程，確保及時發(fā)現(xiàn)與解決問題，并在此基礎(chǔ)上準(zhǔn)確評價計劃執(zhí)行效果，在完善管理制度時有必要合理利用評價結(jié)果，這對于形成動態(tài)化管理機制至關(guān)重要。此外，應(yīng)堅守物資采購計劃管理原則，即恪守統(tǒng)一性原則、集中性原則、全面性原則、剛性原則，同時兼顧前瞻性、操作性和協(xié)調(diào)性原則。

隨著國內(nèi)市場競爭的日益白熱化，傳統(tǒng)的物資計劃管理模式與當(dāng)前的市場經(jīng)營與競爭需求越來越無法匹配，對企業(yè)的物資管理部門提出了新的挑戰(zhàn)，要求各企業(yè)積極引進新的技術(shù)和新的理念，創(chuàng)新物資管理模式。要科學(xué)利用當(dāng)前的信息化技術(shù)，建立一個科學(xué)完善的計劃管理體系，全面覆蓋企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，使企業(yè)工作的計算管理工作實現(xiàn)系統(tǒng)化操作與執(zhí)行，進而快速提高企業(yè)物資管理效率，并結(jié)合當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和與數(shù)字信息化技術(shù)，提高企業(yè)內(nèi)部共享與傳遞速度，對物資計劃管理的相關(guān)信息與數(shù)據(jù)實施科學(xué)化分析，為編寫科學(xué)完善的物資計劃管理方案提供重要條件。當(dāng)前的系統(tǒng)信息化平臺高效銜接企業(yè)的每個環(huán)節(jié)，為企業(yè)物資管理相關(guān)部門的工作順利開展提供支持，如財務(wù)、審計、倉庫等，實現(xiàn)企業(yè)物資管理整體效率提升的效果。

3.3 強化物資計劃管理信息化建設(shè)

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，信息技術(shù)獲得了前所未有的發(fā)展，在這種情況下，電力企業(yè)要結(jié)合時代發(fā)展，高度重視自身信息化建設(shè)。

電力企業(yè)要高度重視物資計劃管理工作效率與質(zhì)量的改進，積極開展信息化建設(shè)，立足市場物資價格取向和自身實際物資需求，進一步確定物資運用量，提供充足的支持，構(gòu)建電力物資計劃信息化管理系統(tǒng)。

站在物資計劃的角度，其特質(zhì)主要表現(xiàn)為多元化、繁雜性等。這項工作與多個專業(yè)密切相關(guān)，需要多個工作人員，可以更加及時、精準(zhǔn)地供應(yīng)物資，有助于更好地調(diào)整物資計劃管理，幫助企業(yè)實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展[5]。

加強物資設(shè)備檔案管理工作，為物資采購工作提供科學(xué)合理的參考與指導(dǎo)方案。在信息時代背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”的廣泛應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)化全面覆蓋，使電力企業(yè)內(nèi)部大多數(shù)物資設(shè)備的采購、引進、日常使用和最終的報廢工作步入網(wǎng)絡(luò)化管理模式，物資檔案信息管理系統(tǒng)全面統(tǒng)計各項工作環(huán)節(jié)的信息。電力企業(yè)在根據(jù)需求采購物資設(shè)備時，可以認真參考物資檔案信息，編制合理的物資采購方案，避免出現(xiàn)采購過剩或者不足問題，節(jié)約物資采購成本，不斷提高物資循環(huán)利用率。

3.4 強化應(yīng)用ERP理念

ERP（Enterprise Resource Planning）即企業(yè)資源計劃，主要以信息技術(shù)為依托，科學(xué)整合與集成企業(yè)的各種資源信息，在企業(yè)管理體系中加工、共享、聯(lián)動各種信息，進一步提升企業(yè)管理自動化、信息化與體系化程度，作為計算機輔助管理系統(tǒng)之一，幫助企業(yè)高效開展管理工作。

某省電力公司以國網(wǎng)典設(shè)為藍本，根據(jù)自身實際業(yè)務(wù)需求，在物資管理過程中充分應(yīng)用ERP理念。

一方面，實施統(tǒng)一的物料編碼與主數(shù)據(jù)管理。為確保系統(tǒng)公用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、規(guī)范，集中管理、維護物料主數(shù)據(jù)，該省電力公司在SAP系統(tǒng)中開展了相關(guān)操作流程，如申請、審核、維護物料主數(shù)據(jù)等，在編碼物料時根據(jù)其特征進行區(qū)分，可以有效避免一物多碼的問題，在此基礎(chǔ)上明確物料特征，并確定物料。

另一方面，集中化的業(yè)務(wù)流程管理。在物資管理流程中，關(guān)鍵用戶、實施方的基礎(chǔ)就在于國網(wǎng)典設(shè)，通過地市調(diào)研、差異分析、藍圖設(shè)計后刪減、修改典設(shè)流程，最終確定了32個業(yè)務(wù)流程且與該電力公司的物資管理特點相符。

除此之外，要想方設(shè)法地提高物資計劃管理人員的綜合素養(yǎng)。在新時期，為進一步強化電力物資計劃管理工作，要高度重視相關(guān)人員綜合素質(zhì)的不斷提升，優(yōu)化配置各種電力資源。例如，定期組織管理人員開展各種形式的專業(yè)化培訓(xùn)工作，促進管理能力的不斷增強;組織管理人員積極開展素質(zhì)教育，使其在電力物資計劃管理中提高自身職業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì);結(jié)合實際情況，制定科學(xué)、合理的激勵方針，充分調(diào)動工作人員的工作熱情和積極性。

4 結(jié)語

物資計劃管理占據(jù)十分重要的位置，對于電力企業(yè)的發(fā)展具有極為重要的意義。強化電力企業(yè)物資計劃管理，可以在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中實現(xiàn)優(yōu)化資源配置，避免物資積壓和浪費的現(xiàn)象發(fā)生，提高企業(yè)的運行效率，有利于電力企業(yè)提高經(jīng)濟效益。為此，相關(guān)管理部門要根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展情況，采取一系列切實可行的措施，加強和完善電力企業(yè)物資計劃管理，促進電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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